Наличие основания и повода к возбуждению дела об уголовном правонарушении обязывает определенных должностных лиц рассмотреть сообщение о совершенном преступлении и принять решение завести уголовное дело. Законодательством установлено три вида уголовных дел: обвинения публичной направленности, частно-публичного и частного обвинений.
Сущность публичных дел об уголовных правонарушениях
Особенностью уголовных дел публичного обвинения является их повышенная общественная опасность, в связи с которой возбудить дело об уголовном правонарушении можно даже при отсутствии заявления от потерпевшего.
Возбудить дело можно по одному из четырех оснований:
- заявление о совершенном преступлении;
- добровольная явка преступника и сообщение о совершенном им деянии;
- сообщения об уголовных правонарушениях, полученных из других источников (к ним можно отнести сведения, которые были получены при проведении оперативно-розыскных мероприятий);
- прокурорское постановление о передаче материалов проверки в орган, осуществляющий предварительное расследование, чтобы решить вопрос о целесообразности заведения дела об уголовном правонарушении.
Лица, возбуждающие уголовные дела публичного обвинения
- Уголовно-процессуальным законодательством определен круг субъектов, которые имеют право заводить дело в отношении подозреваемого.
-
- К ним относятся:
- Следователь.
- Дознаватель.
- Руководитель органа следствия.
Полномочия следователей
Компетенция следователей из российского Следственного комитета по возбуждению уголовных дел публичного обвинения включает полномочия на рассмотрение дел в отношении следующих категорий преступлений:
- преступления, указанные в статьях Уголовного кодекса: 105-110.2, части четвертой статьи 111 (часть четвертая), 120, 126, 127 (части вторая и третья), 127.1 (части вторая и третья), 127.2 (части вторая и третья), 131-149, 172.1, 128, 151.2, 170.1, 169, 171.2, 194 (части третья и четвертая), 185-185.6, 199.4, 198, 200.4, 200.5, 205, 201.1, 201, 204.1, 204, 205-205.5, 215.1, 215, 208-212.1, 216, 217.2, 235.1, 227, 237, 238.1, 238, 240.1, 239, 242.2, 242.1, 250, 246-249, 251 (части вторая и третья), 252 (части вторая и третья), 254 (части вторая и третья), 255, 258.1 (части вторая и третья), 263.1, 263, 270, 269, 271.1, 271, 282-282.3, 279, 284.1, 292-293, 285-291.1, 294 (части вторая и третья), 296, 295, 298.1-305, 318, 317, 321, 328, 320, 330.1, 327.2, 332-354.1, 330.2, 356-361;
- преступления, совершенные лицами, в отношении которых ведется особый процесс производства по статье 447 процессуального кодекса, исключая седьмую часть указанной статьи, а также по преступлениям, связанным с профессиональными обязанностями гражданина;
- преступления, которые были совершены лицами, занимающими должности в Следственном комитете, органам службы федеральной безопасности, внешней разведывательной службы, службы Федеральной охраны, органов по внутренним делам, органов и учреждений системы исполнения наказания, органов таможни, военнослужащих, лиц на военных сборах и т. п.;
- преступления тяжкой или особо тяжкой степеней, которые были совершены несовершеннолетними или по отношению к несовершеннолетним.
О возбуждении дела следователь обязан уведомить подозреваемого и заявителя.
Полномочия дознавателей
Компетенция дознавателей по осуществлению уголовного преследования по делам публичного обвинения включает в себя расследование следующих категорий дел:
- Преступления, в отношении которых можно не проводить следствие предварительного характера (включая дела по третьей части статьи 150 и третьей части статьи 151 УПК РФ).
- Преступления, по которым производство следствия предварительного характера обязательно, но дознание можно проводить при необходимости проведения следственных неотложных действий перед передачей в отдел следствия.
О возбуждении дела дознаватель обязан уведомить подозреваемого и заявителя.
Полномочия руководителя органа следствия
Компетенция руководителя органа следствия при расследовании уголовных дел публичного обвинения включает следующие категории дел:
- преступления, при расследовании которых руководитель органа следствия является руководителем группы следствия;
- преступления, определенные пятой частью статьи 146 и пятой частью статьи 447 УПК;
- преступления, при расследовании которых руководитель органа следствия является дознавателем.
О возбуждении дела руководитель обязан уведомить подозреваемого и заявителя.
Элементы постановления о возбуждении дела об уголовном правонарушении
- Порядок возбуждения уголовных дел публичного обвинения включает вынесение постановления.
-
- Его составляющими являются следующие элементы:
- Место, время и дата вынесения документа.
- Указание на должностное лицо, вынесшее Постановление.
- Поводы, а также основания для расследования дела.
- Указание статьи с подпунктами УК РФ, на основании которой возбуждалось дело.
Части постановления
- Особенности возбуждения уголовных дел публичного обвинения определяют, что в постановлении, которое дает право на расследование дел об уголовных правонарушениях, присутствуют три обязательные части: вводная, описательно-мотивировочная, резолютивная.
- Вводная часть включает место, время и дату вынесения документа; должность, звание, имя, фамилию и отчество должностного лица; данные о принятом сообщении о правонарушении.
- Описательно-мотивировочная часть содержит поводы, а также основания для возбуждению дела об уголовном правонарушении.
Резолютивная (заключительная) часть включает решение возбудить дело о правонарушении. При известном имени правонарушителя Постановление принимается по отношению к конкретному лицу.
В этом случае данному лицу присваивается статус (процессуальный) подозреваемого по первому пункту первой части статьи 46 процессуального кодекса. В этом случае дознание может проводиться в сокращенном виде.
Если виновное лицо неизвестно, дело возбуждается на основании факта совершения правонарушения уголовной направленности.
Уведомление прокурора о вынесении Постановления
Прокурор незамедлительно, при первой возможности, получает уведомление о проводимом расследовании в следующих случаях:
- если дело об уголовном правонарушении возбуждено капитаном судна (речного или морского) в дальнем плавании;
- если дело было возбуждено руководителем геологоразведочных зимовок или партий, которые удалены от мест, имеющих органы дознания;
- если дело об уголовном правонарушении возбуждено главой представительства дипломатического типа или учреждения консульского типа.
Прокурор имеет право на отмену вынесенного постановления в течение суток с момента его получения, если признает его необоснованным или незаконным. В этом случае он должен вынести мотивированное ответное постановление и направить его копию лицу, которое возбудило дело об уголовном правонарушении.
Лица, к которым применим особый порядок возбуждения дела
При совершении преступлений лицами, которые определены статьей 447 Кодекса, уголовные дела публичного обвинения имеют особенный порядок рассмотрения. К ним относятся:
- Члены и депутаты Федерального собрания (Федерального Совета и Государственной Думы), депутаты представительного законодательного государственного властного органа в субъекте РФ, члены или депутаты в выборных органах на уровне местного самоуправления, должностные выборные лица в местном органе самоуправления.
- Судьи (в Конституционном Суде, федеральных общих судах, федеральных арбитражных судах, мировые судьи, судьи судов субъекта, присяжные или заседатели арбитражного типа в период осуществления правосудия этими лицами).
- Председателя в российской Счетной палате, его заместителя или аудиторов в Счетной палате.
- Уполномоченного в сфере прав человека.
- Президента в отставке или кандидата на эту должность.
- Прокурора.
- Председателя в Следственном комитете.
- Руководителя органа следствия.
- Адвоката.
- Следователя.
- Членов избирательных или референтных комиссий, имеющих право на решающий голос.
- Кандидатов в депутаты в Госдуму (зарегистрированных) или кандидатов (зарегистрированных) в орган государственной законодательной власти субъекта.
Порядок возбуждения особых уголовных дел
- Уголовные дела публичного обвинения по отношению к особым категориям преступников рассматриваются разными должностными лицами в каждом конкретном случае.
-
- Преступления членов и депутатов Федерального собрания (Федерального Совета и Государственной Думы), депутатов представительного законодательного государственного властного органа в субъекте РФ, депутатов либо членов в выборных органах на уровне местного самоуправления, должностных выборных лиц в местном органе самоуправления рассматриваются Председателем в Следственном комитете при наличии согласия членов соответствующего органа по представлению Генерального прокурора.
- Преступления, совершенные Генеральным прокурором, рассматриваются Председателем в Следственном комитете, если имеется заключение коллегии трех человек из судей в Верховном Суде, выданное на основании представления Президента о наличии признаков правонарушения в отношении прокурора.
Преступления, совершенные Председателем в Следственном комитете, рассматриваются его исполняющим обязанности по вышеизложенным основаниям. Заявление Президента об обнаружении признаков совершенного соответствующими должностными лицами преступления рассматривается на судебном заседании закрытого типа при участии подозреваемых и их защитников, а также при наличии материалов дела.
Правонарушения судьи в Конституционном Суде расследует Председатель в Следственном комитете при согласии Суда.
Если речь идет о Верховном Суде, субъектом расследования является то же лицо, но необходимо согласие квалификационной Высшей коллегии судей и т.д.
Согласие (или несогласие) Суда должно быть представлено Председателю в Следственном комитете в течение десяти дней с даты получения документа. Кроме того, согласие должно быть аргументировано.
Также Председатель расследует преступления прочих руководящих лиц, за исключением уголовных правонарушений, совершенных должностными лицами органов в субъектах РФ. В этом случае дело расследует руководитель органа следствия от Следственного комитета на уровне субъекта.
Особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения
Главная особенность дел этой категории — повод к возбуждению дела. Для заведения дела необходимо наличие заявления от пострадавшего. Это закреплено в третьей части статьи 20 и в статье 147 Кодекса.
-
- Рассмотрение уголовных дел частно-публичного обвинения полностью зависит от волеизъявления потерпевшей стороны в то время, как в сфере публичных обвинений расследование проводится в обязательном порядке при обнаружении признаков совершенного преступления.
- В том случае, если имеются все признаки уголовного правонарушения, но пострадавший не заявляет об этом, в возбуждении дела отказывают на основании пятого пункта первой части статьи 24 УПК.
- Руководитель органа следствия, следователь или дознаватель (с санкции прокурора) вправе рассматривать уголовные дела частно-публичного обвинения (и частного), если пострадавшим является лицо, которое не в состоянии защитить собственные права и интересы из-за беспомощного или зависимого состояния.
Особенности расследования дел частного обвинения
В отличие от уголовных дел частно-публичного обвинения, возбуждение дел в частном порядке происходит по заявлению не только пострадавшего, но и его представителя на законных основаниях. Также завести можно посредством подачи заявления от пострадавшего или представителя судье мирового участка (согласно второй части статьи 20 и четвертому пункту пятой части статьи 318 Кодекса).
- Следующая особенность рассмотрения таких дел – необходимость наличия конкретного подозреваемого (по первой части и четвертому пункту пятой части статьи 318 Кодекса).
-
- Если уголовное правонарушение совершено по отношению к лицу, которое не в состоянии защитить свои интересы из-за отсутствия сведений о преступнике, дело может возбудить руководитель органа следствия, следователь или дознаватель (с санкции прокурора).
- Уголовные дела при обвинении в публичном порядке имеют особый порядок рассмотрения, несколько отличающийся от рассмотрения иных категорий дел.
- Источник
Дмитрий созерцатель Дмитрий созерцатель
Источник: https://zakon.temaretik.com/1439293833216527354/ugolovnoe-delo-publichnogo-obvineniya-protsesualnyj-poryadok-vozbuzhdeniya-i-forma/
Уголовные дела публичного обвинения — статья 146 УК РФ
В современной уголовной и судебной практике встречаются разные категории разбирательств. Самыми опасными и серьезно наказуемыми среди них считаются преступления и уголовные дела публичного обвинения.
Молодого человека моей сестры обвинили по статье «тяжкие телесные повреждения». Дело публичного обвинения, потому возбуждено оно было без обвинительного заявления от жертвы.
Следователя просто известили о произошедшем случае, и он начал расследование. Виновному грозит срок примерно 8-10 лет, что характерно для дел публичного обвинения.
Если вам близка данная тема, изучите информацию в данной статье. Здесь я дам ответы на следующие вопросы:
- Что прописано в ст. 146 УПК?
- Основные положения закона.
- Какие решения и приговоры выносятся по ст. 146?
- Что влияет на определение публичности?
Статья 146 – что в ней говорится?
Разбирательство подобного публичного характера открывается даже без заявления от жертвы. Не менее важной особенностью является необходимость в строгой организации досудебного производства.
Без установленных законом стадий расследования разбирательство невозможно довести до конца и наказать виновного. Схема привлечения виновного к положенной ответственности прописана в ст. 146.
Здесь прописано, что обвинение такого плана выдвигается за преступные действия, направленные против:
- Жизни одного или нескольких человек.
- Собственности и ценного имущества.
- Половой неприкосновенности взрослого и несовершеннолетнего.
- Спокойствия и безопасности общества.
По той причине, что законное преследование в данных разбирательствах осуществляется со стороны государства, прекратить его можно только при наличии специального разрешения суда или главного руководителя следственной организации. Возможно также примирение сторон, но только в делах, где был причинен вред средней и легкой тяжести.
Закрыть расследование по тяжким и по особо тяжким преступлениям публичного открытия нет возможности.
При открытии дела публичного характера точная копия составленного постановления официально отсылается потерпевшим, а также главному прокурору и сотрудникам государственной власти.
Прокурор в подобных делах играет одну из главных ролей. Именно он контролирует общую законность процесса, объективность следственных операций и мероприятий по дознанию.
Если дело публичного обвинения открывается по отношению к адвокатам, государственным депутатам, прокурорам и руководящим лицам, используется особый порядок его возбуждения и последующего ведения.
Основные положения по публичным разбирательствам
Разбирательства публичного обвинения открываются при наличии доказанных оснований. Если есть повод для запуска расследования, компетентный орган выдает специальное постановление.
Вести расследования имеют право лица, обладающие особой квалификацией и имеющие специальные полномочия:
- Органы дознания виновных.
- Руководитель и сотрудники следственной организации.
Разбирательство запускается на основании таких факторов, как:
- Заявление от жертвы.
- Добровольная явка с повинной.
- Обнаружение нарушителя с поличным или на месте преступления.
- Наличие полноценной доказательной базы.
- Получение сведений от сотрудников правоохранительных органов.
Открытие дела сопровождается составлением и заполнением специальной статистической карты. Ей назначается индивидуальный порядковый номер.
Составляется специальное постановление, в котором прописываются такие сведения, как:
- Время и место, где было принято решение об открытии дела.
- Имя человека, который вынес решение.
- Основания для запуска дела.
- Статья УК, часть и пункт, соответствующие делу.
Если в постановлении присутствует недостаточность оснований, прокурор может закрыть дело. Для этой цели оформляется отдельный документ. В нем прописывается имя конкретного лица, в деяниях которого отсутствуют какие-либо признаки нарушения.
Решение прокурора об отказе возбуждать производство можно оспорить через суд.
При любом движении документов заинтересованные стороны в обязательном порядке получают соответствующее уведомление. Постановление может перейти в контролирующий орган, но в большинстве случаев становится принятым к рассмотрению или уходит в категорию отказных.
Обязанности должностных лиц
После получения постановления у прокурора есть ровно 10 дней, чтобы принять решение — возбудить дело или отказать. В особо сложных случаях данное время продлевается до 30 дней. В течение данного периода следователь должен провести следующие операции:
- Тщательно проверить правдивость предоставленных фактов.
- Определить главные признаки совершенного злодеяния.
- Выявить круг всех подозреваемых и причастных.
Собрав материалы, следователь передает дело на проверку в прокуратуру. Специалист через 24 часа выносит официальное постановление. Если принимается решение возбудить дело, следователь собирает факты и доказательства вины подозреваемого, а после этого начинает преследование.
Следственные операции ведутся в среднем два месяца. Иногда процесс расследования достигает 18 месяцев. По прошествии данного времени дело передается в суд. Наказание по таким делам бывает разным. Все зависит от статьи, которая вменяется нарушителю. В основной массе случаев присуждается от трех лет.
Нередко основное наказание дополняется штрафом, так как часто нужно компенсировать моральный или материальный ущерб. Ограничение свободы дополняется принудительной лекарственной терапией или отработкой трудовых часов.
Порядок действий при возбуждении дела
Публичное обвинение преступника – верный и действенный способ определения истины. Операция по запуску разбирательства заключается в нескольких этапах. Каждый из них регулируется российским законодательством. На данный момент применяется четкая модель проведения разбирательства:
- Возбуждается дело.
- Проверяется законность обвинения и обоснованность последующего решения.
- Уведомление сторон по общепринятому решению.
- Преследование и поиск виновного.
- Сбор положенных доказательств.
На начальной стадии, когда открывается дело, следователь тщательно проверяет предоставленные и полученные сведения, проводит расследование. Данный процесс сопровождается составлением специального постановления. В нем обязательно прописывается:
- Квалификация преступления.
- Предположительная статья.
Нельзя завышать причастность подозреваемого к нарушению и увеличивать тяжесть совершенного преступления без проведения предварительного расследования. Это может привести к неправильному определению предметных последствий и вынесению необоснованного приговора.
Например, если разбирается преступление, связанное с убийством, в официальном постановлении нельзя указывать, что осуществлено оно было с повышенной жестокостью. Для этого необходимо получить подтверждения. Это важный момент, так как за случайное убийство и за лишение человека жизни с тяжкими повреждениями положены совершенно разные сроки заключения.
На втором этапе расследования прокурор проверяет все собранные материалы. Только он имеет право и возможность закрывать, открывать дела.
Отмена и возобновление решения ограничены по времени. Это обеспечивает полную стабильность проводимого расследования.
Категории подследственности
При организации проверки прокурор должен проверить показатели подследственности рассматриваемого дела. В УПК выделяется три категории подследственности:
- Предметная.
- Персональная.
- Территориальная.
Предметная состоит в определении организации, что будет инициировать производство, опираясь на квалификацию совершенного нарушения. Например, разбирательствами, связанными с психотропными и наркотическими веществами, занимается Госнаркоконтроль. Преступлениями, связанными со шпионажем, – ФСБ.
Подведомственность территориальная выясняет, какая организация может возбудить дело на участке, идущим по делу, в качестве места преступления. Здесь существует несколько правил:
- Если место совершенного убийства не было установлено, дело будет заведено по адресу, где был найден труп.
- Если преступник осуществил несколько злодеяний или одно очень тяжкое, дело автоматически будет возбуждено по тому адресу, где произошло наибольшее злодейство.
На основании данных правил можно сделать вывод, что территориальная принадлежность к зафиксированному нарушению не является строгой и абсолютной. Она может варьироваться в зависимости от особенностей дела и от расследования.
Персональная категория подследственности определяется в ситуации, когда напрямую задеваются интересы адвокатов, судей и депутатов. Дела, в которых участвуют данные категории лиц, расследуются по особой схеме.
Как только прокурор принимает решение по делу, он уведомляет об этом потерпевших. Подозреваемым предъявляются соответствующие обвинения. Начиная с этого момента, полностью изменяется общий процессуальный статус субъекта судебного производства. Человек перестает быть подозреваемым и становится обвиняемым.
Классификация по степени публичности
На данный момент публичность обвинений может быть нескольких категорий:
- Статьи – 115, 116, 128 – частное обвинение.
- Статьи 116, 131, 132, 137, 138, 139, 145, 146, 147, 159, 160 и 165 УК относятся к частно-публичным.
- Все остальные статьи – дела исключительно публичного обвинения.
Это примерное распределение. Каждое дело сопровождается большим количеством дополнительных факторов. За счет них каждое разбирательство приобретает индивидуальные особенности.
В основной массе случаев прокурор без промедления возбуждает дело. Это происходит после нахождения неопровержимых доказательств вины и необходимых признаков злодеяния. Существует несколько иных вариантов развития событий:
- Если у прокурора недостаточно доказательной базы по причастности подозреваемого к преступлению, к ответственности его не привлекают.
- Любое составленное прокурором постановление можно оспорить. Делается это через суд.
- Каждый субъект преступления может подать запрос на отвод прокурора или иного государственного служащего, если, по его мнению, данные лица предвзято ведут дело.
Что влияет на определение публичности?
В современном УК прописаны все варианты преступных деяний, что с большой вероятностью может совершить нарушитель. Они распределены на три основных категории:
- Частные.
- Частно-публичные.
- Публичные.
Закон не устанавливает обстоятельств, оказывающих влияние на распределение дела к той или иной категории. Точная квалификация зависит от категории тяжести совершенного преступления.
Если преступное действие задело интересы одного человека или группы лиц, виновный получит обвинение частного характера. Если после нарушения были ущемлены права человека и это привело к серьезным последствиям, обвинение выстраивается по частно-публичной форме.
Если же одновременно с людьми пострадало государство, это будет преступление публичного обвинения. За такие преступления виновный может получить достаточно серьезные санкции.
Подводим итоги
- Уголовное разбирательство публичного обвинения может быть открыто без заявления, поступившего от жертвы.
- Важной особенностью такого разбирательства является организация досудебного расследования.
- Закрыть разбирательство по тяжким и по особо тяжким преступлениям публичного обвинения нет возможности.
- Если дело открывается по отношению к адвокатам, депутатам, прокурорам и государственным руководящим лицам, применяется особый порядок возбуждения и ведения дела.
- Каждый субъект преступления может подать запрос на отвод прокурора или следователя, если, по его мнению, данные лица ведут уголовное дело предвзято.
Источник: https://grazhdaninu.com/ugolovnoe-pravo/dela-publichnogo-obvineniya.html
Возбуждение уголовного дела
Уголовное преследование
Прежде чем рассматривать порядок возбуждения уголовного дела, отметим, что возбуждение уголовного дела тесно связано с таким понятием, как уголовное преследование.
Уголовное преследование — это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ).
Часть 1 статьи 20 УПК РФ в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование осуществляется в частном, частно-публичном и публичном порядке.
В свою очередь, от вида уголовного преследования зависит и вид уголовного дела.
Уголовные дела частного обвинения
Как правило, уголовные дела частного обвинения отличаются тем, что возбуждаются лишь в случаях, если имеется заявление потерпевшего, в котором он просит привлечь лицо, совершившее в отношении него преступление, к уголовной ответственности. Кроме того, дела частного обвинения должны быть прекращены, если от потерпевшего и обвиняемого до возбуждения суда в совещательную комнату поступили заявления об их примирении.
Среди всего массива составов преступлений, предусмотренных особенной частью Уголовного кодекса РФ, преступлений, по которым возбуждаются дела частного обвинения, немного. К уголовным делам частного обвинения УПК РФ относит дела о преступлениях, которые предусмотрены:
- ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью потерпевшего);
- ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои);
- ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета).
Уголовные дела частно-публичного обвинения
- Дела данной категории также как и уголовные дела частного обвинения могут быть возбуждены только по заявлению потерпевшего, но в отличие от них в связи с примирением прекращены быть не могут.
- Еще одно отличие заключается в том, что если по делам частного обвинения выдвигать и поддерживать обвинение вправе сам потерпевший, то по делам частно-публичного обвинения данное полномочие присуще только следователю, дознавателю и прокурору.
- К уголовным делам частно-публичного обвинения отнесены дела по:
- ч. 1 с.131 УК РФ (изнасилование);
- ч. 1 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера);
- ч. 1 ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни);
- ч. 1 ст. 138 УК РФ (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений);
- ч. 1 ст. 139 УК РФ (нарушение неприкосновенности жилища);
- ст. 145 УК РФ (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет);
- ч. 1 ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав);
- ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав).
- ст. 159-159.6 (все составы мошенничества), ст. 160 (присвоение или растрата), ст. 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) в случаях, если они совершены:
- индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности;
- членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с прямым участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
Правовое положение осужденных
Мы уже отмечали, что дела частного и частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе, как по заявлению потерпевшего. Однако из этого правила есть исключение.
Если вышеуказанные преступления совершены в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя. К иным причинам законодатель также случай совершения преступления лицом, данные о котором на момент возбуждения уголовного дела не известны.
Уголовные дела публичного обвинения
Все остальные уголовные дела, не указанные выше, являются уголовными делами публичного обвинения.
По уголовным делам частно-публичного и публичного обвинения уголовное преследование от имени государства осуществляют дознаватель, следователь и прокурор.
Порядок возбуждения уголовного дела
- Возбуждение уголовного дела частного обвинения и частно-публичного обвинения
- Как отмечалось выше, уголовные дела о преступлениях частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя:
- При этом уголовные дела в отношении конкретного лица возбуждаются путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в мировой суд.
- Однако если данные о лице, совершившем преступление потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
- На практике граждане, в отношении которых совершены преступления «по горячим следам» обращаются с заявлением не в суд, а в органы полиции.
Далее события развиваются следующим образом. Сотрудник, осуществляющий предварительную проверку заявления, установив, что в действиях лица, в отношении которого оно подано, содержаться признаки состава преступления, передает материал проверки мировому судье судебного участка, на территории которого произошло преступление. Соответственно о принятом решении он должен уведомить заявителя.
Уголовные преступления и наказания
Заявитель, узнав, что дело передано в суд, удовлетворенный принятым решением, ждет вызова в суд. Но его никто никуда не вызывает. Что произошло?
Не соблюден порядок подачи заявления, предусмотренный ст.318 УПК РФ.
Заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения, адресованное мировому судье, должно содержать:
- наименование суда, в который оно подается;
- описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
- просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
- данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
- данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
- список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
- подпись лица, его подавшего.
Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.
С момента принятия судом заявления к своему производству, о чем выносится постановление, лицо, его подавшее, является частным обвинителем.
Если поданное заявление не отвечает вышеуказанным требованиям, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему.
В постановлении судья предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок.
В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.
Если в заявлении отсутствуют сведения о лице, привлекаемом к уголовной ответственности (если данные о нем заявителю не известны), мировой судья должен отказать в принятии заявления к своему производству и направить указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Исключение доказательств: ходатайство в суд
Возбуждение уголовного дела публичного обвинения
- Поводами для возбуждения уголовных дел публичного обвинения наряду с заявлением потерпевшего могут быть иные сообщения о преступлениях (например, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления).
- Если в ходе предварительной проверки заявления и сообщения о преступлении будет установлены основания для возбуждения уголовного дела публичного обвинения, лица, осуществляющее предварительное следствие иили дознание, выносят постановление о возбуждении уголовного дела.
- В постановлении о возбуждении уголовного дела должны быть указаны следующие сведения:
- дата, время и место его вынесения;
- сведения о лице, которым оно вынесено;
- повод и основание для возбуждения уголовного дела;
- пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, в связи с которым возбуждается уголовное дело.
Копия постановления о возбуждении уголовного дела должна быть незамедлительно направлена прокурору.
В заключение следует отметить, что кроме руководителя следственного органа, следователя и дознавателя, правом возбуждать уголовные дела законодатель наделил следующих лиц:
- капитанов морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании;
- руководителей геолого-разведочных партий или зимовок, начальников российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания;
- глав дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации.
В случае возбуждения уголовного дела о начатом расследовании указанные лица должны незамедлительно уведомить прокурора.
P.S. Посмотрите это видео. О том, как необходимо себя вести, если вас обвиняют в совершении преступления, которого вы не совершали, рассказывает адвокат Дмитрий Ефремов.
Кража УК РФ. Ложное обвинение в краже что делать
Источник: https://advokatsidorov.ru/vozbuzhdenie-ugolovnogo-dela.html
Публичного обвинения статьи ук рф
Разбирательство подобного публичного характера открывается даже без заявления от жертвы. Не менее важной особенностью является необходимость в строгой организации досудебного производства.
Без установленных законом стадий расследования разбирательство невозможно довести до конца и наказать виновного. Схема привлечения виновного к положенной ответственности прописана в ст. 146.
Здесь прописано, что обвинение такого плана выдвигается за преступные действия, направленные против:
- Жизни одного или нескольких человек.
- Собственности и ценного имущества.
- Половой неприкосновенности взрослого и несовершеннолетнего.
- Спокойствия и безопасности общества.
По той причине, что законное преследование в данных разбирательствах осуществляется со стороны государства, прекратить его можно только при наличии специального разрешения суда или главного руководителя следственной организации. Возможно также примирение сторон, но только в делах, где был причинен вред средней и легкой тяжести.
Закрыть расследование по тяжким и по особо тяжким преступлениям публичного открытия нет возможности.
При открытии дела публичного характера точная копия составленного постановления официально отсылается потерпевшим, а также главному прокурору и сотрудникам государственной власти.
Прокурор в подобных делах играет одну из главных ролей. Именно он контролирует общую законность процесса, объективность следственных операций и мероприятий по дознанию.
Если дело публичного обвинения открывается по отношению к адвокатам, государственным депутатам, прокурорам и руководящим лицам, используется особый порядок его возбуждения и последующего ведения.
Статья 146 УПК РФ (возбуждение уголовного дела публичного обвинения)
Уголовные дела, связанные с публичным обвинением, в соответствии с пунктом 1 рассматриваемой статьи должны быть возбуждены, когда есть повод. Здесь присутствует отсылочная норма к ст.
140, где подробно рассмотрены основания для подготовки дела к возбуждению по инициативе специализированных органов (дознание) и их должностных лиц.
Указано, что необходимо составить и подписать постановление, которое начнёт процедуру следствия, так как нарушение уголовного закона будет зафиксировано и предопределено наличие четырёх элементов состава преступного посягательства.
Пункт второй указывает на обязательные положения, которые должны быть отражены в постановлении:
- территориальный признак и временной интервал, которые идентифицируют начало и место возбуждения уголовного дела;
- конкретное должностное лицо или представитель органа дознания;
- причины, послужившие основанием для составления постановления;
- конкретные нормы, позволяющие вычленить статьи публичного обвинения УК РФ в разрезе совершённого противоправного деяния.
В пункте третьем говорится, что в постановлении обязательно делается указание на необходимость направления дела сотруднику прокуратуры, чтобы определить, следует ли ему принимать участие в следственных действиях.
Прокурор в рамках своей надзорной деятельности может вынести решение о нелегитимном характере вынесенного постановления и тем самым аннулировать процедуру возбуждения уголовного дела.
Пункт 4 предусматривает исключительные случаи вынесения постановления об инициации расследования состава преступления лицами, которые находятся вдалеке от места принятия решения о законности возбуждения дела.
К ним отнесены:
- Капитаны дальнего плавания, находящиеся в пути (вне мест швартовки).
- Начальники геологических партий или зимовок.
- Лица, курирующие работу антарктических баз или сезонных полевых станций.
- Руководители дипломатических миссий и консульств.
Здесь указано, что необходимо соблюсти процедуру незамедлительной передачи копии постановления сотруднику прокуратуры. Единственная оговорка – появление реальной возможности для пересылки.
Также есть указание на сокращённый срок вынесения резолюции о легитимности постановления, которое должно быть вынесено в течение суток с момента получения.
Если в деле присутствует заявитель, то его уведомляют о принятом прокуроре отрицательном решении сразу после получения постановления о прекращении уголовного преследования.
Когда известно подозреваемое лицо, ему предварительно сообщено, что в отношении него возбуждено дело, то его также ставят в известность об окончании следственных мероприятий по причине незаконности возбуждения уголовного дела.
В 2013 году действующая редакция статьи 146 претерпела изменения. Был добавлен пункт пятый, который отсылает к нормам УПК о возбуждении уголовных дел в отношении особых категорий подозреваемых.
О чем статья упк?
Публичное обвинение в уголовном процессе затрагивает, как правило, преступления против здоровья и жизни, половой неприкосновенности, собственности и общественной безопасности.
Вследствие того, что уголовное преследование в подобных делах осуществляет само государство, прекращение производства в связи с примирением сторон возможно исключительно при наличии разрешения суда или руководителя следственного органа.
Важно отметить, что примирение и закрытие производства допустимо по делам небольшой и средней тяжести. Закрытие производства по тяжким и особо тяжким преступлениям, описанным в статье 27 УК РФ, невозможно. Обусловлено подобное обстоятельство тем, что дела публичного обвинения наносят вред не только интересам отдельных граждан, но и общественности в целом.
В связи с этим при возбуждении дела публичного обвинения копия постановления отсылается не только непосредственным потерпевшим от злодеяния, но и прокурору, как представителю интересов государства. Именно прокурор в публичных делах выступает стороной обвинения, и на всех этапах контролирует законность, объективность предварительного следствия и дознания.
Интересно будет узнать, что касательно отдельных лиц существует особый порядок возбуждения дел публичного обвинения. Специальный порядок ведения производства применяется, если преступление затрагивает депутатов Госдумы, Президента, адвокатов, прокурора, следователя, дознавателя, обычных судей или судей Конституционного суда.
Основные положения
Уголовные дела публичного обвинения возбуждаются при наличии четких оснований для этого. Если имеется повод для инициирования производства, компетентный орган издает постановление.
Вести производство по уголовным делам публичного обвинения могут только лица, обладающие специальными полномочиями и знаниями, в частности:
- орган дознания;
- дознаватель;
- руководитель следственного органа;
- следователь.
Поводом для возбуждения производства, согласно УПК, является заявление от потерпевшего, явка с повинной, поимка с поличным преступника, наличие неопровержимых доказательств или же полученные сведения работников правоохранительных органов о готовящемся или уже совершенном преступлении в процессе следственных мероприятий по другим делам.
Возбуждение уголовного дела сопровождается заполнением статистической карточки, а также присвоением порядкового номера.
В постановлении о возбуждении уголовного дела должны быть указаны:
- дата, время и место принятия решения о возбуждении производства;
- имя должностного лица, которое выносило решение (кем оно вынесено);
- повод и основания;
- пункт, часть и статья УК РФ, на основании которых возбуждается дело.
Прокурор имеет право уголовное дело публичного обвинения прекратить, если не будет достаточных оснований для предъявления подозрения и обвинения конкретному лицу. В соответствующем постановлении прокурор указывает конкретное лицо, в действиях которого отсутствуют признаки преступления. Решение прокурора – не возбуждать производство, можно оспорить в судебном порядке.
Если после проверки прокурора материалы отправляются в подследственный орган, то на постановлении делается соответствующая отметка. В случае возбуждения производства, отказа, а также при направлении материалов в другой контролирующий орган, заинтересованные стороны извещаются о текущем обстоятельстве письмом.
Виды наказаний и сроки
С момента определения преступного деяния и до вынесения решения – возбудить уголовное производство или отказать, не должно пройти больше 10 дней. Иногда этот срок продлевают до 30 дней.
На протяжении этого времени следователь проверят достоверность фактов, изложенных в заявлении, а также определяет признаки злодеяния и круг возможных причастных.
Собрав необходимое количество материалов дела, следователь отдает их на проверку прокурору, который на протяжении 24 часов должен вынести соответствующее постановление.
Если возбуждено дело, следователь инициирует уголовное преследование и начинает сбор доказательств вины конкретного гражданина. Следственные мероприятия ведутся, как правило, 2 месяца, но иногда по решению суда срок расследования может быть продлен до 6, 12 и 18 месяцев. Спустя 18 месяцев материалы дела передают в суд.
Что касается наказания по делам публичного обвинения, то оно отличается в зависимости от статьи, вменяемой нарушителю. Как правило, дела публичного обвинения, характеризуются сроком лишения свободы не менее 3 лет. Основная санкция может быть дополнена штрафом, компенсацией морального и другого ущерба, а также сопровождаться принудительным лечением или работами общественного характера.
Статьи частно публичного обвинения ук рф — Уголовно-процессуальный кодекс, N 174-ФЗ, ст 20 УПК РФ
Российское Законодательство — в режиме Online Актуальность: В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями частью первой, Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции — до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
Источник: https://potrebitel.okd1.ru/zakon/publichnogo-obvineniya-stati-uk-rf/