Нередко жители многоквартирных домов недовольны деятельностью Управляющей компании или служб ЖКХ. В таком случае они имеют право обратиться в надзорный орган.
Жалоба в прокуратуру на ЖКХ представляет собой письменное обращение одного или группы граждан на нарушение их прав и интересов.
Государственная структура является надзорным органом, поэтому может проводить проверку работы организаций, связанных с коммунальным хозяйством.
Основания
Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законодательства. Жалоба в госструктуру должна иметь веские основания. Претензия, в которой будет указано, что жильцов не устраивает отделка помещений общего пользования или освещение в подъезде, рассматриваться не будет.
Жалоба может быть подана:
- за незаконные начисления за услуги ЖКХ;
- на бездействие Управляющей компании;
- на неправомерные действия организации.
Бездействие УК представляет собой невыполнение обязательств перед жильцами, указанных в ст. 161 ЖК РФ. Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда регулируются Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003.
Основаниями для претензии могут быть следующие обстоятельства:
- навязывание Управляющей компанией дополнительных платных услуг жильцам;
- мошеннические действия;
- ошибки при расчете платы за коммунальные услуги;
- необоснованное повышение платы за ЖКХ;
- халатность представителей УК.
Справка! Подать жалобу могут только собственники квартиры. Претензия от граждан, проживающих в жилье по договору найма, принята не будет.
Заявление
Законодательными актами не установлен образец жалобы в прокуратуру. Заявление оформляется в свободной форме, но учитываются требования, предъявляемые к подобным документам.
В нем должны быть указаны следующие сведения:
- название государственного органа, куда подается претензия;
- информация о заявителе;
- данные об Управляющей компании;
- нарушения со стороны УК;
- конкретная просьба к государственным служащим.
В конце указывается список прилагаемых документов. Они должны подтверждать нарушения со стороны организации, которая поставляет услуги ЖКХ. Жалоба может быть индивидуальной или коллективной. В последнем случае в конце заявления следует проставить подписи всех жильцов, согласных с требованиями.
Коллективная жалоба является более действенной. При наличии весомых причин и доказательств нарушений на ее основании сотрудники прокуратуры могут самостоятельно подготовить иск в суд на УК.
В заявлении рекомендуется указывать ссылки на законодательные акты, которые были нарушены. Ст. 39 ЖК РФ регулирует правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Если Управляющей компании было сделано необоснованное расходование средств, то можно сделать ссылку на этот законодательный акт.
Правила содержания дома в пригодном для эксплуатации состоянии указываются в Постановлении Госстроя № 170 от 27.09.2003.
Ходатайство оформляется на чистом листе формата А4 разборчивым почерком. Стиль написания заявления официальный, без эмоциональной окраски. Требования в жалобе должны быть по существу, касающиеся только указанных нарушений.
Документы
Следует подготовить доказательства нарушений, чтобы претензия была рассмотрена. Список документов указывается в конце заявления.
Среди них могут быть:
- технический паспорт;
- копии квитанций об оплате услуг ЖКХ;
- договор между жильцами дома и УК;
- фото и видеофайлы, подтверждающие неправомерные траты и др.
К заявлению прикладывается копия жалобы, которая была написана на УК для урегулирования конфликта. Для доказательства нарушений могут быть предъявлены любые платежные документы, чеки и квитанции. В некоторых случаях необходимы показания приборов учета потребленной электроэнергии, воды, газа.
Порядок подачи документов
Документы подаются лично в канцелярию прокуратуры или через заказное письмо с уведомлением. Заявление направляется в подразделение прокуратуры по месту нахождения многоквартирного дома. Претензия оформляется в 2 экземплярах. Один из них остается в государственной структуре, другой – у заявителя. На документе проставляется дата и номер входящей корреспонденции.
Внимание! При обнаружении нарушений жильцы дома должны направить претензию Управляющей компании. Если сотрудники ЖКХ проигнорируют жалобу, то она направляется в прокуратуру или другие надзорные органы.
Например, жалоба, что нет отопления или оно плохо работает, изначально должна быть подана коммунальным службам и в Администрацию муниципального образования.
Претензия должна быть подтверждена актом о нарушении, составленном в присутствии жильцов дома, представителей ЖКХ и власти.
Если на заявление коммунальные службы не отреагировали, то жалоба оформляется в прокуратуру или суд.
Как написать жалобу на коллекторов?
Как подать жалобу онлайн
На официальном сайте прокуратуры располагается интернет-приемная, через которую обращение оформляется в режиме онлайн. Порядок подачи и рассмотрения жалобы регулируется Законом № 59-ФЗ от 2.05.2006.
Для отправки обращения необходимо указать:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- адрес гражданина;
- e-mail;
- тему жалобы;
- краткую суть проблемы.
К заявлению могут прикрепляться аудио-, видеофайлы, изображения, текстовые документы размером до 5 Мб. Анонимные обращения представителями власти не рассматриваются. Жалоба автоматически направляется в прокуратуру по месту жительства заявителя.
Если вопросы в обращении находятся в компетенции других ведомств, то оно в течение 7 дней перенаправляется в соответствующую организацию.
Ответ на претензию направляется гражданину удобным для него способом, указанном в заявлении, в письменном виде или через электронную почту.
Срок рассмотрения жалобы
Сроки реагирования сотрудников прокуратуры на обращения граждан указываются в Приказе Генпрокуратуре № 45 от 30.01.2013. Заявитель должен получить ответ в течение 30 дней после регистрации жалобы в канцелярии. Если дело не требует дополнительных проверок, то срок сокращается до 15 дней.
Сотрудники прокуратуры могут попросить дополнить претензию какими-либо сведениями, необходимыми для уточнения обстоятельств.
Жалобу могут не принять по следующим причинам:
- рассмотрение спора не входит в компетенцию надзорного органа;
- в претензии не указаны сведения о заявителе;
- обращение имеет эмоциональную окраску, содержит нецензурную лексику, брань;
- обстоятельства дела указаны нелогично.
Заявитель должен быть извещен о ходе рассмотрения жалобы (ст. 6 Приказа Генпрокуратуры № 45). Если ходатайство поступило в письменной форме, то ответ направляется на почтовый адрес, указанный в нем. При электронном обращении результат рассмотрения отправляется на e-mail.
Отказ в удовлетворении жалобы мотивируется должностным лицом. Если прокуратура приняла определенные меры для устранения конфликта, в том числе передала документы в суд, то заявитель будет извещен о дате и времени рассмотрения дела.
При направлении ответа гражданину возвращаются приложения к заявлению.
Федеральными законодательными актами установлено, что прокуратура не может подменять другие надзорные органы.
Поэтому перед обращением в госструктуру необходимо попытаться мирно урегулировать конфликт, обратиться непосредственно в Управляющую компанию, Администрацию муниципального образования, другие организации, в компетенции которых решение вопроса.
Если обращения остаются без ответа и нарушения не устраняются, нужно написать жалобу в прокуратуру или суд. К претензии прикладываются копии заявлений в другие ведомства и доказательства отсутствия ответа от чиновников.
Прокуратура часто является той инстанцией, которая помогает защитить права граждан, в том числе при бездействии или халатности организаций, предоставляющих услуги ЖКХ. Представители власти наделены полномочиями контролировать работу ведомств и устранять нарушения законодательства, если они обнаружены и подтверждены.
Источник: https://zakonportal.ru/zhaloba/zhaloba-v-prokuraturu-na-zhkkh
Образец написания жалобы в прокуратуру на качество услуг ЖКХ
Cредства, собранные управляющей компанией, бесследно исчезают, тарифы необоснованно растут, наблюдаются проблемы с водо- и электроснабжением, а руководство не отвечает на обращения жильцов? Существует действенный способ защитить свои интересы – жалоба в прокуратуру на ЖКХ. Контролирующая инстанция разберется в ситуации и накажет виновных.
Основания для жалобы
Задача органов прокурорского надзора – контроль исполнения положений законодательства на территории страны. В орган следует обращаться в ситуациях, когда в действиях (бездействии) управляющей компании прослеживаются нарушения нормативных актов, например, ЖК РФ.
На практике жалоба в Прокуратуру чаще всего пишется по следующим основаниям:
- разворовывание денег, собранных с жильцов;
- необоснованное завышение тарифов в многоквартирных домах;
- бездействие, ведущее к ущербу, например, из-за взрыва бытого газа, разрыва труб и т.д.;
- совершение действий, приведших к потерям для жильцов многоэтажки;
- невыполнение возложенных на УК функций: отказ от уборки бытовых отходов, отсутствие электричества, воды, тепла в жилом доме.
Собираясь обратиться в надзорный орган, убедитесь, что ваш вопрос относится к сфере его ведения. Если он не попадает в перечисленный круг проблем, имеет смысл адресовать жалобу в иные инстанции – Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
Составить жалобу в прокуратуру на ЖКХ по образцу, приведенному на сайте, вправе собственники жилых и коммерческих помещений, расположенных в доме. Арендаторы квартир не могут оспаривать действия управляющей компании в контролирующих инстанциях.
Порядок действий
Первое, что должен сделать недовольный жилец – соблюсти претензионный порядок решения спора. Необходимо изложить недовольства руководству УК: возможно, этого окажется достаточно, чтобы оно изменило линию поведения.
Пишите индивидуальную или коллективную претензию: пример есть ниже. В ней указываются ФИО и контакты авторов, суть их недовольств. Обращение заверяется собственноручными подписями составителей.
Если руководство УК не ответит на претензию в 30-ти-дневный срок или отреагирует отпиской, можно готовить обращение в орган прокурорского надзора.
Скачать документ [28.50 KB]
Унифицированного образца жалобы в прокуратуру на ЖКХ не установлено. При ее подготовке нужно соблюдать следующие рекомендации:
- обращение готовится строго в письменном виде;
- обязательно указывается ФИО и контакты автора: анонимные заявления не рассматриваются;
- претензии высказываются лаконично, емко, по существу;
- в обращении не используется ругательная лексика, оскорбления.
Нужно ли при составлении жалобы ссылаться в документе на положения нормативно-правовых актов? Это не будет лишним, но если у жильца нет юридических знаний, сотрудники Прокуратуры смогут самостоятельно квалифицировать нарушения.
Составление обращения
В жалобе на ЖКХ нужно обязательно указать:
- Наименование органа-получателя, ФИО прокурора, который будет рассматривать письмо (если оно известно).
- ФИО составителя обращения, его адрес, телефон или почта для связи.
- Суть недовольств. Например, в зимний сезон в доме отсутствует отопление; средства, собранные на капитальный ремонт, «исчезли».
- Требование составителя: наказать виновных, прекратить завышение тарифов, отремонтировать газовый котел и т.д.
- Ссылки на нарушенные нормы законодательства.
- Перечень документов-приложений, выступающих доказательствами позиции составителя.
Готовая жалоба заверяется личной подписью автора или его законного представителя. Содержание меняется в зависимости от ситуации.
Скачать документ [29.00 KB]
Приложение к жалобе
Если вы решили пожаловаться в Прокуратуру на представителей коммунального хозяйства, обязательно приложите к обращению:
Это доказательство, что вы испробовали мирный путь решения вопроса. Можно добавить копию ответа-отписки, из которого очевидно, что УК не планирует прекращать нарушения.
- Договор с управляющей компанией
Это основной документ, подтверждающий, что между УК и жильцами возникли взаимные права и обязанности. Он дает право квартировладельцам обращаться в орган ЖКХ и требовать соблюдения возложенных на него функций.
- Доказательства допущенного нарушения
Можно приложить фото- и видеоматериалы, подтверждающие бедственное состояние труб, системы газоснабжения, отсутствие ремонта в подъездах и т.д. Если ЖКХ обвиняют в хищении средств, следует направить прокурору копии платежек с завышенными тарифами, сметы расходов с «раздутыми» цифрами, «нарисованные» чеки и т.д.
Порядок направления жалобы
Чтобы началась прокурорская проверка, можно подавать обращение следующими способами:
Нужно распечатать готовую жалобу в двух экземплярах. Один останется в приемной Прокуратуры, второй вернут гражданину с отметкой о принятии.
Жалоба на бумажном носителе и документы-доказательства направляются заказным письмом с описью вложения.
У надзорного органа имеется собственная интернет-приемная. Нужно выбрать на официальном сайте свой регион, изложить имеющиеся претензии в открывшейся форме и загрузить файлы-доказательства.
Согласно Приказу Генпрокуратуры №45, поданные жалобы рассматриваются 15-30 дней. По окончании проверки автор обращения получает ответ в письменном виде. Если контролирующий орган обнаружит состав преступления в действиях УК, он накажет виновных и защитит права жильцов.
Источник: https://zpp.guru/zhkx/zhaloba-v-prokuraturu-na-kachestvo-uslug/
Образец заявления в прокуратуру на ЖКХ: Жалоба на ТСЖ
Проблемы, связанные с предоставлением или оплатой коммунальных услуг, знакомы практически всем. Однако защищать свои права и отстаивать интересы готов далеко не каждый. Прежде всего потому, что граждане не располагают информаций, куда они могут со своей проблемой обратиться. А между тем, составленное по определенному образцу заявление в прокуратуру на недостатки услуг ЖКХ может быстро исправить ситуацию.
Проблему представляет также достаточно запутанное и несовершенное законодательство в данной сфере. Для того, чтобы представлять куда и на что жаловаться, можно пойти по одному из следующих путей:
- Затратить время и изучить вопрос самостоятельно. Разобравшись в хитросплетениях норм и правил, касающихся ЖКХ, можно считать себя практически экспертом в этом вопросе и смело писать заявление. Однако это займет много времени, в течение которого проблема решаться не будет.
- Обратиться за услугами к профессиональному юристу. Он быстро составит необходимый документ и подаст его в правильную инстанцию. И даже, если потребуется, сможет представлять интересы в судебном процессе. Но такая помощь обходится дорого, и не каждый пострадавший от некачественных услуг ЖКХ может себе позволить такие траты.
- Использовать способ, сочетающий достоинства двух предыдущих. А именно — получить бесплатную юридическую консультацию на нашем сайте. Для этого потребуется лишь описать свою ситуацию в выделенном для обращения поле. Сделать это можно в любое время суток, а спустя короткое время получить ответ одного из высококлассных специалисты в соответствующей области.
Поводы для обращения с жалобой
Прежде чем решать, как написать жалобу в прокуратуру на ЖКХ, стоит убедиться, что проблема действительно серьезна и других способов ее решения нет. Недовольство тем, что в подъезде недостаточно чисто или светло, отключили горячую воду или слишком медлили с включением отопления, плохо работает дворник – не будут весомым поводом для обращения в прокуратуру или в суд.
Решить столь мелкие вопросы можно и на уровне местного ЖЭУ. Достаточно написать на имя его директора заявления с перечислением недостатков в работе вверенной ему организации. В заявлении обязательно указываются данные заявителя, анонимные обращения не рассматриваются. Заявление может быть письменным или электронным, если на сайте управляющей компании доступа такая опция.
Срок для проверки изложенной в обращении информации составляет 30 дней. Ответ приходит, как правило, и в форме официального письма с подписью начальника ЖЭУ и печатью, и а электронный адрес. А вот полное отсутствие реакции на заявление – уже повод написать жалобу в иную инстанцию, например, в прокуратуру.
Кроме отказа в рассмотрении заявления, поводом для жалобы в прокуратуру могут стать:
- постоянные ошибки в начислении платежей за ЖКУ;
- плохая организация уборки дворов (в том числе от льда или снега) или ее полное отсутствие;
- непрозрачность деятельности ТСЖ и ее председателя;
- завышение без оснований тарифов на услуги (чаще всего на отопление);
- бездействие других инстанций, куда уже обращался заявитель;
- необходимость разъяснения сложных мест в законодательстве о ЖКХ.
Куда обратиться
Как уже указывалось выше, первая инстанция, куда следует обращаться по всем вопросам, связанным с ЖКХ – это управляющая компания (ЖЭУ или ТСЖ). И только если вопрос не был решен на этом уровне есть смысл обращаться дальше. И вот здесь жителей проблемных домов может подстерегать одна неприятная неожиданность.
Сегодня есть довольно много возможностей для того, чтобы пожаловаться на работу сферы ЖКХ. Это сайты районных администраций, различные горячие линии, вроде «Позвоните мэру», специальные разделы городских форумов и т.д.
Но эффект от высказывания своей проблемы там близок нулю. По большей части они лишь «забивают эфир», создают иллюзию активности городских властей или общественных организаций.
Но мало где, кроме разве Москвы и Санкт-Петербурга, от обращения в подобные инстанции есть реальная польза.
Прокуратура же, не просто государственная организация. Она входит в систему правоохранительных органов, то есть приоритетной ее задачей является контроль и надзор за соблюдением прав граждан.
Надзирает прокуратура за любыми юридическими лицами, включая коммерческие (ЖЭУ) и некоммерческие (ТСЖ). А также за контролирующими органами, которые отвечают за выполнение установленных для ЖКХ правил.
Следовательно, по факту обращения гражданина или группы граждан с жалобой на работу ЖКХ, прокуратура:
- проведет адресную проверку;
- выявит все допущенные нарушения;
- накажет виновных;
- предпишет ликвидировать выявленные недостатки и установит для этого конкретный срок;
- уведомит заявителя о результатах рассмотрения его жалобы.
Эффективность обращения в прокуратуру превышает 90%. Ни одна «горячая линия» или даже телепрограмма не сравнится с таким результатом. Такова ситуация не только в столице, но и в других российских регионах.
Как правильно составить обращение
В любой государственный орган, и прокуратура не исключение, жалоба подается в письменном виде. Адресовать ее следует прокурору района.
Поэтому следует заранее узнать его фамилию, имя и отчество, а заодно изучить образец заявления в прокуратуру на ЖКХ. Анонимным такое обращение быть не может. Поэтому данные заявителя тоже следует указать.
А в конце поставить дату и подпись. Или подписи всех жильцов в случае подачи коллективной жалобы.
Содержанием письменного обращение должно стать изложение фактов нарушения прав жильцов в сфере ЖКХ. Эмоциональное описание своих переживаний включать в документ не следует. А вот что там должно быть обязательно, так это:
- описание сути проблемы;
- жалоба на бездействие ТСЖ или ЖЭУ в ответ на обращение к ним;
- ссылки на нормы закона, которые при этом были нарушены;
- требования заявителя о совершении конкретных действий (производство перерасчета, уборка двора и т.д.)
Передавать такое заявление желательно лично, в канцелярию прокуратуры. И иметь при себе второй экземпляр, чтобы на нем была проставлена отметка о регистрации заявления. Однако можно направить жалобу и по почте, заказным письмом. Современные технологии позволяют обратиться к прокурору и через электронную форму.
Необходимо помнить, что все изложенные в обращении факты стоит подкреплять документами. Их копии прикладываются к заявлению. Это могут быть счета, цифры в которых вызвали спор, второй экземпляр жалобы в ЖЭУ и ответ на него и т.д. Ниже приведен образец жалобы.
Примерный образец документа
Каких-либо строгих требований к форме и содержанию заявления законом не предъявляется.
Это образец жалобы, пример того, как правильно составить документ. Разумеется, факты, изложенные в нем, должны соответствовать реальной ситуации. И подтверждаться документами.
Заявление в прокуратуру об отключении водоснабжения
Куда еще можно пожаловаться
Прокуратура не единственная инстанция, куда можно обратиться, чтобы побудить управляющую компанию добросовестно выполнять свои обязанности. Рассмотрим, какие еще существуют государственные органы, могущие защитить жильцов.
Во-первых, Роспотребнадзор. Точнее, его региональное отделение. Эта организация занимается защитой прав граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг.
Если управляющая компания не оказывает услуг, за которые берет плату, оказывает их не в том объеме в каком обязано и т.д.
При обращении в Роспотребнадзор следует ссылаться именно на несоответствие услуг тому, что прописано в договоре. То есть на нарушение норм закона о защите прав потребителей.
Во-вторых, есть еще один госорган, про который знают далеко не все. Это Государственная жилинспекция. На нее возложены обязанности по контролю за:
- соблюдением норм законодательства в сфере эксплуатации жилых домов и отдельных помещений, инженерного и технического оборудования;
- целевым использованием помещений жилищного фонда;
- за обеспечением прав жильцов при предоставлении им коммунальных услуг;
- своевременным рассмотрением обращений и жалоб на жилищно-коммунальное хозяйство.
Рассмотрев обращение граждан, служащие Жилинспекции и Роспотребнадзора вправе провести проверку изложенных там фактов. И по ее результатам выписать предписание об устранении выявленных нарушений. А также наложить административное взыскание на управляющую компанию, если для этого будут основания.
В-третьих, если несмотря на обращения в различные инстанции, нарушения в сфере ЖКХ не прекратились, у жильцов всегда есть право подать иск в суд. В ряде случаев такая мера является наилучшей.
Решение суда, предписывающее устранить нарушение права истца, управляющей компании придется выполнить, поскольку оно обеспечивается государственным принуждением.
Кроме того, суд может взыскать денежную компенсацию за доставленные жильцам неудобства.
Об авторе
Источник: https://sud.guru/zhkh/obrazec-zajavlenija-v-prokuraturu-s-zhaloboj-na-kommunalshhikov.html
Жалоба в Прокуратуру на ЖКХ по перерасчету
Обращение в Прокуратуру направляется на имя районного Прокурора. Законом предусмотрен способ обращения на ЖКХ в индивидуальном или коллективном порядке.
Возможны следующие способы обращения: письменно, устно или в электронном виде. Ниже предоставлен типовой образец заявления на ЖКХ.
Неотъемлемой частью жалобы являются контактные данные заявителя, необходимо указать телефон, в случае, когда работнику Прокуратуры потребуются показания заявителя или сведения по вновь открывшимся обстоятельствам (при коллективном обращении, необходимо оставить контактные данные одного лица). К форме обращения особые требования не предъявляются. Обязательным условием является подпись заявителя.
После поступления жалобы в Прокуратуру, принимается одно из следующих решений:
- Разрешить жалобу и принять одно из решений по существу обращения:
- Удовлетворить;
- Отказать;
- Разъяснить;
- Оставить без разрешения;
- Направить в другие органы (и уведомление об этом заявителя);
- Прекратить рассмотрение обращения;
- Приобщить к ранее поступившему обращению;
- Возвратить заявителю.
Заявление на ЖКХ в органы Прокуратуры представляет собой документ, который несет в себе жалобу на действия или бездействия ЖКХ.
В шапке документа указывают, кому адресовано заявление: должность, наименование организации, фамилия и инициалы руководителя (в дательном падеже), а также от кого исходит заявление: должность, фамилия и инициалы составителя (в родительном падеже). Далее следует заголовок – Заявление.
Следом идет основной текст заявления на ЖКХ в Прокуратуру. Он должен содержать четко сформированную претензию к ЖКХ.
Ниже указывается дата заявления, а также подпись составителя. Если в ходе разбирательства потребуются документы, Прокуратура истребует их сама.
До обращения в ЖКХ с требованием о перерасчете или с жалобой в органы Прокуратуры, необходимо зафиксировать факт противоправного действия (бездействия) со стороны органов ЖКХ, путем письменного обращения (претензии) либо звонка диспетчеру.
В случае обращения по телефону, необходимо проверить запись в журнале учета заявок, а при письменном обращении — потребовать входящий номер.
- Образец жалобы здесь.
- Прокурору
- Советского района
- от Добровольского Ивана Петровича
- проживающего по адресу:
г.Ростов-на-Дону, ул.Баумана, д.15, кв 2
- тел. 247-321-597
- ЗАЯВЛЕНИЕ
- Прошу провести прокурорскую проверку и защитить мои права по следующим обстоятельствам: завышение тарифа по оплате коммунальных услуг выставленный органами ЖКХ за октябрь месяц 2016 года.
- Добровольский__________________
17.05.2016 г.
- Бланк жалобы здесь.
- Прокурору
- ___________ района
- от ___________________
- проживающего по адресу:
- ______________________
- тел. __________________
- (фамилия, имя, отчество, адрес
- проживания, номер телефона (если
- имеется))
- ЗАЯВЛЕНИЕ
- Прошу провести прокурорскую проверку и защитить мои права по следующим обстоятельствам:________________________________________________________ (излагается суть обжалуемого действия или бездействия конкретного лица либо предприятия (учреждения) – подробно описать причину, побудившую обратиться в прокуратуру района с заявлением).
- _____________________ __________________
- (подпись заявителя) (дата)
Жалоба в прокуратуру на ЖКХ по отоплению
- Бланк жалобы здесь.
- Прокурору ______________области
- от______________________________
- проживающего по адресу:_________
- _______________________________
- _______________________________
- _______________________________
- паспорт_________________________
- _______________________________
- ЖАЛОБА
Дом №____, по ул. ______________, г._____________, _____________области обслуживает управляющая организация _____ «_____________». Данная управляющая организация не соблюдает требования законодательства по предоставлению коммунальных услуг.
С «__»__________ 20__ г по настоящее время в доме № ___отсутствует отопление что превышает установленную продолжительность перерыва подачи данной коммунальной услуги, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
- На основании вышеизложенного прошу принять соответствующие меры прокурорского реагирования в отношении действий управляющей организации.
- Дата_______________
- Подпись_______________ (________________)
Источник: http://o-nedvizhke.ru/dokumenty/zhaloby/zhaloba-v-prokuraturu-na-zhkx-obrazec.html
Жалоба в прокуратуру на ЖКХ: образец, как написать и подать заявление
Жилищно-коммунальное хозяйство – это комплекс услуг, которые получают жители многоквартирных домов ежемесячно: водопровод, уборка территории, исправность коммуникаций в доме и т.д. Разумеется, подобные услуги могут предоставляться некачественно, а управляющая компания – начислять платежи, которые не имеет права. Список прегрешений ТСЖ может быть очень и очень большим, а вот «управу» найти на них довольно сложно.
Однако, это не значит, что нарушение ваших прав останется незамеченным – любые противоправные действия вы можете обжаловать в других инстанциях, осуществляющих надзор за остальными органами. Одной из таких является прокуратура.
Основания
Конфликты с управляющими дома могут тянуться очень и очень долго из-за того, что граждане не знают свои права, а организации этим пользуются совершенно наглым образом.
При этом Прокуратура рассматривает лишь те жалобы, которые касаются нарушений законодательства РФ по отношению к вам, как к собственникам жилья или получателям услуг.
Остальные «мелочи», как правило, перенаправляются в Жилищную инспекцию – среди них отсутствие ремонтных работ, ненадлежащим образом выполненная уборка снега, перебои в теплоснабжении и т.д.
Идти же к прокурору с жалобой стоит лишь в следующих случаях:
- Есть факт мошенничества – присваивания ваших средств членами управления ТСЖ или неправомерное их использование на собственные нужды;
- Есть факт бездействия управляющей компании в случае нарушения законодательства или прав жильцов;
- Любые денежные вопросы, которые не удалось решить мирным путем – самовольное изменение коэффициентов на оплату за услуги, нарушение пунктов договора и т.д.
Подавать жалобу могут лишь собственники жилья, поскольку договора ТСЖ заключает именно с ними. Если проблемы происходят в доме, где вы снимаете квартиру, необходимо будет привлекать собственника и просить его подать жалобу на счет правонарушений.
Достаточно вескими основаниями для обращения в прокуратуру является также нарушение действующего законодательства по части ответов на ваши жалобы, претензии и т.д.
Если вы до этого жаловались напрямую в ТСЖ или в Управление жилищными хозяйствами, а вас проигнорировали – прокуратура будет единственным органом, способным «обязать» управляющую компанию выполнить ваши требования тем или иным образом.
Процесс подачи
Первое, что необходимо сделать, если вы столкнулись с правонарушением в вашем доме со стороны управляющей компании – пожаловаться в саму управляющую компанию. Без попыток мирного урегулирования проблемы прокуратура вправе отказать вам в рассмотрении дела и направить разбираться сначала самим.
Однако, статистика показывает, что подобные обращения редко имеют нужный эффект – зато могут принести вам неожиданный результат в виде письменных отказов, записей на диктофон, копий нужных документов и т.д.
Все эти доказательства потом можно будет приложить к жалобе в прокуратуру или иску в суд, подтверждая неправомерность действий УК.
Сбор доказательств нарушений – это первое, что необходимо сделать на пути к подаче жалобы в прокуратуру. Если УК растрачивает денежные средства, приобретая что-то для дома, вы вправе требовать акты и чеки за покупки. Если их нет – это станет веским поводом обратиться к прокурору.
Точно также дела обстоят, если УК отказывается предоставлять вам какие-то документы, внутренние уставы и постановления, а также если угрожает «навесить штрафы» на весь дом за последние десятилетия, признать себя банкротом или проводит ремонтные работы по завышенным тарифам.
Как наличие доказательств, так и их отсутствие может сказать прокуратуре очень многое.
Если обращение напрямую к ТСЖ не увенчалось успехом – подайте жалобу в Жилищную Инспекцию, которая направит проверку по вашему запросу в дом, чтобы подтвердить или опровергнуть неправомерные действия организации. Если же обращение в эту инстанцию не привело к нужным результатам, или управляющие проигнорировали решение данного органа, можно собирать пакет документов в прокуратуру.
- Главным документом будет являться сама ваша жалоба – грамотно составленная и подписанная. Если вы собираетесь жаловаться всем домом, соберите в дополнение к этой жалобе подписи жильцов. Таким образом прокуратура получит четкое представление, что вы не «выдумали» проблемы, возникшие в доме. Однако, помните, рассмотрение коллективной жалобы может занять больше времени, так как прокуратура должна будет прислать результаты проверки каждому, кто подписался под ней;
- К жалобе необходимо приложить любые законные доказательства, которые у вас есть. Помните, что ТСЖ обязано по первому же требованию предоставить вам свои внутренние акты, сметы, отчеты о расходах, правила товарищества и т.д. Если вам отказывают в выдаче какого-то документа, просите, чтобы изложили на бумаге основания для такого отказа. Если вы подозреваете, что ТСЖ не купила то, о чем отчиталась, попросите предоставить вам доступ к этому «чему-то» или заставьте написать письменный отказ в этом. В любом случае, у вас должны быть хотя бы минимальные доказательства ваших слов.
Снимите копии со всех сопутствующих документов – в прокуратуру будут направляться именно они, оригиналы следует оставить себе. Жалобу необходимо будет написать или распечатать в двух экземплярах, один из которых подать таким образом:
- Лично на приеме в территориальном органе прокуратуры – не стоит идти в центральный, поскольку жалоба будет перенаправлена в локальное подразделение;
- Заказным письмом с уведомлением через Почту России в адрес территориального подразделения;
Есть и дистанционная форма подачи – возможность ее использовать зависит от того, есть ли функционирующая приемная прокуратуры на сайте вашего подразделения.
Если есть, вам необходимо будет заполнить жалобу онлайн, приложив отсканированные документы, подтверждающие ваши слова. На сайте генеральной прокуратуры города Москвы можно отправить жалобу в некоторые подразделения, используя приемную по адресу: https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Если вашего подразделения нет в выпадающем списке, придется подавать лично или по почте.
Образец
Правила составления самого обращения очень просты:
- Сдерживайтесь и не изливайте душу на бумагу – эмоциональные обращения отклоняются как несущественные;
- Излагайте проблему лаконично, но детально – указывайте даты, ответы, ваши предыдущие попытки повлиять на УК;
- Обязательно подписывайте жалобу и оставляйте свои реальные контакты – закон запрещает рассмотрение анонимных обращений;
- Если подаете в несколько инстанций сразу, необходимо это указать в начале;
- Ссылайтесь на пункты закона, договора с ТСЖ или УК, а также на доказательства, которые имеете;
- Выдвигайте законные требования в адрес прокуратуры, либо указывая четко, чего вы хотите добиться, либо оставляя это на откуп самим стражам порядка. Жалобы, имеющие в себе просьбу «разобраться» повлекут за собой лишь объяснительное письмо со стороны прокуратуры.
Образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ.doc
Источник: https://iurist.info/zhalobi/kak-napisat-zayavleniya-v-prokuraturu-na-zhkh.html
Образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ
Под жалобой в прокуратуру на ЖКХ понимают официальное письменное обращение одного человека или группы лиц по поводу нарушения их законных прав и интересов. В поле деятельности прокуратуры входит надзор за точным соблюдением государственными органами и всеми гражданами Конституции РФ, федеральных и региональных нормативных актов.
Она имеет все полномочия проводить проверку работы ЖКХ, ресурсоснабжающих организаций, жилищных кооперативов и всех контролирующих работу коммунального хозяйства организаций.
Как написать жалобу в прокуратуру правильно и увеличить шансы скорейшего разрешения неприятной ситуации? Какие документы могут потребоваться для подкрепления жалобы?
Основания для подачи жалобы
Обращение в прокуратуру – это крайний шаг, который стоит предпринимать только в том случае, если иными способами решить вопрос не удалось. Первым делом стоит обратиться непосредственно в управляющую компанию и получить от нее официальный письменный ответ. Если ответа на заявление не будет в течение 30 дней, то это отличный повод обратиться в прокуратуру.
Прокуратура рассматривает только самые серьезные случаи нарушения закона:
- халатность управляющей компании, в результате которой была испорчена собственность жильцов многоквартирного дома;
- постоянные ошибки в расчетах оплаты коммунальных услуг;
- необоснованное завышение тарифов за использование воды, газа, электричества или отопления;
- мошеннические действия УК и ее сотрудников;
- навязывание жильцам дополнительных платных услуг;
- нарушение графика проведения ремонта;
- бездействие ЖКХ, из-за которого возникает угроза жизни и здоровью людей;
- нарушение прав пользования общедомовым имуществом.
Как написать заявление правильно?
Не существует общепринятого образца жалобы в прокуратуру. Требования к ее составлению такие же, как и к составлению любого официального документа. Образец заявления и типовые бланки обращений в прокуратуру вы можете скачать по ссылкам в конце статьи. Здесь же мы приведем наиболее важные моменты, которые обязательно стоит учесть при составлении жалобы.
Конкретное содержание жалобы будет зависеть от причины обращения в прокуратуру, но она всегда будет состоять из ряда элементов. В шапке жалобы указывается:
- Полное название того государственного органа, в который подается жалоба (прокуратуры). Можно указать ФИО прокурора, если они известны;
- Личные данные подателя жалобы, его ФИО, адрес постоянной регистрации, телефон и иные контактные данные.
После составления шапки, которая располагается в правом верхнем углу листа, посередине страницы пишется слово «Жалоба» или «Заявление». Что излагать в основной части документа?
- Подробные данные об управляющей компании, в отношении которой выявлены нарушения закона;
- Сведения о нарушенных статьях закона со ссылками на соответствующие нормативные акты;
- Описание попыток мирного урегулирования конфликта (обращение в управляющую компанию или иные организации, получение от них ответа и прочее);
- Конкретная просьба к прокуратуре (например, принять меры по защите жильцов многоквартирного дома от недобросовестных действий сотрудников ЖКХ).
В конце приводится перечень прилагаемых к заявлению документов (приложений), а также ставится подпись заявителя (заявителей) и дата написания документа. Жалоба в прокуратуру может быть составлена на компьютере или от руки.
В последнем случае следует писать ее максимально разборчиво. Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. В последнем случае в конце документа необходимо проставить как можно больше подписей жильцов дома.
Для составления коллективной жалобы лучше всего организовать общее собрание собственников квартир.
Подать заявление в прокуратуру можно несколькими способами. Самый современный — отправить ее через интернет в электронном виде. Однако в этом случае может потребоваться специальная электронная подпись, которая есть далеко не у каждого.
Лучше всего занести жалобу в прокуратуру лично или через своего представителя. При этом потребуется предъявить паспорт и расписаться о факте передачи жалобы должностному лицу.
Еще один вариант — воспользоваться почтой, отправить заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.
Какие документы следует собрать перед подачей жалобы?
Для того чтобы жалоба была рассмотрена как можно быстрее, ее следует подкрепить рядом документов. В противном случае прокуратура будет собирать их самостоятельно, что значительно растянет разбирательство во времени.
Какие именно это могут быть документы?
- Технический паспорт многоквартирного дома. Получить его можно в БТИ. В нем содержатся основные технические сведения о строении, включая поэтажные планы и эксплуатационные характеристики помещений;
- Квитанции и чеки, оставшиеся после оплаты коммунальных услуг. Пригодятся и сами квитанции, которые приходят по почте, и доказательства их оплаты (банковские, электронные чеки). В некоторых ситуациях требуется предоставить и показания счетчиков газа, воды или электричества;
- Документальные доказательства нарушения закона со стороны ЖКХ. Это могут любые видеозаписи, аудиозаписи, фотографии. К примеру, на них может быть отображено состояние дома или двора. Пригодятся любые счета, сметы и прочие документы, подтверждающие факт оплаты, к примеру, капитального ремонта в подъезде, который так и не был сделан должным образом. Если речь о нецелевом использовании средств жильцов и растрате денег управляющей организацией, то обязательно понадобятся доказательства;
- Договор между собственником квартиры и управляющей организацией, в котором прописан порядок их взаимоотношений, предоставляемые коммунальные услуги и прочая информация, лежащая в плоскости Жилищного кодекса РФ;
- Копия поданной в УК или иные инстанции жалобы. Подобные документы при обращении в прокуратуру не просто желательны, а необходимы. Иначе прокуратура может так и не приступить к рассмотрению дела, сославшись на то, что оно не входит в ее компетенцию.
Когда жалобу могут не принять?
Прокуратура не принимает жалобы только в нескольких случаях:
- заявление не подписано (анонимные жалобы не рассматриваются);
- жалоба лишена логики и здравого смысла;
- ситуация, требующая разрешения, не входит в компетенцию прокуратуры;
- обращение содержит нецензурные выражения, оскорбительную лексику, угрозы жизни и здоровью, а также имуществу прокурора или иных лиц.
В иных случаях жалобу могут принять, но попросить дополнить ее какими-либо сведениями (если суть вопроса в жалобе изложена не совсем точно или неполно). Если же обращение в прокуратуру написано от руки, то иногда могут потребовать переписать его разборчивым почерком или набрать на компьютере, а затем распечатать.
В соответствии с федеральным законодательством прокуратура не должна подменять деятельность других контролирующих органов. Поэтому обращение, направленное в прокуратуру еще до попыток решения проблемы напрямую в управляющей компании или Жилищной инспекции города, вряд ли будет рассмотрено. Прокуратура предпочитает вмешиваться только в крайнем случае, когда уже испробованы все иные способы.
Образцы и бланки жалоб
Источник: https://sudovnet.ru/dokumenty/obrazets-zhaloby-v-prokuraturu-na-zhkh/
Как написать заявление (жалобу) в прокуратуру на ленивое ЖКХ
Прокуратура — это орган, надзирающий за соблюдением Конституции и законов. Одним из предметов надзора прокуратуры является соблюдение свобод и прав человека коммерческими и некоммерческими организациями, а также органами контроля.
Таким образом, прокуратура имеет полномочия проводить проверки соблюдения жилищно-коммунального законодательства, как в деятельности управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, товариществ собственников жилья, так и в деятельности органов, призванных контролировать ЖКХ.
Прокуратура, является крайней мерой в борьбе с ленивым ЖКХ и, прежде чем обратиться туда, целесообразно попытаться защитить свои права с помощью контролирующих органов.
В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру?
- В случае нарушения управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями, товариществами собственников жилья прав жителей на качественное предоставление коммунальных услуг.
В прокуратуру можно обратиться при неверном начислении коммунальных платежей, при бездействии управляющих организаций по уборке дворов, при махинациях председателя ТСЖ собранными с жильцов средствами, и ещё во множестве случаев, когда права граждан нарушены. Частым случаем является написание жалобы на ЖКХ из-за неправильного расчета тарифа на отопление.
- В случае бездействия контролирующих органов. Нередки факты, когда контролирующие органы выполняют возложенные на них функции не должным образом. Проверить законность действий контролёров может только прокуратура.
- В случае когда необходимо разъяснение законодательства.
Законы, регламентирующие сферу жилищно-коммунального хозяйства громоздки, сложны и малопонятны человеку, не имеющему специального образования. В прокуратуру можно обратиться за разъяснением того или иного непонятного положения, написав жалобу на работу ЖКХ.
Куда обращаться?
Часто жильцы не знают куда обратиться с жалобой на ЖКХ. Вданном случае ответ прост — в прокуратуру того района, где осуществляет деятельность организация ЖКХ, нарушающая закон.
Прокуратура — это единая иерархичная система органов, низшим звеном которой является прокуратура района. Именно работники районной прокуратуры, лично знающие ситуацию, сложившуюся на своей территории и сталкивающиеся с руководством той или иной организации, могут наиболее качественно и полно рассмотреть жалобу.
Все жалобы на ЖКХ в прокуратуру без обращения в нижестоящие подразделения, будут переправлены районному прокурору, а заявитель, попытавшийся «перепрыгнуть» нижнее звено, будет ждать ответа на несколько недель дольше.
Как писать? (образец заявления)
Заявление в прокуратуру подаётся на имя районного прокурора. Жалоба на управляющую компанию ЖКХ может быть индивидуальной или коллективной. Обращение излагается в письменной форме, устно или в форме электронного документа. Ниже можете ознакомиться с информацией о том как написать заявление на ЖКХ.
Жалоба должна содержать контакты заявителя, целесообразно указать мобильный телефон, поскольку работнику прокуратуры могут понадобиться ваши показания или дополнительные сведения (если обращение коллективное допускается указать контактные данные только одного из лиц). Форма изложения свободная. Обращение обязательно должно быть подписано.
Образец заявления (жалобы) в прокуратуру на ЖКХ:
Прокурору Nского района Nской области советнику юстиции Иванову И.И. от гражданина Петрова П.П., проживающего по адресу: г. Nск, ул. Ленина, д. 5, кв. 45 тел.: 891123456789
Заявление
Я, Петров П.П., проживаю по адресу ул. Ленина, д. 5, кв. 45. Управляющей организацией в моём доме является ООО «Мойдодыр». Их проверял муниципальный жилищный контроль. Я считаю, что они нарушают мои права в следующем: изложение существа вопроса.
Прошу проверить законность действий ООО «Мойдодыр», а также жилищного контроля.
Дата. Подпись. ФИО.
Что писать? (Пример обращения)
Обращение должно содержать описание ситуации и суть претензий.
При написании жалобы в прокуратуру, не нужно описывать ситуацию эмоционально, с рассуждениями. Не стоит в своей жалобе обвинять кого-либо и, тем более оскорблять. Нет смысла «давить на жалость».Также к заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих позицию.
Разберем пример жалобы на тарифы ЖКХ:
Ситуация: Управляющая компания взимает плату на содержание общедомового имущества не по тарифу, принятому собственниками на общем собрании. Комитет по тарифному регулированию не ответил на жалобу жильцов.
Изложение существа вопроса: Согласно протоколу общего Собрания жильцов нашего дома от 01.01.01, утвержден тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 20,5 рублей/кв м.
Однако управляющая компания выставляет нам счета, в которых размер платы за данную коммунальную услугу рассчитывается по тарифу 23 рубля/кв м. Перерасчёт управляющая компания делать отказывается.
Изменение тарифа мотивирует тем, что им не хватает денег для содержания общего имущества.
Источник: https://upravdomik.ru/zhkh/upravlenie/kak-napisat-zayavlenie-zhalobu-v-prokuraturu-na-lenivoe-zhkh.html