Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки

Противоправные действия или вопиющее бездействие, противоречащие нормам адвокатской этики,  являются поводом для подачи жалобы на адвоката.

О том, куда жаловаться на адвоката, какие причины использовать в качестве основания, как правильно составить жалобу и какие законодательные ссылки в ней использовать, читайте в нашей статье.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13

Инстанции обращения

Сегодня пожаловаться можно в следующие государственные организации:

• Адвокатская палата. Обращаться с жалобой на адвоката в данную инстанцию целесообразно в случае обнаружения несоблюдения профессиональной этики, проявления халатности и некомпетентности;
• Полиция. Основанием для обращения в данный правоохранительный орган является совершение адвокатом каких-либо преступны х действий, например: мошенничество, психологическое давление (как например, угрозы физической расправы), применение физической силы;
• Прокуратура. Подавать жалобу в этот надзорный орган следует в том случае, когда обращение в предыдущие инстанции не принесет успеха, т.е. бездействие;
• Судебная инстанция. Подается в случае возмещения ущерба, отмены юридических действий и т.д.

Адвокат – юридический работник, предоставляющий профессиональную помощь физическим и юридическим лицам  в области, которой специализируется, среди прочего может оказывать полное юридическое сопровождение в судебных органах. Относится к свободным профессиям, т.е. позволяет лицу, занимающейся данным родом деятельности вести частную практику.

Перечень обязанностей

В соответствии с действующим законодательством, профессия юриста подразумевает соблюдение следующих обязанностей:

• Добросовестно, честно и достойно защищать права и интересы своего клиента, используя все существующие (правомерные) в отечественного законодательстве способы и средства;
• Исполнять роль адвоката в уголовном производстве по просьбе дознавателей, предварительных следователей или судей, оказывать бесплатную юридическую помощь (на определенных условиях);
• Регулярно совершенствовать свои профессиональные навыки, повышать ученую степень в установленном порядке;
• Следить за соблюдением профессиональной адвокатской этики, выполнять решения, принятые членами адвокатской палаты федерального и регионального уровней;
• Регулярно перечислять денежные средства (в установленном на муниципальном уровне порядке и размере) на общие потребности адвокатской палаты, помимо этого спонсировать содержание адвокатского кабинета, бюро или коллегии в размере и порядке, регламентированными данными организациями;
• Страховать профессиональный риск имущественной ответственности.

Кто вправе подать жалобу?

Правом на обжалование действий адвоката обладают следующие категории граждан:

• Клиент. Им может быть как физическое, так и юридическое лицо (группа лиц);
• Коллега (другой юрист);
• Лицо, которое обратилось за юридической помощью на основании статьи 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
• Вице-президент палаты адвокатов или его заместитель;
• Уполномоченный представитель государственной власти (из Министерства юстиции);
• Представитель судебной инстанции (судья).

Основания для обжалования

Если причиной подачи жалобы на адвоката стали его профессиональные погрешности, она может быть адресована:

• В палату адвокатов или профессиональное объединение, членом которого и является адвокат, допустивший профессиональное правонарушение (этического характера).

Если же причиной обжалования действий адвоката становятся не его противоправные действия, касающиеся кодекса профессиональной этики, а нарушения общего порядка, претензионное ходатайство направляется в одну из следующих инстанций:

• Полицию (какие-либо мошеннические действия, преступные деяния);
• Прокуратура (отказ в рассмотрении жалобы в других инстанциях, ущемление прав и свобод);
• Судебная инстанция (бездействие со стороны правоохранителей и надзирателей, к которым изначально направлялась жалоба). Пожаловаться в данную инстанцию допускается и в случае обнаружения нарушений профессиональной этики.

Рассмотрение жалобы на адвоката в судебной инстанции происходит в рамках гражданского процесса. Срок исковой давности, при этом, составляет три года. Если характер противоправности попадет под компетенцию административного кодекса, срок исковой давности изменится.

Подавая жалобу, рекомендуется сохранить на руках её ксерокопию. Впоследствии, в случае обращения в правоохранительные органы, она может пригодиться в качестве доказательства попытки урегулирования ситуации на досудебном уровне.

Структура жалобы

Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы на судью, при её составлении следует учитывать следующие структурные и содержательные особенности:

• Шапка. В ней прописывается следующая информация: полное наименование органа, в который подается жалоба, реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, паспортные серия и номер, контактная информация (телефон или электронная почта). В этой же части указывается информация об адвокате, неправомерные действия которого и хочет оспорить заявитель;
• Далее, посередине, указывается название документа — «Заявление» или «Жалоба»;
• Основная часть. В ней описывается причина подачи жалобы, какие именно неправомерные действия совершал адвокат и какие статьи российского законодательства это подтверждают;
• Требования. Здесь, со ссылкой на те же статьи законодательства, излагается прошение по отношению к органу, в которую подается жалоба. Указывать требования рекомендуется со слов «На основании…статьи …требую» или «Прошу привлечь к ответственности…»;
• Перечень прилагаемой документации. Здесь, в виде списка, перечисляются все имеющиеся на руках материалы, подтверждающие изложенное в основной части ходатайства;
• В самом конце проставляется дата подачи составления жалобы, а также личная подпись и её расшифровка.

Что касается способа подачи жалобы, то сделать это можно как в ходе личного визита в выбранное учреждение, так и в онлайновом варианте (подача через онлайн приемную на официальном портале организации, либо воспользовавшись порталом Государственных услуг).

Образец

Скачать образец жалобы на адвоката.doc

Способы подачи

На сегодняшний день подать жалобу можно одним из следующих способов:

• В электронной форме, составив обращение в онлайн-приемной на официальном портале учреждения;
• В электронной форме, воспользовавшись порталом государственных услуг;
• В ходе личной явки в выбранное учреждение;
• Почтой России, заказным письмом с описью вложений и уведомлением о получении.

Дисциплинарная ответственность

Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности осуществляется работниками адвокатской палаты по факту поступления жалобы на адвоката, в которой говорится о нарушении кодекса профессиональной этики, противоправных действиях или проявлении бездействия в ситуации, требующей обратного подхода.

Итогом дисциплинарного разбирательства может стать:

• Вынесение предупреждения;
• Отказ в удовлетворении требований о наказании адвоката ввиду отсутствия должных оснований;
• Вынесение замечания;
• Лишение адвоката его статуса и всех сопутствующих его должности привилегий.

В случае отказа в удовлетворении требований ходатайства, заявитель может оспорить данное решение, обратившись с жалобой в вышестоящую инстанцию, коей является суд.

Обращение в суд

Если неправомерные действия или бездействие адвоката нанесли материальный или моральный вред клиенту или третьему лицу, можно вытребовать соответствующую компенсацию через суд. Для этого нужно обратиться в районный или другой суд, предварительно составив исковое заявление установленной формы.

Стандартное исковое заявление должно содержать следующую информацию:

• Полное наименование суда, куда подается исковое ходатайство;
• Реквизиты стороны ответчика;
• Описание неправомерной деятельности адвоката, перечисление имеющейся документации, подтверждающей это, ссылки на конкретные законодательные нормативно-правовые акты;
• Требования. Излагая конкретные прошения, следует подкреплять их подходящими статьями закона, которые подтверждают правомерность их выдвижения;
• Дата составления иска, личная подпись истца и расшифровка;
• Перечень прилагаемой документации.

После того, как суд первой инстанции вынесет решение по факту поданного иска, сторонам дается 30 суток на его обжалование. Если в течение этого срока никто не предпринимает попытки оспаривания, решение вступает в законную силу.

В отдельных случаях допускается восстановление сроков обжалования.

Сколько рассматривается обращение?

Жалоба, поданная в палату адвокатов, должна рассматривается в течение срока, не превышающего 30 суток с момента ее поступления и регистрации. В некоторых случаях этот срок может несколько затянуться, однако в этом случае заявитель должен получить соответствующее уведомление.

Ответ на поданное ходатайство может предоставляться как в письменном, так и устном виде.

При изложении требований в жалобе рекомендуется ссылаться на одну из следующих областей права:

• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Гражданский процессуальный кодекс РФ;
• Кодекс профессиональной этики;
• Федеральный закон №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Загрузка…

Источник: https://ugolovnoe.com/prestupleniya-protiv-poryadka-upravleniya/kuda-pozhalovatsya-na-advokata

Жалоба на адвоката: образец 2020 года

Главная › ЖАЛОБА

13.03.2019 ???? 4 945

При расследовании уголовных дел подозреваемому или обвиняемому требуются помощь правозащитника. Часто возникают ситуации, когда правозащитники безответственно выполняют свои обязанности. В этом случае составляется жалоба на адвоката.

Порой обращения граждан остаются без рассмотрения, так как они были направлены не в ту государственную структуру, которая компетентна в решении возникшего вопроса. Узнаем, куда и в каких случаях нужно обращаться, если адвокат нарушил закон.

В каких случаях подаются жалобы

При возникновении необходимости любой гражданин может воспользоваться услугами адвоката бесплатно, которого назначат от государства. Также человек может отказаться от предложенного государственного защитника и нанять иного специалиста, при наличии адвокатского удостоверения.

В обоих случаях адвокат должен честно и старательно выполнять свои должностные обязанности, и бороться за интересы своего доверителя в соответствии действующим законодательством. Эта норма закреплена в ст. 7 ФЗ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», также об этой обязанности говорится в ст. 8 «Кодекса профессиональной этики адвоката».

Недовольные лица, чаще всего обращаются с жалобой по следующим причинам:

• допущены грубейшие ошибки в судебном разбирательстве;
• разглашены секретные сведения о клиенте или иные детали рассматриваемого дела;
• правозащитник юридически безграмотен, не умеет применять законы в практической деятельности;
• адвокат ведет себя грубо или хамски общается;
• за оскорбление личности другого адвоката;
• требует с гражданина оплаты за свои услуги, хотя он привлечен к процессу в качестве бесплатного правозащитника и за его работу ему платит государство;
• не разъясняет права и обязанности обвиняемого или подсудимого и др.

В списке указана лишь небольшая часть потенциальных нарушений в результате деятельности работника адвокатуры.

Важно! Поражение в деле не является причиной для направления жалобы на адвоката. Возможно, он исчерпал возможные законные способы и методы защиты. В этом случае необходимо подавать апелляцию на решение суда и искать более опытного правозащитника.

Кто может пожаловаться

В зависимости от оснований обращения это может быть:

• его клиент, в их число входят юридические, физические лица или объединенная группа лиц;
• другой адвокат, входящий в союз профессионалов;
• в случае безосновательного отказа в помощи лицу, которое обратилось за получением бесплатной помощи, гарантированного государством;
• руководитель адвокатской палаты или его заместителю;
• правомочный государственный орган, контролирующий адвокатскую деятельность (Министерство юстиции);
• судебный орган в лице судьи.

Прежде чем жаловаться на правозащитника, оцените его действия с точки зрения закона, так как его накажут только при наличии законных оснований.

Куда писать жалобу

Существует несколько ведомств, куда можно сообщить о нарушениях, допущенных адвокатом, рассмотрим таблицу.

В какие органы	Причины
Если нарушения произошли в профессиональной сфере
В коллегию адвокатов	·        выявлены незначительные погрешности в оказании услуг; ·        обнаружено неправильное применение законов в правоприменительной практике.
В палату адвокатов	·     за нарушение адвокатской этики, регламентированной в Кодексе; ·        допущены иные неточности в работе.
Если жалоба не касается профессиональной сферы, то заявление рассматривается в общем порядке
В полицию	При обнаружении проступков, связанных с мошенническими действиями или иными преступлениями.
В прокуратуру	·        получен отказ в рассмотрении обращения в иных ведомствах; ·        бездействие надзорных органов при защите прав, обратившихся граждан.
В судебные органы	·        выдвигается требование о выплате материального ущерба или возврате денег за некачественные услуги; ·        вопрос об отмене юридических действий.

В судебный орган подается жалоба, связанная с профессиональной деятельностью адвоката, если вышестоящий орган не отреагировали на обращение.

Сохраняйте все документы, которые подтверждают взаимодействие с адвокатом и государственными органами, куда были направлены обращения. При необходимости эти письма послужат доказательной базой при обращении в суд.

Скачать образец жалобы на адвоката

Правила обращения в уполномоченные органы для защиты своих прав, в случае нарушения профессиональной деятельности

В коллегию адвокатов

От гражданина может поступить жалоба, если были допущены незначительные нарушения.

Обычно в коллегию входит несколько адвокатов, оказывающих населению юридические услуги. Они не несут ответственности за действия иного члена. Скорее всего обращение будет рассмотрено, так как они дорожат своей деловой репутацией и престижем своей коллегии. Если это входит в их компетентность, то проблема будет улажена. Жалоба подается руководителю объединения – главе коллегии.

Внимание! Если результат обращения отсутствует, то следует незамедлительно обратиться в иные компетентные органы.

В адвокатскую палату

Этот орган контролирует адвокатскую деятельность, ведет учет всех своих членов. Именно в адвокатскую палату перечисляются ежемесячные членские взносы, которые обязаны платить адвокаты.

Здесь принимаются экзамены у лиц, претендующих получить звание адвоката, и осуществляется их дальнейшее обучение.

Поэтому жалоба в адвокатскую палату на адвоката – это наиболее эффективный способ воздействия на недобросовестного адвоката.

Орган рассматривает обращения, содержащие:

• сведения о нарушении профессиональной этики;
• информацию об ошибках в документах и плохое качество оказания услуг;
• сведения об ошибках допущенных отдельным адвокатом или целой группой.

На что стоит обратить внимание, при направлении жалобы в адвокатскую палату:

1. письма, направленные в электронном виде считаются анонимными, и они не будут рассматриваться. Обращение подается через секретаря в приемной или направляется почтой:
2. не будут рассматриваться обращения, не связанные с профессиональной деятельностью;
3. в жалобе подробно описываются обстоятельства инцидента, описываются допущенные ошибки, а также указываются дата и номер соглашения об оказании услуг;
4. жалоба о возврате денежных средств не будет рассмотрена, даже если обращение заявителя будет признано обоснованным и адвоката привлекут к дисциплинарной ответственности. Так как это не входит в полномочия адвокатской палаты. С таким заявлением нужно обратиться в суд.

Жалоба составляется только в письменном виде и направляется на имя руководителя палаты.

Граждане не удовлетворенные качеством услуг адвокатов часто обращаются в Министерство юстиции, требуя разобраться в ситуации и наказать виновного. Такие обращения не будут рассмотрены, так как это не входит в компетенцию данного учреждения.

Наказания за допущенные нарушения в профессиональной деятельности

Поступившая жалоба в адвокатскую коллегию будет направлено на рассмотрение в квалификационную комиссию. При подтверждении фактов, указанных в обращении, к адвокату будут применены меры ответственности в зависимости от тяжести совершения проступка.

Наказание	В каком случае
Замечание	Выявлены нарушения незначительной степени, скорее всего, касалось этики поведения (нагрубил, нахамил, оскорбил).
Предупреждение	Грубые нарушения, которые могли навредить клиенту или деятельности коллегии.
Аннулирование статуса адвоката	Грубейшие неоднократные нарушения, в результате которых был нанесен вред клиенту или профессиональной деятельности коллегии адвокатов. Такое решение накладывает запрет на дальнейшее осуществление деятельности.

Если при оказании услуг адвокат нарушил права клиента, то гражданин может пожаловаться на непрофессионализм правозащитника.

Лучше всего подавать жалобу в коллегию или палату адвокатов, они быстро и компетентно разберутся в ситуации.

А вот в Главное Управление юстиции нет смысла обращаться, так как учреждение не занимается деятельностью региональных объединений адвокатов, пострадавший только зря потеряет время.

Источник: https://zakonportal.ru/zhaloba/zhaloba-na-advokata

Куда жаловаться на адвоката?

Адвокат — это специалист, основная задача которого состоит в защите своих клиентов. Их услуги не дешевы, а работать с ними порой весьма тяжело. В связи с этим клиент под защитой адвоката должен чувствовать себя как за каменной стеной при любой проблеме. Ведь он — представитель своего клиента перед законом, и на нем лежит ответственность, а от его действий зависит ход дела.

Однако бывает и так, что адвоката сложно назвать даже специалистом. Всегда есть возможность найти «профессионала», теряющегося в законодательстве, путающего законы, оскорбляющего участников дела и неспособного даже составить обращение. В этой статье мы поговорим о том, как с такими адвокатами бороться, как составлять жалобу и куда её направлять.

Когда и куда можно жаловаться?

Спектр причин, по которым можно пожаловаться на адвоката, достаточно широк. В них входят:

• Некомпетентность и общее незнание базовых юридических принципов;
• Намеренное игнорирование фактов, доказательств, показаний свидетелей;
• Некорректное поведение на заседании и в работе в целом;
• Оскорбление как клиента, так и иных участников дела;
• Разглашение тайн и личной информации;
• Нарушение гражданских прав участников дела;
• Мошенничество.

И многое другое. Все эти нарушения весьма серьезны, мешают ходу дела и чаще всего ведут к тому, что результат судебного разбирательства оказывается не таким, каким он быть должен.

Плохой юрист способен без труда провалить даже самое выигрышное разбирательство. В связи с этим возникает логичный вопрос «Куда пожаловаться на плохого адвоката?».

Ответ прост — только четыре инстанции помогут вам наказать плохого юриста:

• Его руководители;
• Палата адвокатов;
• Прокуратура;
• Суд.

Все они различаются в своей работе и заслуживают отдельного рассмотрения.

Руководителю

Мало какие адвокаты руководят собственными конторами, состоящими из одного человека. Это дорого, нецелесообразно, отнимает массу времени. Поэтому большинство адвокатов работают на определенного руководителя, как правило так же являющегося заслуженным адвокатом, отмеченным различными знаками почета.

Поэтому, если у вас имеются претензии, жалобу на адвоката можно подать именно такому руководителю.

При этом форма самой жалобы может быть какой — угодно: вы можете обратиться к нему устно при личном визите, позвонить, пожаловаться на сотрудника на сайте конторы (если таковой имеется).

Как правило, такие жалобы весьма эффективны. Такая эффективность обусловлена двумя факторами:

1. Сами адвокаты очень дорожат репутацией;
2. За работой контор в целом наблюдают региональные палаты.

Поэтому если вы столкнулись с отказом при принятии жалобы, то переходите к следующему пункту.

В Адвокатскую Палату

Если вам отказались помочь в самой конторе, в которой адвокат работает, то переходите к более серьезной жалобе — обращению в адвокатскую палату. Адвокатская палата действует как Роспотребнадзор в юридической сфере. В её задачи входит:

• Проверка качества работы как отдельных специалистов, так и целых контор;
• Проведение разбирательств, связанных с нарушениями адвокатской этики;
• Рассмотрение дел, связанных с нарушением прав клиентов;
• Проверка качества обслуживания;
• Проверка документов.

И многое другое. И именно Адвокатская Палата должна заниматься вопросами, связанными с плохой работой юристов. Жалоба на адвоката в адвокатскую палату — пожалуй лучший способ досудебного урегулирования конфликта. Однако составить её нужно правильно. Она не имеет строгой формы, но обязательно должна содержать следующую информацию:

• Куда и от кого направлена;
• Описание сути события;
• Описание вашей жалобы;
• Требования к палате адвокатов.

Опишите вашу проблему кратко, но полностью. К самой жалобе приложите документы, утверждающие вашу позицию и служащие доказательством вашей правоты.

Скачать

В прокуратуру

Порой бывает и так, что адвокат во время своей работы нарушает не только какую — то этику, но и ваши гражданские права. В этом случае жалобы можно отправлять в прокуратуру.

Однако имейте в виду — жалобы на адвокатов, направляемые в прокуратуру, должны иметь строгую форму и соответствовать нормам.

Направляемая на адвоката жалоба должна составляться по строгому образцу, в ней не должно быть нецензурной лексики и оскорблений. Состоять она должна из трех частей:

Заголовок. В нем указываются:

• Полное наименование отделения прокуратуры: название, адрес, ФИО и звание руководителя отделения;
• Информация по заявителю: ФИО, адрес;
• Контакты заявителя для обратной связи.

Информационная часть. Содержит:

• Информацию о происшествии (место, время и другие данные);
• Описание самого происшествия и перечень прав, которые адвокат нарушил;
• Требования к прокуратуре;
• Обоснование предъявленных требований.

Заключение. Содержит:

• Список документов, подтверждающих вашу правоту;
• Вашу подпись;
• Дату подачи заявления.

Внимание

Готовая жалоба подается либо лично уполномоченному сотруднику, либо по почте заказным письмом с ценными бумагами. Обязательно при личном визите возьмите расписку, утверждающую факт подачи жалобы — она вам пригодится в том случае, если прокуратура ваше обращение проигнорирует. Результатом разбирательства станет официальный ответ в форме письма с отчетом.

Иск в суд

Если ни одна из названых выше служб не смогла вам помочь, то остается только одно — подать на адвоката иск в суд. Это — самая последняя, но в то же время самая эффективная инстанция в спорах как по обслуживанию, так и по нарушению прав.

Для того, чтобы начать разбирательство по вашей жалобе, нужно подать иск. Исковое заявление в суд можно подать через через интернет на сайте www.gosuslugi.ru Исковое заявление в суд пишется абсолютно так же как и претензия в прокуратуру.

Единственным отличием будет то, что в заглавной части не надо будет указывать ответственного за рассмотрение жалобы человека — судья будет назначен уже самим судом.

После оплаты госпошлины (её размер будет отличаться в зависимости от того, по какому вопросу вы обращаетесь в суд) жалобу потребуется подать ответственному сотруднику.

Не забудьте приложить к ней ваши доказательства и полученные ранее в других местах ответы (письмо из палаты, прокуратуры, официальный ответ руководства конторы). После этого начнется судебный процесс, который будет проходить в стандартном порядке.

Об авторе

(1

Источник: https://ugolovnoe-pravo.ru/kuda-zhalovatsya-na-advokata.html

Как правильно пожаловаться на адвоката

Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 4 октября 2018. Время чтения 5 мин.

Нарушение адвокатской этики – повод пожаловаться на адвоката. Обращение подается в комиссию по адвокатской этики, суд.

Таблица № 1. Куда жаловаться на адвоката

Куда обратиться	Причины обращения
Адвокатская палата	Жалоба на адвоката за нарушение адвокатской этики, иные некорректные профессиональные действия.
Полиция	Совершение преступлений, правонарушений, мошенничество, угрозы жизни и здоровью, физическое и психологическое насилие.
Прокуратура	Бездействие надзорных инстанций, нарушение закона, прав и свобод.
Суд	Возмещение ущерба, отмена юридического действия.

Адвокат – профессиональный юрист, оказывающий юридическую помощь гражданам и организациям, в частности, представление интересов в суде. Считается свободной профессией, то есть позволяет специалисту открывать собственную практику.

Обязанности адвоката

Российское законодательство вменяет членам адвокатуры соблюдение ряда обязанностей:

• честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
• исполнять требования об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно (на отдельных условиях);
• постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать профессиональный уровень в порядке, установленном профессиональными объединениями;
• соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты федерального и регионального уровня, принятые в пределах их компетенции;
• ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, а также отчислять средства на содержание адвокатского кабинета, коллегии адвокатов или соответствующего бюро в порядке и размерах, которые установлены этими объединениями;
• страховать риск профессиональной имущественной ответственности.

Жалоба на адвоката: куда подавать и как составлять

Пожаловаться на адвоката может:

• клиент (доверитель) – это может быть физическое, юридическое лицо или группа лиц;
• другой член профессионального объединения;
• при отказе принять поручение без достаточных оснований ‒ лицо, обратившееся за оказанием юридической помощи в порядке ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
• вице-президент адвокатской палаты либо лицо, его замещающее;
• государственный орган, уполномоченный в области адвокатской деятельности (Министерство юстиции);
• судебный орган (судья).

Интересно: жалоба на нотариуса.

Куда пожаловаться на адвоката

Если жалоба касается профессиональной деятельности члена адвокатуры, то ее можно подать:

• в адвокатскую палату, ассоциацию, членом которой нарушитель является (нарушение кодекса профессиональной этики).

Если обращение не касается профессиональной деятельности адвоката, то жалобы подается в общем порядке:

• в полицию (мошенничество, совершение преступлений);
• в прокуратуру (нарушение прав и свобод, отказ в рассмотрении жалобы в других инстанциях);
• в суд (нет реакции со стороны надзорных органов, обжалование действий адвоката) – в суд можно обращаться и по жалоба на профессиональную деятельность.

Жалобы на адвокатов в суде рассматриваются в порядке гражданского процесса. Срок исковой давности – 3 года. Если действие попадает под компетенцию административного права, то сроки исковой давности могут отличаться от гражданского.

Внимание: рекомендуется сохранять все документы в процессе взаимодействии с государственными инстанциями. В случае судебного разбирательства, они могут выступить доказательствами.

Что должно содержать заявление

Текст обращения должен содержать элементы:

• полное наименование инстанции, куда подается обращение (если адвокатская палата, то какого субъекта РФ, и так далее);
• ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для связи;
• сведения об адвокате, на которого подаётся жалоба;
• суть проблемы и требования заявителя (Прошу…; Требую…;);
• дата составления и подачи жалобы;
• список приложений.

Подать обращения в электронном виде можно на официальных сайтах государственных органов или через портал Госуслуг.

Внимание: бланк с заявлением не примут, если на нем сделаны помарки, зачеркивания; текст не должен содержать нецензурную лексику, сленг, просторечные выражения; информация излагается кратко, логично, без эмоциональной окраски. Правильно составленная жалоба – ключ к быстрому, корректному рассмотрению дела.

Скачать образец жалобы в адвокатскую палату. Форма актуальна на 2018 год.

Как подать жалобу на адвоката

Жалобу можно подать:

• через онлайн–формы на сайте государственных служб;
• через портал Госуслуг;
• при личном визите в объединения адвокатов, государственные органы;
• отправить жалобу почтой c уведомлением о вручении.

Контакты Федеральной палаты адвокатов РФ:

• сайт;
• электронная почта ‒ mail@fparf.ru;
• телефоны для связи ‒ 8 (495) 787-28-35, 8 (495) 787-28-36;
• почтовый адрес ‒ 119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43;
• почтовые адреса и региональных палат можно узнать на сайте.

Интересно: жалоба на следователя.

Дисциплинарное разбирательство проводится в адвокатской палате на основании жалобы: нарушение кодекса этики, некорректные юридические действия, бездействие. Порядок подачи жалобы прописан выше.

Результаты дисциплинарного разбирательства:

• отклонение обвинений;
• предупреждение;
• замечание;
• лишение адвокатского статуса.

Если клиента не устроили результаты рассмотрения обращения, то он может обратиться в судебные органы для повторного разбирательства. Но, как правило, вопросы решаются уже на этапе заявления в палату.

Подача искового заявления в суд

Если действия/бездействие адвоката нанесли ущерб, убытки его доверителю или сторонним лица, то можно потребовать компенсации в судебном порядке. Для этого подается иск в районный суд или любой другой суд первой инстанции.

Содержание искового заявления:

• наименование судебной инстанции, куда подается иск;
• данные ответчика;
• обстоятельства произошедшего + доказательства (ссылки на нормативно-правовые акты приветствуются);
• требовательная часть – «Прошу …»;
• дата подачи и подпись истца;
• пакет приложений (по количеству заинтересованных сторон).

Когда суд первой инстанции вынес решение, у сторон и заинтересованных лиц есть 30 дней для его обжалования. Если апелляция не была подана в течение этого срока, решение вступает в законную силу.

Важно: пропущенные сроки подачи апелляций, кассаций можно восстановить при наличии уважительных причин. Для этого нужно подать заявление в суд.

Сроки рассмотрения обращения

Обращения в адвокатские палаты федерального и регионального уровня рассматриваются в течение 30 календарных дней с момента поступления. В отдельных случаях, когда вскрываются факты, требующие дополнительной проверки, срок может быть продлен.

Государственные инстанции также должны дать ответ на обращение гражданина в течение 30 календарных дней.

Кстати: на письменное и электронное обращение дается официальный ответ на почту заявителя. По устным обращениям дается устный ответ.

Законодательная база

• Гражданский кодекс РФ.
• Гражданский процессуальный кодекс.
• Федеральный закон № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
• «Кодекс профессиональной этики адвоката».

Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-advokata/

Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов

• Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов
• Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, обращений в отношении адвокатов установлен Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым первым
• Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.
• (далее – Кодекс этики).
• Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, либо не исполнил решение органов
• адвокатской палаты, либо его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующим заявлением:

1. в Адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат;
2. в территориальный орган Минюста России в субъекте Российской Федерации, в реестре которого содержатся сведения об адвокате[1]. 

1. Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение к нему мер дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката).
2. Указанные меры применяются к адвокату только в рамках дисциплинарного производства.
3. Стадии дисциплинарного производства:
4. Дисциплинарное производство включает следующие стадии:

1. возбуждение дисциплинарного производства;
2. разбирательство в Квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Квалификационная комиссия);
3. разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Совет).

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

1. состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
2. состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Кодекса;
3. истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

  Дисциплинарное производство возбуждается Президентом Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (либо лицом, его замещающим) на основании распоряжения

   в 10- дневный срок.  В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

Срок подачи жалобы:

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка, не считая:

• времени болезни адвоката,
• нахождения его в отпуске;
• если с момента совершения им нарушения прошло не более 1 года, а при длящемся нарушении – с момента его прекращения (пресечения). 

Кто может обратиться с жалобой на адвоката:

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

1. жалоба, поданная другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, либо лицом, которому отказано в оказании бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридическойпомощи в Российской Федерации»;
2. представление вице-президента адвокатской палаты либо лица, его замещающего; 
3. представление территориального органа юстиции; 
4. обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат.

Какие жалобы не принимаются к производству:

Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства и не рассматриваются:

1. жалобы, обращения, представления лиц, не имеющих право ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
2. жалобы, обращения и представления, основанные на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей;
3. анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействия) адвокатов.

• Одновременно следует отметить, что адвокатская палата субъекта Российской Федерации не уполномочена принимать решение о возврате адвокатом ранее уплаченного ему
• гонорара либо иных денежных средств, выплаты которых доверитель может требовать в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения), принятого адвокатом поручения.
• За удовлетворением подобных финансовых требований в случае, если урегулировать данный вопрос с адвокатом путем переговоров не удалось, доверитель вправе обратиться в суд
• общей юрисдикциив порядке искового производства.
•  Требования к реквизитам и содержанию жалобы:
• Жалоба, представление, обращение подаются в письменной форме и в них должны быть указаны:

1. наименование адвокатской палаты;
2. ФИО адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
3. ФИО и место жительства заявителя — физического лица; наименование и место нахождения заявителя — юридического лица;
4. наименование и местонахождение органа государственной власти, а также ФИО должностного лица, направившего представление либо обращение;
5. ФИО адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
6. конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;
7. обстоятельства, на которых инициатор жалобы основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Обстоятельства, исключающие возможность дисциплинарного производства:

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

• состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
• состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 25 Кодекса этики;
• истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

1. Отзыв жалобы в случае примирения:
2. Отзыв жалобы, представления, обращения либо примирение адвоката с заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия Советом решения и могут
3. повлечь прекращение дисциплинарного производства.  
4. Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается.
5. Возбуждение дисциплинарного производства:
6. Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, не позднее 10 дней со дня получения жалобы, представления или обращения,

отвечающих всем необходимым требованиям, возбуждает дисциплинарное производство. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

• В случае получения документов, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц,
• не имеющих право ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства,
• Президент палаты либо лицо, его замещающее, отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю с указанием оснований принятого решения.
• Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:
• Квалификационная комиссия формируется в количестве 13 членов из:

• 7 представителей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;
• 2 представителей территориального органа юстиции;
• 2 представителей законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
• 1 представителя верховного суда субъекта Российской Федерации;
• 1 представителя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

1. Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Квалификационной комиссией не позднее 2 месяцев с момента его поступления в комиссию, не считая времени отложения дела по причинам, признанным уважительными.
2. Разбирательство осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства, в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении.
3. Участники дисциплинарного производства вправе:

• знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства;
• участвовать в заседании Квалификационной комиссии;
• давать устные или письменные объяснения по существу разбирательства;
• представлять доказательства.

По результатам рассмотрения жалобы Квалификационная комиссия выносит заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушений норм

законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики. При этом учитываются сроки привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.  

• Не позднее 10 суто момента вынесения указанного заключения участники дисциплинарного производства вправе представить через ее секретаря в Совет письменное заявление
• о своем несогласии с заключением или его поддержке.
• Разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:
• Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Советом не позднее 2 месяцев с момента вынесения Квалификационной комиссией заключения, не считая времени отложения дела
• по причинам, признанным уважительными.
• Совет, состоящий из членов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, на основании заключения Квалификационной комиссии рассматривает жалобу и
• принимает по ней окончательное решение:
• 1) о прекращении дисциплинарного производства вследствие:

• отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушений;
• истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности;
• отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.
• состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками, по тому же предмету и основанию;
• отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;
• малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение.
• ошибки Квалификационной комиссии в правовой оценке деяния адвоката или толковании закона и Кодекса этики, послужившей основой для заключения Квалификационной комиссии о наличии в действиях адвоката нарушений.

1. 2) о направлении дисциплинарного производства в Квалификационную комиссию для нового разбирательства – в случае установления нарушения процедуры рассмотрения жалобы в Квалификационной комиссии.
2. 3) о применении к адвокату меры дисциплинарной ответственности– в случае наличия в действиях (бездействии) адвоката нарушений.
3. Решение Совета может быть обжаловано только адвокатом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в месячный срок со дня, когда ему стало известно или он должен был узнать о состоявшемся решении.

[1] [1] Документом, подтверждающим статус адвоката, является удостоверение адвоката часть 3 статьи 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ).

В удостоверении содержится информация о регистрационном номере адвоката. Регистрационный номер адвоката включает в себя две составляющие (группы цифр), разделенные косой чертой, из которых первые две цифры — это номер субъекта Российской Федерации, а вторая составляющая (третья и далее цифры) — порядковый номер записи при внесении сведений об адвокате в реестр.

Реестр адвокатов субъекта Российской Федерации размещается на официальном сайте lawyers.minjust.ru в сети Интернет, территориальный орган Минюста России по субъекту Российской Федерации  размещает на своем официальном сайте ссылку на указанный сайт.

Источник: https://to50.minjust.ru/ru/poryadok-obzhalovaniya-deystviy-bezdeystviya-advokatov-41