Вещественные доказательства: понятие, осмотр и признание таковыми
Вещественные доказательства по уголовному делу — это любые неодушевленные предметы, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления; предметы преступного посягательства, в том числе, деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, а также иные предметы или документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела (ч.1 ст.81 УПК РФ).
К предметам, которые служили орудиями преступления, относятся различные предметы, которые были использованы для подготовки преступления, его совершения или сокрытия. Это может быть различное оружие или предметы, используемые в качестве такового, орудия взлома, транспортные средства, поддельные документы или фальшивые деньги, имущество, переданное в виде взятки и т.д.
Предметы, которые сохранили на себе следы преступления, — это отображения одних материальных объектов (следы рук, ног, транспорта, орудий взлома) на поверхностях других, возникшие при их взаимодействии во время подготовки, совершения или сокрытия преступного деяния. Это также могут быть следы различных веществ (например, крови, почвы, лакокрасочного покрытия и др.)
Вещественные доказательства по уголовному делу в виде предметов, на которые были направлены действия преступников, могут представлять собой похищенное или поврежденное имущество, похищенные деньги или документы, угнанный автомобиль и т.д.
Если говорить о деньгах, ценностях или ином имуществе, полученном в результате преступления, следует отметить, сюда помимо непосредственно полученных в распоряжение преступников предметов, относится также имущество, нажитое преступным путем. Здесь имеется в виду имущество, приобретенное на средства от реализации похищенного (дом, дача, транспортное средство и т.д.
, купленные на деньги, полученные, например, в результате хищения, взяточничества, сбыта наркотиков и других преступлений).
- К иным предметам – вещественным доказательствам относятся продукты самой преступной деятельности, например, изготовленные наркотические средства, оружие, фальсифицированные товары, иные вещи, обнаруженные на месте происшествия, но не относящиеся к орудиям преступления или предметам преступного посягательства.
- Как правило, все эти вещественные доказательства могут быть обнаружены и изъяты в ходе осмотра места происшествия, обыске жилища и других помещений, личного обыска подозреваемых (обвиняемых), выемки или проверке показаний на месте.
- Чтобы данные предметы получили статус вещественных доказательств, необходимо чтобы следователь (дознаватель) осмотрели их, составив протокол осмотра, вынесли постановление о признании их таковыми и приобщении их к материалам уголовного дела.
Каковы сроки рассмотрения уголовного дела прокурором?
Хранение вещественных доказательств
Как правило, вещественные доказательства хранятся при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела, и передаваться вместе с уголовным делом.
В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда.
Однако на практике возникают случаи, когда вещественные доказательства в силу своей громоздкости, повышенной опасности для жизни и здоровья людей или иных причин не могут храниться при уголовном деле. В этом случае закон предусматривает несколько дополнительных вариантов обращения с вещественными доказательствами.
Прежде всего, они могут быть сфотографированы или запечатлены посредством видеозаписи. По возможности они также опечатываются и хранятся в месте, указанном следователем или дознавателем.
В этом случае документ о месте нахождения такого вещественного доказательства должен быть приобщен к материалам уголовного дела.
К материалам дела также может быть приобщен образец вещественного доказательства в количестве, достаточном для сравнительного исследования, если в таком исследовании возникнет необходимость.
Большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению условий, хранения которых соизмеримы с их стоимостью, могут быть переданы их владельцу на ответственное хранение.
В исключительных случаях, если это возможно без ущерба для доказывания по уголовному делу, вещественные доказательства могут быть возвращены их законному владельцу.
В случае невозможности обеспечения их хранения вышеуказанными способами вещественные доказательства оцениваются и с согласия владельца либо по решению суда передаются для реализации.
Порядок такой реализации в настоящее время предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 23.08.
2012 № 848 «О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено».
Средства, вырученные от реализации вещественных доказательств, зачисляются на депозитный счет органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств.
Большие партии товаров, скоропортящиеся, а также подвергающиеся быстрому моральному старению товары и продукция, хранение которых затруднено или издержки по хранению которых не соизмеримы с их стоимостью, могут быть переданы их владельцу на ответственное хранение, либо, если пришли в негодность, с согласия владельца уничтожены.
Разрешение гражданского иска в уголовном процессе
Изъятые из незаконного оборота предметы или вещества (этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, наркотические средства, психотропные вещества их прекурсоры и растения их содержащие), а также предметы, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, после проведения необходимых исследований передаются для их технологической переработки или уничтожаются по решению суда. В этом случае достаточный для сравнительного исследования образец изъятого вещества приобщается к материалам уголовного дела.
Если вещественными доказательствами по уголовному делу являются деньги, ценности или иное имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества, подлежат аресту.
Иные деньги и ценности, изъятые при производстве следственных действий, после их осмотра и производства других необходимых следственных действий могут быть:
- сданы на хранение в финансовое подразделение органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств (либо в банк или иную кредитную организацию);
- храниться при уголовном деле, если индивидуальные признаки денежных купюр имеют значение для доказывания;
- возвращены их законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания.
Электронные носителей информации, выступающие в уголовном деле в качестве вещественных доказательств, либо хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность ознакомления с ними посторонних лиц и обеспечивающих их сохранность, либо возвращаются их законному владельцу после осмотра и производства других необходимых следственных действий (если это возможно без ущерба для доказывания).
При этом согласно ч.2.1 ст.
82 УПК РФ в случае невозможности возврата электронных носителей информации их законному владельцу содержащаяся на них информация по ходатайству законного владельца или обладателя этих вещественных доказательств содержащейся на них информации копируется с участием указанных лиц и (или) их представителей и специалиста в присутствии понятых в подразделении органа предварительного расследования или в суде.
При копировании информации должны обеспечиваться условия, исключающие возможность ее утраты или изменения.
Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изъятых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации. О копировании информации и передаче ее владельцу или обладателю составляется протокол.
Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что если это может воспрепятствовать расследованию преступления, копирование информации не допускается.
Окончательная судьба вещественных доказательств по уголовному делу решается при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела. В соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ вопрос о вещественных доказательствах при этом решается следующим образом:
- орудия преступления подлежат конфискации, передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются;
- предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются;
- изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых установлен Постановлением Правительства РФ от 07.03.2014 № 180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения» подлежат уничтожению;
- предметы, которые не представляют ценности в случае ходатайства заинтересованных лиц или учреждений могут быть переданы им по их соответствующему ходатайству, а в случае если не истребованы стороной, подлежат уничтожению;
- деньги, ценности, а также иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества возвращаются законному владельцу;
- деньги, ценности и иное имущество, указанные в п. «а» — «в» ч. 1 ст. 104.1 УК, подлежат конфискации за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ч.3 ст. 81 УПК РФ (когда возвращаются законному владельцу);
- документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству;
- остальные предметы передаются законным владельцам, а при неустановлении владельцев переходят в собственность государства. При этом споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Изъятые в ходе досудебного производства предметы, включая электронные носители информации, и документы, не признанные вещественными доказательствами, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты, с учетом разумных сроков уголовного судопроизводства (ч. 6.1 УПК РФ).
Источник: https://advokatsidorov.ru/veshhestvennye-dokazatelstva.html
Правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1, подпунктом «а» пункта 41 части второй и частью третьей статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1.
Утвердить прилагаемые Правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам. 2.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией полномочий органов, осуществляющих предварительное расследование по уголовным делам, органов прокуратуры, судов по хранению, учету и передаче вещественных доказательств, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных органам, осуществляющим предварительное расследование по уголовным делам, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год на исполнение действующих расходных обязательств.
- Председатель Правительства Российской Федерации
- Д. Медведев
Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.05.2015.
Правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам в органах предварительного расследования, органах прокуратуры, судах (далее соответственно — вещественные доказательства, уполномоченные органы).
Условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств должны исключать их подмену, повреждение, порчу, ухудшение или утрату их индивидуальных признаков и свойств, а также обеспечивать их безопасность. 2.
Возврат вещественных доказательств в виде денег и ценностей их законному владельцу осуществляется на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя или решения (определения, постановления, приговора) суда (судьи), о чем составляется акт приема-передачи вещественных доказательств по форме согласно приложению N 1 (далее — акт приема-передачи).
Вещественные доказательства в виде денег, хранящихся на счетах в банке или иной кредитной организации либо в финансовом подразделении уполномоченного органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств, перечисляются в безналичной форме или передаются в наличной форме с учетом заявления заинтересованных лиц.
Вещественные доказательства в виде предметов, в том числе больших партий товаров, которые в силу громоздкости или иных причин, в частности в связи с необходимостью обеспечения специальных условий их хранения, не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения вещественных доказательств, передаются на хранение в государственные органы, имеющие условия для их хранения и наделенные правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, а при отсутствии такой возможности — юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для их хранения и наделенным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, на основании договора хранения, заключенного уполномоченным органом и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, при условии, что издержки по обеспечению специальных условий хранения этих вещественных доказательств соизмеримы с их стоимостью. 3. Вещественные доказательства в виде гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, радиоактивных материалов передаются на хранение в государственные органы, имеющие условия для их хранения и наделенные правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, а при отсутствии такой возможности — юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для их хранения и наделенным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, на основании договора хранения. Предметы, имеющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность, являющиеся вещественными доказательствами, по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации или его территориальными органами передаются на хранение в подведомственные учреждения Министерства культуры Российской Федерации. 4. Камера хранения вещественных доказательств оборудуется стеллажами, металлическими шкафами, охранной и противопожарной сигнализацией, приточно-вытяжной вентиляцией, средствами пожаротушения (огнетушителями), а также металлической или обитой металлом дверью с запорными устройствами. На окна помещения при их наличии устанавливаются решетки. При невозможности выделения такого помещения для хранения вещественных доказательств оборудуется специальное хранилище — опечатываемый ответственным лицом металлический шкаф или сейф достаточных размеров, обеспечивающие в соответствии с настоящими Правилами сохранность и надлежащие условия хранения вещественных доказательств (далее — специальное хранилище). 5. Начальник (руководитель) уполномоченного органа назначает лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств (специальном хранилище), правильность ведения их учета, обоснованность их выдачи и передачи (далее — ответственное лицо), из числа сотрудников (работников), в должностные обязанности которых не входит осуществление оперативно-разыскной или процессуальной деятельности и прокурорского надзора, и определяет порядок его замещения на случай отсутствия. 6. Дверь в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) опечатывается личной печатью ответственного лица. Порядок хранения ключей от камеры хранения вещественных доказательств (специального хранилища) и их дубликатов определяется начальником (руководителем) уполномоченного органа. Доступ в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) осуществляется только в присутствии ответственного лица или лица, его замещающего. В случае если в отсутствие ответственного лица или лица, его замещающего, возникла необходимость поместить на хранение либо получить вещественные доказательства, доступ должностных лиц уполномоченного органа в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) осуществляется только в присутствии комиссии, состоящей не менее чем из 3 человек, состав которой определяется начальником (руководителем) уполномоченного органа. При этом комиссией составляется акт приема-передачи, в котором перечисляются изъятые или помещенные на хранение предметы и указываются основания их изъятия или перемещения. Акт приема-передачи передается ответственному лицу для внесения соответствующих записей в книгу учета вещественных доказательств, принятых на хранение, по форме согласно приложению N 2 (далее — книга учета) и приобщения в дело (наряд). 7. Ответственное лицо при приеме на хранение вещественных доказательств обязано проверить целостность упаковки (если она имеется), соответствие оттисков штампов и печатей описанию в сопроводительных документах (копиях постановления о признании предметов вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу, заключениях эксперта или иных процессуальных документах, в которых отражены сведения об упаковке). Выдача вещественных доказательств из камеры хранения вещественных доказательств (специального хранилища) производится по запросу следователя (дознавателя), осуществляющего предварительное расследование по уголовному делу, либо по решению (запросу) суда (судьи), рассматривающего уголовное дело, а также прокурора, рассматривающего уголовное дело, поступившее с обвинительным актом или с обвинительным заключением. 8. При приеме на хранение (или возврате) вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) ответственное лицо оформляет и выдает лицу, представившему вещественные доказательства, квитанцию (расписку) по форме согласно приложению N 3 (далее — квитанция (расписка). Прием на хранение большого количества вещественных доказательств, их выдача и возврат производятся по акту приема-передачи. Квитанция (расписка) и акт приема-передачи составляются в 2 экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, другой — в дело (наряд). 9. Вещественные доказательства по каждому уголовному делу хранятся отдельно. 10. Передача вещественных доказательств на хранение юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на основании договора хранения осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, в производстве которого находится уголовное дело, и оформляется актом приема-передачи, составленным в 3 экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, другой — передается представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, третий — в дело (наряд). В случае если хранение вещественных доказательств осуществляется юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем на основании договора хранения и при этом меняется орган предварительного расследования в связи с направлением уголовного дела по подследственности, орган, принявший уголовное дело к своему производству, обязан перезаключить с указанным юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем договор хранения вещественных доказательств, или заключить с другим юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем договор хранения вещественных доказательств, или определить иное место их хранения путем перемещения. 11. Если при передаче уголовного дела органом дознания следователю или от одного органа дознания другому либо от одного следователя другому, а также при направлении уголовного дела прокурору либо в суд или из одного суда в другой имеются вещественные доказательства, которые не передаются и (или) не могут быть переданы вместе с уголовным делом, то в сопроводительном письме о передаче уголовного дела указывается место хранения вещественных доказательств. О передаче уголовного дела передающим его должностным лицом направляется соответствующее уведомление по месту хранения вещественных доказательств. 12. В случае если в уполномоченный орган поступило уголовное дело с вещественными доказательствами, при их приеме сотрудник (работник) уполномоченного органа проверяет целостность упаковки, наличие оттисков штампа и печати. 13. Суд (судья), прокурор, следователь (дознаватель) направляют в уполномоченный орган, осуществляющий хранение вещественных доказательств, заверенную копию вступившего в законную силу решения (определения, постановления, приговора) суда, постановления прокурора, следователя (дознавателя) по вопросу о вещественных доказательствах. При поступлении заверенной копии вступившего в законную силу решения суда или постановления прокурора, следователя (дознавателя) ответственное лицо принимает меры к исполнению указанного решения (определения, постановления, приговора) суда, постановления прокурора, следователя (дознавателя) в части, касающейся вещественных доказательств, и о его исполнении уведомляет соответствующий уполномоченный орган. 14. Учет вещественных доказательств, переданных для хранения в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище), ведется ответственным лицом в книге учета. Книга учета брошюруется, нумеруется и скрепляется оттиском гербовой печати уполномоченного органа. Количество листов в книге учета заверяется на последней странице подписью начальника (руководителя) или ответственного должностного лица подразделения уполномоченного органа. 15. В дополнение к ведению учета вещественных доказательств путем внесения соответствующих записей в книгу учета также может вестись учет в электронном виде. 16. В книгу учета вносятся записи о приеме на хранение, выдаче, возврате или передаче вещественных доказательств и иные необходимые сведения об их движении. Вещественные доказательства, поступившие на хранение в уполномоченный орган, регистрируются в книге учета в день их поступления. Каждый предмет (документ) в книге учета указывается отдельно в хронологическом порядке, ему присваивается порядковый номер. 17. После регистрации вещественного доказательства на его упаковке или бирке (при отсутствии упаковки) проставляется номер уголовного дела и порядковый номер вещественного доказательства, отраженный в книге учета.
18. В уполномоченных органах ответственное лицо наряду с книгой учета ведет дело (наряд), в котором хранятся заверенные копии решений (приговоров, определений, постановлений) суда, постановлений следователя (дознавателя), выписок из них, а также иных документов, на основании которых производились прием, выдача, возврат и передача вещественных доказательств.
Источник: https://rg.ru/2015/05/14/dokazatelstva-site-dok.html
Понятие и виды вещественных доказательств, их хранение
Вещественные доказательства — объекты материального мира, свойства, качества, состояния и признаки которых имеют связь с обстоятельствами предмета уголовно-процессуального доказывания и значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.
Примерный перечень вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве дан в ст. 81 УПК РФ.
- К вещественным доказательствам по уголовному делу уголовно-процессуальным законом отнесены:
- 1) предметы, которые служили орудиями совершения преступления (например, нож или огнестрельное оружие при совершении убийства);
- 2) предметы, которые сохранили на себе следы совершения преступления (например, одежда жертвы преступления со следами крови при причинении ей телесных повреждений);
- 3) предметы, на которые были направлены преступные действия (например, шапка, которую сорвал с головы жертвы преступник, совершивший грабеж);
- 4) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления (например, квартира, приобретенная на украденные или иным способом похищенные деньги);
- 5) иные предметы и документы, не перечисленные выше, которые могут служить средствами к обнаружению преступления и установлению фактических обстоятельств дела (например, дневник обвиняемого с описанием совершенных им преступных действий).
- В некоторых случаях материальные объекты могут обладать несколькими признаками вещественных доказательств.
К вещественным доказательствам по уголовному делу относятся также фонограммы контроля и записи телефонных и иных переговоров (ст. 186 УПК РФ).
Процессуальные условия допустимости в уголовный процесс объектов в качестве вещественных доказательств заключаются в следующем:
1) в уголовном деле должен находиться документ, указывающий на обстоятельства появления объекта в качестве вещественного доказательства (например, протокол осмотра места происшествия, протокол представления предмета или документа и т.п.);
- 2) в уголовном деле должен быть протокол осмотра данного объекта в качестве вещественного доказательства.
- Чаще всего в уголовном процессе результаты осмотра объекта фиксируются в протоколе его обнаружения или представления.
- Тем не менее, из тактических соображений следователь, дознаватель вправе осматривать обнаруженные или представленные предметы и документы, могущие играть роль вещественных доказательств, вне рамок уголовно-процессуального действия, указывающего на появление возможного (предположительного) вещественного доказательства.
- В этом случае их осмотр оформляется самостоятельным протоколом производства следственного действия (протоколом осмотра соответствующего объекта);
- 3) объект следует признать вещественным доказательством и приобщить в этом качестве к уголовному делу постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.
- Строго говоря, только с этого момента в уголовном процессе можно вести речь об объекте как о вещественном доказательстве.
- Объекты, появившиеся в уголовном судопроизводстве в рассматриваемом качестве, называют в правовой литературе вещественными доказательствами до их приобщения в этом качестве к уголовному делу условно, с учетом традиций и краткости рассматриваемого термина.
Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается ст. 81 и 82 УПК РФ.
- При вынесении судом приговора, определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о судьбе вещественных доказательств.
- В частности:
- а) орудия преступления, принадлежащие подсудимому, подлежат конфискации и уничтожению или передаче в соответствующие учреждения (например, в музеи криминалистики);
- б) предметы, запрещенные в гражданском обороте, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожению (например, наркотические вещества);
- в) предметы, не представляющие ценности и не истребованные сторонами, подлежат уничтожению или передаче заинтересованным лицам в случае наличия их ходатайства (заявления);
- г) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества подлежат возвращению законному владельцу;
д) деньги, ценности и иное имущество, указанные в п. «а»—«в» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, подлежат конфискации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей;
- е) документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются в уголовном деле в течение всего срока его хранения либо подлежат передаче заинтересованным лицам по их ходатайству;
- ж) остальные объекты подлежат передаче законным владельцам, а при неустановлении этих лиц они переходят в собственность государства.
- Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
- Предметы, изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами, подлежат возврату под расписку лицам, у которых они были изъяты.
Согласно ст. 82 УПК РФ объекты, признанные вещественными доказательствами, должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления (или определения) о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных ст. 82 УПК РФ.
- В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественные доказательства хранятся в уголовном деле до вступления в законную силу решения суда, разрешающего гражданско-правовой спор.
- Вещественные доказательства в виде объектов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено, или расходы по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы (сопоставимы) с их стоимостью:
- а) фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по возможности опечатываются и хранятся в месте, указанном дознавателем или следователем.
- К материалам уголовного дела приобщается документ о месте нахождения такого вещественного доказательства.
- Кроме того, к уголовному делу может быть приобщен также образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного экспертного исследования;
- б) возвращаются законному владельцу, если это возможно без ущерба для уголовно-процессуального доказывания (для установления объективной истины по уголовному делу);
- в) передаются для реализации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- Средства, вырученные от реализации, зачисляются на депозитный счет государственного органа, принявшего решение об изъятии вещественных доказательств, на соответствующий срок.
- Правительство России утвердило своим постановлением «Положение о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно».
- Основные правила этого постановления заключаются в следующем:
- а) хранение указанных вещественных доказательств осуществляется государственным органом, принявшим решение об их изъятии (уполномоченным органом), Российским фондом федерального имущества (далее — Фонд) либо юридическими или физическими лицами (хранителями);
- б) юридическим основанием для хранения вещественных доказательств является договор между уполномоченным органом и Фондом или иным хранителем;
- в) уполномоченный государственный орган, Фонд или иной хранитель могут заключать договоры имущественного страхования вещественных доказательств со страховыми организациями, отобранными на конкурсной основе, в целях обеспечения сохранности вещественных доказательств, возмещения убытков в случае их утраты (гибели), недостачи или повреждения;
- г) вещественные доказательства, передаваемые на хранение или реализацию соответствующим организациям, подлежат обязательному учету и оценке в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
- д) реализация вещественных доказательств по уголовному делу осуществляется Фондом в сроки, установленные договором;
- е) вырученные от реализации вещественных доказательств по уголовному делу средства перечисляются для их учета на счет уполномоченного органа, которые поступают во временное распоряжение этого органа;
- ж) при обращении денежных средств от реализации вещественных доказательств в доход государства они подлежат перечислению в доход федерального бюджета за вычетом затрат Фонда на реализацию вещественных доказательств;
- з) учет движения вещественных доказательств k денежных средств от их реализации ведется уполномоченным органом и Фондом, обобщенные сведения о котором ежеквартально Фонд предоставляет заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и Генеральной прокуратуре России;
и) порядок хранения, учета и передачи на хранение или реализацию вещественных доказательств, для которых законодательством установлены особые правила обращения (наркотические средства и психотропные вещества, оружие и боеприпасы, культурные ценности и т.п.) определяются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации1.
- Вещественные доказательства в виде скоропортящихся товаров и продукции, а также имущества, подвергающегося быстрому моральному старению, хранение которых затруднено или расходы по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, могут быть:
- а) возвращены их владельцам;
- б) в случае невозможности возврата владельцам переданы для реализации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- Средства, вырученные от реализации, зачисляются на депозитный счет либо органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств, либо банка или иной кредитной организации, предусмотренных перечнем, который устанавливается также Правительством Российской Федерации, на соответствующий срок;
- в) уничтожены, если скоропортящиеся товары и продукция пришли в негодность.
В этом случае составляется протокол в порядке, предусмотренном ст. 166 УПК РФ.
Вещественные доказательства в виде изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или окружающей среды, после проведения необходимых исследований передаются для их технологической переработки или уничтожаются.
Об этом процессуальном действии составляется протокол в соответствии с требованиями ст. 166 УПК РФ.
Деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества, обнаруженные при производстве следственных действий, подлежат аресту в порядке, установленном ст. 115 УПК РФ.
- Опись имущества, подвергнутого аресту, приобщается к уголовному делу.
- Деньги и иные ценности, изъятые при производстве следственных действий, после их осмотра и производства других необходимых следственных действий:
- а) должны быть сданы на хранение в банк или иную кредитную организацию;
- б) могут храниться при уголовном деле, если индивидуальные признаки денежных купюр имеют значение для хода уголовно-процессуального доказывания.
Иные условия учета, хранения и передачи отдельных категорий вещественных доказательств устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 82 УПК РФ).
Источник: https://students-library.com/library/read/79436-ponatie-i-vidy-vesestvennyh-dokazatelstv-ih-hranenie
Некоторые вопросы хранения вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве
О.Л.Кузьмина, кандидат юридических наук, доцент
Вещественные доказательства, уголовное судопроизводство, хранение вещественных доказательств, договор хранения вещественных доказательств, возмещение вреда в случае утраты или повреждения вещественных доказательств.
Хранение вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве регулируется значительным количеством законов и подзаконных нормативных актов, в том числе и в сфере гражданского права.
Анализ правовых институтов, устанавливающих порядок хранения вещественных доказательств, показывает, что несогласованность законодательства может повлечь проблемы в процессе закрепления и обеспечения доказательств, а также иные неблагоприятные последствия для расследования уголовных дел.
Отмечается, что судебная практика по вопросам, связанным с возмещением ущерба в случае утраты или повреждения вещественных доказательств в процессе их хранения, является противоречивой, что обусловлено проблемами правового регулирования хранения вещественных доказательств.
Обосновывается предложение об ограничении распространения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на сферу уголовного судопроизводства.
Хранение вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве охватывается не только нормами УПК РФ, но и значительным количеством иных нормативных актов, посвященных вопросам хранения, передачи и уничтожения различных видов вещественных доказательств.
Данные нормативные акты нередко включают сложные правовые институты и нормы гражданского законодательства, что в определенной мере обоснованно, поскольку позволяет обеспечить имущественные права лиц, не являющихся участниками уголовного судопроизводства [1].
Однако ряд нормативных актов в данной сфере правового регулирования носит весьма спорный характер. Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г.
№ 449 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам» вещественные доказательства, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения вещественных доказательств, передаются на хранение в государственные органы или же юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для хранения, на основании договора (контракта). При этом, как представляется, вопрос о заключении договора хранения вещественных доказательств должен решаться весьма оперативно, поскольку затягивание решения вопроса о хранении вещественных доказательств может привести к невозможности закрепления и обеспечения доказательств, а также иным неблагоприятным последствиям для расследования уголовного дела. Однако оперативность при заключении договора хранения вещественных доказательств сложно обеспечить в связи с разъяснениями, которые дало Министерство экономического развития Российской Федерации в Письме № ОГ-Д28-5908 от 4 мая 2016 года [2]. В письме указанно, что заключение государственного контракта по закупке услуг, связанных с хранением вещественных доказательств по уголовным делам, должно осуществляться с учетом Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — ФЗ № 44). Процедура закупок в порядке, предусмотренном ФЗ № 44, занимает длительное время даже без учета планирования закупок. Это время зачастую превышает сроки предварительного расследования. Кроме того, применение норм ФЗ № 44 при заключении договора хранения вещественных доказательств вызывает ряд других вопросов, поскольку в момент заключения договора невозможно определить объем лимитов бюджетных обязательств, необходимых для возмещения процессуальных издержек участникам уголовного процесса. При этом процессуальные издержки, предусмотренные п.п. 2, 3, 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, не входят в сферу регулирования ФЗ № 44, так как соответствующие суммы затрачиваются не на выполнение работ, оказание услуг или закупку товаров для обеспечения государственных нужд, а являются обязательными выплатами, осуществляемыми за счет бюджетных средств. Следует также отметить, что в соответствии с п. 25 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240, возмещение процессуальных издержек по уголовным делам производится после выполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.
Заключение и исполнение контрактов по услуге хранения вещественных доказательств сопровождается множеством спорных ситуаций, которые разрешаются в рамках гражданского судопроизводства. При этом анализ зачастую противоречивых решений арбитражных судов не позволяет прийти к однозначным выводам.
Так, если был заключен договор хранения вещественного доказательства, то возмещать ущерб в случае его утраты или повреждения должна организация, осуществлявшая услуги по хранению, а не правоохранительные органы, осуществлявшие производство предварительного следствия. В Постановлении Арбитражного суда СевероЗападного округа от 31 октября 2014 г.
по делу № А56-38228/2013 суд кассационной инстанции указал, что предприниматель, автомобиль которого, признанный вещественным доказательством и помещенный на ответственные хранение в ООО «Транс-Трейд», был утрачен в процессе хранения, не имеет права на возмещение ущерба органами предварительного расследования, так как предпринимателем не доказана незаконность действий органа предварительного расследования, а также наличие причинно-следственной связи между возникшими у истца убытками и действиями государственного органа [3].
Однако имеется и судебная практика противоположного характера. Так, судебной коллегией по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда исследовалось решение Смоль- нинского районного суда Санкт-Петербурга, который удовлетворил иск Х.М.
Ниязи Уми- да к ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о возмещении материального ущерба в размере стоимости утраченного вещественного доказательства — автомобиля [4]. Данный автомобиль после признания вещественным доказательством был помещен на стоянку в ООО «Ками-центр» на ответственное хранение. Во время хранения автомобиль был похищен.
Принимая решение о возмещении ущерба ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, суд указал, что хищение автомобиля произошло в результате отсутствия контроля за его хранением, а также вследствие бездействия должностного лица. Суд сослался на требования пар.
15 Инструкции о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами от 18 октября 1989 г.
№ 34/15, согласно которому ответственным за хранение вещественных доказательств, ценностей и иного имущества, изъятых в связи с уголовным делом и хранящихся отдельно от него, является назначаемый специальным приказом органа внутренних дел работник учреждения. Кроме того, согласно пар.
89 данной Инструкции начальники следственных подразделений обязаны не реже одного раза в год проверять состояние и условия хранения вещественных доказательств, правильность ведения документов по их приему, учету, передаче.
Обязанность органа внутренних дел контролировать условия хранения автомобиля была указана в договоре между ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ООО «Ками-центр». Обоснованные, на наш взгляд, аргументы ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о том, что согласно договору ООО «Ками-центр» отвечает перед ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и третьими лицами, в том числе собственниками имущества, за утрату, недосдачу или повреждение находящегося у него имущества судом во внимание приняты не были. Суд апелляционной инстанции оставил решение Смольнинского районного суда Санкт- Петербурга в силе, отменив его только в части взыскания компенсации морального вреда Х.М. Ниязи Умиду.
Таким образом, следует констатировать, что заключение договора на хранение вещественных доказательств во многих случаях не освобождает органы предварительного расследования от обязанности возмещения вреда, если вещественные доказательства во время хранения утрачены субъектом, которому они были переданы на ответственное хранение.
Следует также учесть, что субъект, заключивший договор хранения вещественного доказательства, вправе передать свои складские помещения в субаренду. Организация, получившая помещения по договору субаренды и не заключавшая договор хранения вещественных доказательств с органами предварительного расследования, не несет ответственности за хранение вещественных доказательств.
Однако данная организация не имеет права на оплату услуг по хранению, так как с ней не заключен контракт (Постановление Арбитражного суда СевероЗападного округа от 3 февраля 2015 г. по делу № А52- 854/2014) [5]. В то же время отсутствие договора хранения вещественных доказательств не исключает обязанности правоохранительных органов возместить расходы по хранению вещественного доказательства.
Так, в Апелляционном определении Пермского краевого суда от 16 июля 2013 г.
№ 22-4919 указанно, что процессуальные издержки индивидуальному предпринимателю, связанные с хранением автомобиля, который был признан вещественным доказательством по уголовному делу, должно возместить ГУ МВД России по Пермскому краю, исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги [6].
Во многих случаях суды удовлетворяют иски к органам внутренних дел по взысканию убытков, причиненных в результате хранения вещественных доказательств. Так, общество, которое понесло расходы в связи с хранением вещественных доказательств, добилось взыскания с МВД России нескольких миллионов рублей.
Отметим, что на склад общества имущество, признанное в дальнейшем вещественными доказательствами, было помещено таможенными органами. Однако после возбуждения уголовного дела обязанности по возмещению расходов на хранение вещественных доказательств возлагаются на органы внутренних дел (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 марта 2014 г.
по делу № А52-465/2013 [7], Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 июня 2014 г. № ВАС-6186/2014) [8].
Окончательно судьба вещественных доказательств по уголовному делу решается при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела. В соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ вопрос о вещественных доказательствах при этом решается следующим образом:
- — орудия преступления подлежат конфискации, передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются;
- — предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются;
- — изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2014 г. № 180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения», подлежат уничтожению;
- — предметы, которые не представляют ценности, в случае ходатайства заинтересованных лиц могут быть переданы им по их соответствующему ходатайству, а в случае если не истребованы стороной, подлежат уничтожению;
- — деньги, ценности, а также иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества возвращаются законному владельцу;
— деньги, ценности и иное имущество, указанные в п. «а» — «в» ч. 1 ст. 104.1 УК, подлежат конфискации за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ч. 3 ст. 81 УПК РФ (когда возвращаются законному владельцу);
— документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству;
— остальные предметы передаются законным владельцам, а при неустановлении владельцев переходят в собственность государства. При этом споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ч. 1 ст.
81 УПК РФ вещественные доказательства в упакованном и опечатанном виде могут храниться до вступления приговора в законную силу или до истечения срока обжалования постановления (определения) о прекращении дела.
Если спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит рассмотрению в рамках гражданского судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда.
Сложность представляют ситуации, когда уголовное дело приостановлено, но в деле нет ни потерпевшего, ни обвиняемого, а материальные ценности изъяты и признаны вещественными доказательствами.
В таком случае следователь или дознаватель должны обращаться в суд с мотивированным постановлением, в котором обосновывается необходимость передать товары для реализации, поскольку отсутствуют условия для их хранения; реализация не приведет к ущербу для доказывания; собственник не установлен и, судя по обстоятельствам, от собственности отказался. После положительного решения суда имущество реализуется.
Таким образом, решение проблемы хранения вещественных доказательств, которые не могут храниться в уголовном деле, путем заключения гражданско-правовых договоров представляется не самым оптимальным.
Тем более в контексте ФЗ № 44, применение которого в уголовном судопроизводстве может негативно воздействовать на процесс закрепления и обеспечения доказательств. Как представляется, решение рассматриваемой проблемы должно осуществляться путем совершенствования правового регулирования порядка хранения вещественных доказательств.
Очевидно, что Инструкция о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами, утвержденная Генпрокуратурой СССР, Верховным Судом СССР, Минюстом СССР, МВД и КГБ СССР, устарела и не соответствует современным требованиям, а также международной практике по данному вопросу. Разработчики указанной Инструкции, определяя ответственность сотрудников органов внутренних дел за хранение вещественных доказательств, не могли в то время учесть проблемы, которые возникают при заключении договоров хранения вещественных доказательств сейчас. Соответственно, положения данной Инструкции не должны применяться в современном гражданском процессе. В данной ситуации целесообразной видится отмена Инструкции о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами. Кроме того, полагаем, что в системе МВД России необходимо поставить вопрос о создании собственных объектов хранения — складов и складских площадок, предназначенных для хранения громоздких вещественных доказательств.
Библиографический список:
Источник: https://zakoniros.ru/?p=30773