Последнее обновление: 15.02.2020
Управление процессами общественной жизни выполняют на местах органы государственной, муниципальной власти.
Определимся, какие действия квалифицируют как оскорбление представителя власти. Выясним чем чревато оскорбление при исполнении служебных обязанностей.
Что говорит закон (ст. 319 УК РФ)
- Являясь законодательным актом, Уголовный кодекс основан на основных конституционных принципах, нормах международного права.
- Уголовное законодательство призвано:
- пресечь преступные посягательства на честь и достоинство граждан;
- обеспечить охрану прав и свобод человека как личности, общественного порядка, государственного строя;
- предупреждать преступления.
Руководствуясь нормами, установленными Уголовным кодексом, определяют:
- степень опасности для личности, общества, государства совершенных противоправных деяний;
- меры уголовной ответственности.
- Систему органов власти составляет совокупность: федеральных (общегосударственных), региональных (действующих в субъектах) органов, муниципалитетов.
- Государственное управление осуществляется законодательными, исполнительными, судебными органами.
- Поскольку 319 статья УК не акцентирует внимание на представителях каких-то конкретных управленческих структур, например, оскорблении сотрудников полиции при выполнении своих служебных обязанностей, разберемся, когда могут предъявить обвинение в уголовно наказуемом деянии.
Оскорбляя представителей любой из ветвей управления при исполнении ими обязанностей (возможно, это касается деятельности), следует помнить о неотвратимости последствий (ст. 319 УК).
- Оскорбление в адрес депутатов как представителей законодательной власти, принимающих правовые, нормативные акты, полномочных контролировать деятельность исполнительных органов, будет расценено в рамках ст. 319 УК РФ.
- Предусмотрено уголовное наказание за оскорбительные действия, касающиеся представителей исполнительной власти.
Сюда относят, начиная от Президента, Правительства страны и Государственной Думы, министерства и ведомства, правительства областей, республик, краев, городов республиканского значения до прочих аппаратов управления на местах.
- Несмотря на отдельно выделенные меры уголовного преследования при неуважительном отношении к лицам, которые выполняют функции правосудия, оскорбление судей, прокурора также можно пресечь, руководствуясь УК РФ ст. 319.
Привлечь к ответственности могут не только за высказывания лично в нелицеприятной форме, с употреблением ненормативной лексики представителю власти, но и за:
- публичное оскорбление;
- призывы к действиям, которые могут нести общественную опасность.
Объективная составляющая преступления
- Для возможности привлечь к ответственности, должна быть доказана вина обвиняемого в совершенном преступном деянии.
- Нанесенное публично оскорбление представителю любого уровня власти – и есть содеянное преступление.
- Объективная составляющая включает:
- осознанность происходящего и желание добиться оскорблениями определенной цели;
- публичность.
Можно добиться уголовного преследования, исходя из ст.
319 УК РФ, если выяснение отношений, выраженное словесной перебранкой, не связано с личными неприязненными отношениями.
Наказание за оскорбления, затрагивающие честь государственного служащего, неминуемо, лишь когда это происходит публично. Публичность может быть выражена:
- присутствием свидетелей, которые не имеют отношения к данной государственной системе управления;
- опубликованием порочащих материалов через средства массовой информации, включая социальные сети;
- выступлением перед аудиторией, на общественных мероприятиях;
- распространением агитационных листовок, плакатов;
- и так далее.
Объективность преступного деяния подразумевает целенаправленное стремление виновных лиц донести общественности порочащие сведения о конкретном человеке, как представителе государственных структур.
Не нужно путать право обоснованно критиковать деятельность (или бездействие) отдельных органов власти, их конкретных представителей.
Важно не перейти границы дозволенного при выражении личного мнения, оценочных суждений о профессионализме должностных лиц. Недопустимы и наказуемы оскорбления, направленные на подрыв авторитета властных структур.
Субъективность противоправных действий
Под субъективностью совершенных преступных деяний в уголовном праве понимают:
- осознание происходящей действительности и своих поступков;
- мотивы, преследуемые цели.
- Таким образом, объективность противоправных действий выражена внешне – когда есть свидетели нецензурных, оскорбительных высказываний в адрес лиц, занимающих определенные должности в государственных структурах органов власти.
- Субъективность – внутренняя сущность содеянного.
- Мера наказания выбирается индивидуально, учитывая, что:
- бывает сгоряча допущена неосторожность выражений, инкриминируемых как оскорбление при исполнении должностными лицами служебных обязанностей прилюдно;
- имелся преднамеренный умысел содеянного.
Так, при наличии прямого (или косвенного) умысла нанести оскорблением моральные страдания лицу, занимающему должности государственных структур власти, виновный:
- может заранее обдумать план действий или реализовать внезапно возникший;
- адресует свои выражения определенному человеку;
- осознает (или предвидит) общественную опасность последствий (сознательно допускает их наступление).
Объект преступления
- Одной из составляющей преступления выделяют его объект, то есть должностное лицо органов власти, унижая честь и достоинства публично которого, виновный стремится подорвать авторитет государственной структуры.
- При этом фактически потерпевший от нецензурных выражений, оскорбительных действий представитель власти выступает предметом достижения преступных умыслов виновного – дискредитировать деятельность государственного аппарата.
Кого признают субъектом содеянного
Лицо, совершившее преступление (не имеет значения, мужчина или женщина), признанное вменяемым, несет уголовную ответственность, начиная со следующего дня после достижения 16 лет.
Законодатель руководствуется следующими критериями, когда личность считают сформировавшейся:
- человек, оскорбляя или совершая прочие противоправные действия, делает это осознанно;
- пытаясь унизить, задеть словами (или действиями) честь, достоинство представителей органов власти, могут оценивать, как такое поведение взаимосвязано с общественным мнением, учитывать возможные последствия;
- когда физическое лицо может обдуманно выбирать стиль своего поведения, принимать решения действий;
- есть осознание социальной сущности совершаемых поступков.
- С юридической точки зрения, субъекта преступления могут не привлечь к уголовной ответственности, если в момент совершения преступных деяний человек был невменяем (не осознавал происходящего) в силу психологических расстройств (обострения хронических заболеваний, временного расстройства, слабоумия и тому подобное).
- Только медицинский критерий признания невменяемости способен оказать влияние на освобождение от ответственности за преступление, когда доказано, что человек, страдающий определенными видами заболеваний, не регулирует поведение, лишен способности осознания своих поступков и их последствий.
- Невменяемость поведения виновного в совершении преступления лица, находящегося в алкогольном опьянении или под воздействием наркотических, других психотропных веществ, определяется, как стимул проявления намерений оскорбить при исполнении служебных обязанностей должностных лиц и служащих государственных органов.
Момент окончания преступления
- Преступные действия могут только планироваться и остаться нереализованными на стадии приготовления к осуществлению задуманного.
- После завершения высказываний или других действий (например, пощечины), преступление считают свершившимся.
- Имеет смысл обращаться с иском о признании виновных действий в суд, если:
- словесная тирада, перешедшая в надругательство, происходила в момент исполнения должностных (служебных) обязанностей (или речь шла о работе структуры);
- во время конфликта присутствовал хотя бы один посторонний человек;
- обвиняемый целенаправленно распространял информацию оскорбительного характера о потерпевшем для подрыва личного авторитета, вызова недоверия к работе структуры.
Что ждет нарушителя
- Принимая решения о мерах наказания, суд учитывает совокупность всех составляющих преступного деяния, личность виновного, последствия.
- За высказывания, порочащие представителей власти, направленные на недоверие граждан к государственной структуре управления, наступает уголовная ответственность.
- Кроме штрафных санкций, осужденным, вполне возможно, придется выполнять исполнительные работы.
Отличия от статьи 318 УК РФ
В отличие от наказания за преступление, выраженное оскорблением, виновных привлекут к ответственности и в том случае, если преступные действия будут направлены против родных и близких государственного служащего (ст. 318).
Меры наказания более суровы, предусматривают отбывание наказания в местах лишения свободы (сроком до 10 лет), если применено физическое насилие к потерпевшим.
Заказать бесплатную консультацию юриста
Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/oskorblenie-predstavitelya-vlasti/
Статья 319 УК РФ: состав, комментарии, судебная практика :
Увы, но искусство цивилизованного общения доступно не всем нашим гражданам.
Жизненные ситуации бывают самыми разнообразными, подчас сдержать эмоции, грамотно подобрать аргументы бывает затруднительно, особенно если в этот момент нервы, что называется, на пределе.
Однако помимо угрызений совести в дальнейшем даже самых законопослушных граждан может ждать уголовная ответственность в том случае, если имело место оскорбление представителя власти (319 УК РФ).
Содержание уголовно-правовой нормы довольно краткое. Она не имеет разбивки на части и пункты. Однако чтобы не оказаться в затруднительном положении, лучше всего изучить ее более подробно, даже тем, кто отличается железными нервами.
Диспозиция статьи
Итак, статья 319 УК предусматривает наказание за оскорбление на публике представителя власти при осуществлении им своих обязанностей (должностных) либо в связи с их исполнением.
Можно привести самый типичный, к сожалению, и распространенный пример.
Оскорбление сотрудников полиции при задержании лиц, совершивших правонарушения, появляющихся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.
Формулировка не обладает достаточной степенью конкретики. Что именно следует понимать под публичным оскорблением? Где начинаются и заканчиваются его границы? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо обратиться к м, которые дают по данному поводу компетентные органы.
Какое предусмотрено наказание?
За преступление, квалифицируемое по ст.
319 УК РФ, наказание может предусматривать штраф в сумме до 40 000 рублей либо в эквиваленте зарплаты осужденного, а равно иного дохода за период до 3 месяцев, либо до 360 часов обязательных работ, либо до 1 года исправительных работ.
В данном случае важно помнить, что даже при безобидном штрафе для виновного лица наступают определенные уголовно-правовые последствия, которые зачастую имеют более неприятный характер.
Характеристика объекта и объективной стороны
Непосредственным объектом преступления по анализируемой уголовно-правовой норме 319 УК РФ является установленный порядок деятельности управленческих, властных, контролирующих и правоохранительных органов. В качестве дополнительного объекта выступают достоинство и честь сотрудников, работающих в этих структурах.
Объективную сторону анализируемого преступного деяния можно охарактеризовать тремя признаками – это действие, время и обстановка его совершения.
Первое находит проявление в публичном оскорблении представителя властных органов.
Что касается времени, то для квалификации именно по данной статье виновное лицо должно совершить преступление именно в момент исполнения сотрудником своих обязанностей.
Состав преступного деяния является формальным. Оно признается завершенным с момента осуществления любого действия, носящего оскорбительный характер. Наступление последствий при этом во внимание не принимается.
Субъект и субъективная сторона
Субъектом преступного деяния, попадающего под ст. 319 УК РФ, является вменяемое лицо (физическое), которое к моменту его совершения достигло возраста 16 лет.
Субъективную сторону характеризует вина, проявляющаяся в форме прямого умысла. Преступник осознает, что наносит оскорбление не просто постороннему лицу, а именно представителю властных органов и желает этого.
Альтернативным признаком является также особый мотив. Он проявляется в том, что виновное лицо публично оскорбляет представителя власти в связи с тем, что он исполняет свои должностные обязанности.
Например, при нахождении сотрудника полиции на дежурстве.
Статья 319 УК РФ: комментарии
Для того чтобы раскрыть такое понятие, как «публичное оскорбление», следует обратиться к Кодексу об административных правонарушениях. В статье 5.61 дается разъяснение. Под оскорблением следует понимать унижение достоинства и чести человека, проявляющееся в неприличной форме. В случае со ст. 319 УК РФ мы имеем специфический способ его проявления – публично, то есть в присутствии неограниченного круга лиц. Оно может выражаться как устно, так и письменно, в виде графики или действия, например, срывание погонов с одежды сотрудника полиции.
Именно публичный характер оскорбления позволяет при квалификации отграничить данное преступление от схожего состава, характерного для ст. 130 УК. В последнем речь идет о нецензурной брани, адресованной представителю власти. Однако она звучит только в присутствии оскорбленного и виновного. Возбуждение уголовного дела при этом осуществляется в порядке частного обвинения.
Судебная практика
Для того чтобы узнать о том, какие приговоры по ст. 319 УК РФ выносят суды, следует обратиться к практике. Ниже приведены две выдержки из уголовных дел.
1. Потерпевший И., майор полиции, прибыл на место совершения правонарушения (КоАП РФ) с целью исполнения своих непосредственных должностных обязанностей. В это время там же находился гражданин Д. в состоянии опьянения (алкогольного).
Он, испытывая неприязненное отношение к представителю власти, в связи с исполнением им своих обязанностей (должностных), первоначально начал публично высказывать оскорбления в его адрес, а затем совершил не менее двух ударов деревянным прутом по голени правой ноги, причинив ему тем самым определенную физическую боль.
Приговор по совокупности ст.ст. 318, 319 УК РФ: штраф в размере 15 000 рублей в доход государства.
2. Гражданин А., находясь в алкогольном опьянении и управляя машиной марки «Дэу Нексия», допустил столкновение с автомобилем УАЗ. На место незамедлительно прибыли сотрудники ГИБДД для разбирательства. Гражданин А.
, осознавая, что инспектор находится в форменной одежде при непосредственном исполнении своих служебных полномочий, стал его оскорблять, используя нецензурную брань.
Тем самым он умышленно унижал честь и достоинство инспектора, а также подрывал репутацию сотрудников ГИБДД в целом.
Приговор: штраф в сумме 10 000 рублей.
Источник: https://www.syl.ru/article/325466/statya-uk-rf-sostav-kommentarii-sudebnaya-praktika
Статья 319 УК РФ Оскорбление представителя власти
Зачастую люди на эмоциях позволяют себе оскорблять собеседника. Обычно, это связано с невозможностью подобрать аргументы. В такие моменты и начинаются оскорбления. Уголовный Кодекс выделяет отдельной статьёй наказание за оскорбление представителя власти. Данный нормативный акт предусматривает несколько мер ответственности, в зависимости от сопутствующих обстоятельств.
Общая информация
Всегда есть возможность выражать свою неприязнь к представителям власть корректным образом, не обращая внимания на присутствующую степень недовольства. Даже, когда такое лицо нанёс существенный вред, человек не вправе наносить оскорбления.
В таких ситуациях рекомендуется обжаловать неправомерные действия в судебном порядке. Законные методы помогут наказать обидчика. Оскорбления же ни к чему хорошему не приведут. Плюс ко всему можно оказаться привлечённым к уголовной ответственности.
Представители власти – это составляющие части механизма государственного управления, а также же особенная идеологическая сфера. Поэтому, и оскорбление такого гражданина значит нанесение оскорблений государственной системе.
Уголовный кодекс не описывает, что именно можно отнести к оскорблениям. Фактор, который носит значительную роль – это прилюдное «обливание грязью». При этом, это могут быть не только слова, а также жесты.
В уголовном кодексе выделена специальная ст. 319 УК РФ и комментарии, в которых описаны меры наказания за оскорбление представителей власти.
Состав преступления
В состав преступления входит факт допущения выражений устной либо письменной формы, направленных в адрес представителя власти. Даже, если человек описал письменно или устно правду, подобные действия можно отнести к оскорблению.
Смысл ответственности заключается в направлении оскорбления именно на представителя власти и прилюдно. Подобные действия не только оскорбляют личность, но также мешают хорошо исполнять свои обязанности.
Публичное оскорбление должностного лица – это основополагающий фактор, за который виновное лицо должны привлечь к ответственности.
Объективной стороной преступления выступают общественные отношения. В них не должно быть деструктивных форм. Это позволяет избежать разрыва системы.
К объективным характеристикам данного преступления можно отнести:
- Наличие соответствующей должности у пострадавшего гражданина.
- Присутствие третьих лиц при нанесении оскорбления, так как именно публичность имеет здесь большое значение.
- Конкретность выражения.
Также объективность определяется факторами:
- место;
- время;
- форма;
- адресность.
- Другими словами должно быть доказано — какие выражения, когда и в присутствии кого были нанесены представителю власти.
- Субъект правонарушения – это дееспособный человек старше шестнадцати лет.
- Субъективная сторона включает критерии:
- установление факта вины;
- наличие умысла;
- мотивы совершенного преступления.
Мотивы проступка носят решающие значение. Предположим, если должностное лицо сам спровоцировал оскорбления, наказание будет более мягкое. А когда оскорбления нанесены в состоянии алкогольного опьянения и еще нарушитель успел «помахать кулаками», пощады ждать ему вряд ли придётся.
Такое преступление считается завершённым с момента нанесения оскорбительных действий либо озвучивания соответствующих фраз.
Описание нормативного акта
Статья 319 УК РФ с ми регламентирует формы наказания за оскорбление представителей власти прилюдно. Другими словами, если при исполнении своих должностных обязанностей, представителя органа власти оскорбляют, виновное лицо привлекается к ответственности:
- штраф до 140 тыс. рублей;
- обязательный труд – 360 ч.;
- привлечение к исправительному труду – до 1 года.
Решение о применении наказания выносит представитель Фемиды, учитывая все сопутствующие обстоятельства.
Общественная опасность заключается в нескольких показателях:
- посягательство на нормальную работу;
- подрыв авторитета;
- унижение достоинства.
Под представителем власти подразумевается граждан, трудящихся в органах охраны и правопорядка, так же контроля или другие люди, дающие распоряжения относительно тех или иных граждан.
Методика расследования
Обычно, запуск дела начинается с заявления, поданного должностным лицом в правоохранительные органы. Также это может быть рапорт начальству.
Далее начинается расследование всех обстоятельств по делу. Требуется подробно изучить все обстоятельства и сопутствующие факторы. На данном этапе нужно конкретизировать совершенное злодеяние и правильно квалифицировать его. Для этого изучаются видеозаписи, материалы СМИ и т.п.
Когда оскорбление осуществлено жестами, необходимо более достоверно воспроизвести картинку происходящих событий. Только тогда можно правильно оценить факт присутствия проступка.
Уголовное дело возбудят только при наличии достаточного количества оснований.
Судебная практика
Рассмотрим, как действует данная статья на конкретных примерах:
Выпивший гражданин ругается с продавцом киоска. Он вызывает полицию. По их приезду последовало оскорбление сотрудника полиции при исполнении в виде матерной речи. Также пьяный мужчина набросился на одного их полицейских, но нанести вреда не успел. Как следствие, нарушителя привлекли по двум статьям УК РФ– 318, 319.
Грабитель магазина не успел убежать с ценностями, и был схвачен сотрудниками полиции. В результате, он на них сильно разозлился и нанёс несколько оскорблений. Совместно к основной статье, по которой он получил существенный срок, к нему применили наказание согласно триста девятнадцатой статье УК.
Источник: https://cabinet-lawyer.ru/uk-rf/oskorbleniye-predstavitelya-vlasti.html
Оскорбление представителя власти: статья 319 УК РФ, наказание
Последнее обновление — Декабрь 2019
Запрет на оскорбление одних людей другими, кроме морального, имеет еще и правовой аспект. Законом установлено наказание за унижение чести и достоинства, в гражданских правоотношениях его определяет КоАП.
За противоправные действия в отношении лиц, представляющих власть, предусмотрена уголовная ответственность. Данное преступление подрывает авторитет государственных органов управления, а значит, препятствует их нормальной деятельности.
За оскорбление представителя власти наказание определяет ст. 319 УК.
Состав преступления
Каждое преступление для возможности привлечения виновного к ответственности должно иметь 4 основных составляющих, которые мы разберем ниже.
Объект
Под объектом в уголовном праве понимают то, чему преступление причиняет вред. Для ст. 319 – это нормальное функционирование государственного аппарата и авторитет государственной власти, дополнительно честь и достоинство представителя власти.
В качестве представителей власти признаются должностные лица правоохранительного, контролирующего органа, а также другие должностные лица, которые в соответствии с законом обладают распорядительными полномочиями в отношении граждан, не находящихся от них в служебной зависимости.
- Правоохранительные органы обеспечивают законность и борются с правонарушениями. К ним относятся суд, прокуратура, полиция, ФСБ, Служба внешней разведки, таможня, Служба судебных приставов и др.
Подробно: Наказание за оскорбление полицейского при исполнении
- Контролирующими органами являются налоговое ведомство, противопожарная служба, санитарно-эпидемиологический и ветеринарный надзор, трудовая инспекция и др.
- К прочим должностным лицам относятся сотрудники органов государственного аппарата и местного самоуправления. Например, главы местных администраций, руководители различных подразделений по направлениям деятельности, отнесенной к полномочиям соответствующей администрации, депутаты законодательных органов и др.
- Кроме того, представителями власти считают военнослужащих, привлеченных к охране общественного порядка и безопасности, они так же вправе требовать от гражданских лиц соблюдения закона.
Объективная сторона
Объективная сторона деяния по ст. 319 УК РФ, то есть конкретные действия, образующие преступление, имеет ряд особенностей.
- Во-первых, само понятие оскорбления подразумевает определенные признаки:
- выражается в неприличной форме, то есть противоречит правилам и нормам поведения, принятым в обществе;
- унижает честь и достоинство того, кому оно адресовано.
Оскорблением могут быть не только нецензурная брань или непристойные жесты, но и физические действия, например, пощечина, плевок или толчки. Также оскорбление может быть нанесено в письменной или графической форме, такой как карикатура или фотомонтаж.
- Помимо того, что оскорбление происходит только в отношении лица, обладающего признаками представителя власти, оно должно быть публичным.
Основным признаком публичности является присутствие третьих лиц в момент совершения преступления. При этом место не обязательно должно быть общественным. Например, оскорбление представителя власти в квартире виновного в присутствии хотя бы одного постороннего, также считается публичным.
Следует указать, что оскорбление представителя власти в присутствии только его коллег или других представителей власти суды не расценивают как публичное.
Чаще всего противоправные действия в отношении лиц, представляющих власть, совершают на улице, в отделении полиции или медицинском учреждении, куда доставили виновного для освидетельствования. Также распространены случаи оскорбления в служебном кабинете, на рабочем месте.
Оскорбление может быть совершено и в отсутствие потерпевшего. Под понятие публичного унижения подпадает распространение различных листовок или обращений, размещенных в общественных местах.
С развитием технологий появилась возможность размещать оскорбительную информацию в Интернете, социальных сетях, рассылать при помощи SMS и MMS сообщений, опубликовывать видео на Ютуб и в Инстаграм.
Эти действия также являются публичными, поскольку направлены на неограниченный круг лиц.
- Следующая особенность – оскорбление должно быть донесено исключительно при исполнении должностным лицом своих обязанностей по службе или связано с их исполнением. В противном случае ответственность у виновного может наступить по общей статье 5.61 КоАП, которой установлено наказание за оскорбление обычных граждан.
Субъект
Субъект – тот, кто может отвечать за совершенное преступление. Ответственность для граждан за данное преступление наступает уже с 16 лет. Преступление считается законченным в момент совершения оскорбительных действий.
Субъективная сторона
Отношение преступника к содеянному. Противоправные действия совершаются с целью оскорбить представителя власти именно в связи с исполнением им служебных обязанностей. Для ответственности по ст. 319 УК РФ необходимо чтобы виновный имел прямой умысел на совершение этих действий и осознавал их последствия.
Какое наказание предусмотрено
Ст. 319 за оскорбление представителя власти определяет в качестве наказания:
- штраф до 40 000 рублей или в размере, не превышающем доход за 3 месяца;
- до 360 часов обязательных работ;
- до 1 года исправительных работ.
Обязательные работы выполняются в свободное от основной трудовой деятельности время. Их вид и место определяет местная администрация и уголовно-исполнительная инспекция. Исправительные работы выполняют по месту основной деятельности, а при его отсутствии – также в местах, определяемых инспекцией и администрацией, при этом из заработка осужденного удерживают до 20%.
Оскорбление представителя власти по КоАП
Если лицо, представляющее власть, оскорбляют в обычной жизни не в ситуации исполнения служебного долга и никак с ним не связанной, то применяется административная ответственность по ст. 5.61 КоАП об унижении чести и достоинства гражданина. В качестве наказания виновный должен будет заплатить штраф до 3 000 рублей.
Какие доказательства можно использовать
Для установления факта противоправных действий органы предварительного расследования используют любые разрешенные законом материалы. В зависимости от ситуации это могут быть следующие доказательства:
- заявление потерпевшего;
- показания свидетелей;
- запись камер видеонаблюдения;
- аудио и видеозапись;
- распечатка SMS сообщений;
- скриншоты интернет-страниц;
- должностные инструкции и служебные характеристики сотрудников;
- рапорт об обнаружении признаков преступления и т. д.
В некоторых случаях для установления оскорбительного характера и неприличной формы высказываний следователь или суд назначает специальную лингвистическую экспертизу, если такой вопрос не исследован в полной мере на досудебной стадии. Выражения считаются оскорбительными, если противоречат нормам морали и нравственности, при этом направлены на унижение чести и достоинства конкретного лица и обязательно выражены в неприличной форме.
Следует указать, что доказывание факта совершения преступления – обязанность уполномоченных должностных лиц правоохранительных органов. Однако ни потерпевшему, ни подозреваемому/обвиняемому не запрещается ходатайствовать о проведении тех или иных следственных действий, приобщении доказательств и т. д., которые могут помочь в установлении всех обстоятельств происшедшего.
Подследственность и подсудность
По общему правилу проведение проверок и расследование уголовных дел о деяниях по ст. 319 отнесено к компетенции органов дознания полиции.
Однако из этого правила имеется исключение – оскорбление представителей некоторых ведомств при исполнении ими обязанностей или связанное с их исполнением расследуется Следственным комитетом (СК РФ). Это, например, полиция, СК РФ, ФСБ, депутаты законодательных органов, уголовно-исполнительной системы.
Министерство внутренних дел
Следственный комитет
То есть, например, дело об оскорблении лесного инспектора будет подследственно дознавателю полиции, а дело об оскорблении следователя МВД – следователю СК РФ.
Дела по ст. 319 УК РФ отнесены к группе дел публичного обвинения. Это означает, что уголовное преследование осуществляется государством в лице правоохранительных органов, независимо от воли потерпевшего. Рассматривают такие уголовные дела мировые судьи.
Совокупность преступлений
Довольно часто оскорбление представителя власти сопровождается насилием по отношению к нему, которое квалифицируют по ст. 318 УК. Особенно распространены такие действия при общении с сотрудниками полиции, ДПС, ППС, которые предъявляют гражданину требования о соблюдении общественного порядка, необходимости пройти освидетельствование на алкоголь или задерживают его.
В данном случае виновному вменяется 2 преступления (совокупность преступлений) – по ст. 318 (применение насилия в отношении представителя власти) и ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти). В этом случае расследование уголовных дел производится следователями СК, а рассмотрение дела происходит в районном суде.
Если действия обвиняемого не были опасны для жизни и здоровья потерпевшего, то срок заключения может составить до 5 лет. Насилие, причинившее здоровью тяжкий вред, наказывается лишением свободы на срок до 10 лет.
При этом необходимо отличать насилие от сопротивления и неповиновения представителю власти, которое является административным правонарушением, предусмотренным ст. 19.3 КоАП.
Преступления в отношении отдельных представителей власти
За оскорбление некоторых категорий служащих Уголовным кодексом предусмотрены отдельные нормы для привлечения к ответственности.
Ст. 297 УК устанавливает наказание за неуважение к суду. За оскорбление участников процесса, в том числе судьи, присяжных и иных лиц, участвующих в отправлении правосудия (прокурор, эксперт, потерпевший, подсудимый, свидетель и пр.
), виновному грозит штраф до 200 000 рублей, либо до 480 часов исправительных работ, либо до 6 месяцев ареста.
Под неуважением к суду понимают не только прямое унижение чести и достоинства, но и публичные действия или обнародование информации, цель которых принизить авторитет и вызвать недоверие к судебной системе.
При расследовании обстоятельств дела особое внимание обращают на место и способ совершения противоправных действий. Если преступление совершено не в зале заседания, то оно должно быть связано с ролью участника процесса в судебном разбирательстве.
Освобождение от ответственности
- Освобождение от ответственности по ст. 76 в связи с примирением в данном случае невозможно, поскольку преступления против общественной безопасности, правосудия и порядка управления не могут быть прекращены по воле потерпевшего лица. Это обусловлено тем, что в лице конкретного потерпевшего вред наносится не только ему лично, но и государству в его лице.
- Ст. 76.2 УК предусматривает особую меру для лиц, которые совершили преступление небольшой или средней тяжести в первый раз. Для освобождения от уголовной ответственности виновный должен сначала загладить вред, извиниться перед потерпевшим, возможно публично, и после вынесения судом постановления, заплатить судебный штраф. Если штраф не будет оплачен, назначат наказание по статье с соответствующими последствиями в виде судимости.
- Если основания для применения судебного штрафа будут установлены в ходе расследования, следователь или дознаватель выносят постановление о возбуждении ходатайства о прекращении дела и назначении виновному судебного штрафа. Разрешается ходатайствовать об этом и подсудимому или его защитнику уже в ходе рассмотрения дела в суде.
- Освобождение от ответственности с назначением судебного штрафа – право суда, но не его обязанность.
В сети встречаются постановления судов об освобождении от ответственности по ст.
319 УК РФ с назначением судебного штрафа, но одно из условий его применения – заглаживание вреда, вероятность которого спорна по той же причине, что и примирение сторон по таким делам.
Заключение
Таким образом, государство очень серьезно относится к оскорблению представителей власти.
Эти действия нарушают нормальную работу органов управления и правопорядка, а значит, представляют общественную опасность.
Кроме чести и достоинства должностного лица или служащего подрывается авторитет самого органа государственной власти или местного самоуправления. Поэтому избежать наказания виновному удается очень редко.
(1
Источник: https://Zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/prestupleniya-protiv-vlasti/oskorblenie-predstavitelya-vlasti.html
Какое наказание предусматривает статья 319 УК РФ за оскорбление представителя власти
Сотрудники исполнительных органов власти представляют собой государство, и оскорбление любого из них считается посягательством на государственный строй и порядок управления. Смысл 319 статьи – исключить подобные случаи.
Неуважение представителей властных структур подрывает порядок в целом и влечет за собой хаос и беспорядки. Эти люди своей деятельностью предотвращают совершение преступлений, правонарушений, стоят на страже порядка и законности.
Содержание 319 статьи УК РФ
Уголовная ответственность по ст.319 УК РФ наступает в случае нанесения публичного оскорбления полицейскому, судебному приставу, прокурору и иным лицам, представляющим исполнительную власть.
Оскорбление представителя власти наказуемо наложением штрафных санкций, максимальная сумма которых составит 40000 рублей. Работающие правонарушители рискуют быть оштрафованы в размере трех заработных плат или иного дохода за три месяца.
Также осужденным, в зависимости от тяжести оскорбления и обстоятельств с этим связанных могут быть назначено 360 часов обязательных работ, или 12 месяцев исправительных работ.
Публичность оскорбления
Публичным оскорблением должностного лица признаются оскорбительные действия (слова, жесты, рисунки), которые совершены хотя бы при одном постороннем лице, которое не является представителем власти. В ином случае это не является умалением авторитета органа власти.
Также имеет место публичность, когда результаты оскорбительных действий доведены до сведения неопределенного количества лиц (например, видеопубликация содержащая оскорбление личности в интернете). Если признак публичности отсутствует, то ответственность за оскорбление наступит на общих основаниях.
Объектом преступления является государственный строй и порядок управления. Объективная сторона – нанесение оскорбления публично должностному лицу во время исполнения им своих обязанностей.
Оскорбление – это унижение достоинства, выраженное в словесной либо иной форме, зачастую с применением ненормативной лексики. Публичность означает, что преступление было совершено в присутствии иных лиц (больше о публичном оскорблении и виде юридической ответственности за него читайте тут).
Также публичность может выражаться в нанесении оскорбления через газеты, журналы, листовки и т.п. Основной признак – доведение сведений, порочащих сотрудника, до общественности любым путем.
Привлечь к ответственности за оскорбление должностного лица при исполнении служебных обязанностей можно после наступления 16 лет. Субъективная сторона – прямой умысел.
Оскорбление высказывается осознанно с целью нанести ущерб чести и достоинству представителя власти в тот момент, когда он выполняет свой служебный долг.
О наказании за оскорбление чести и достоинства простых граждан узнавайте в статье https://lexconsult.online/5610-oskorblenie-chesti-dostoinstva.
Порядок расследования правонарушения по ст.319 УК РФ
Инициировать возбуждение уголовного дела должен сам сотрудник, подвергшийся оскорблению. Пишется рапорт на имя начальника пострадавшего, либо заявление в правоохранительные органы. При наличии признаков преступления, которые содержит статья 319 УК РФ – оскорбление при исполнении — дело расследуется в рамках дознания.
Материалы всесторонне рассматриваются, исследуются доказательства. Доказательствами могут служить свидетельские показания, рапорта, объяснения очевидцев, видеозаписи, газеты, журналы и т.п.
Основанием для привлечения к уголовной ответственности будет служить совокупность всех признаков данного вида преступления, подтвержденных должным образом.
Акт составляется по факту происшествия. Необходимо включить в текст сведения о подозреваемом, данные потерпевшего сотрудника, обстоятельства правонарушения, и просьбу о привлечении виновных к ответственности.
Уголовное преследование за оскорбление представителя власти при исполнении должностных обязанностей начинается после того, как было набрано нужное количество оснований, чтобы открыть производство в отношении нарушителя.
Судебная практика по ст. 319 УК РФ
Рассмотрим несколько судебных решений, вынесенных по факту совершения преступлений, предусмотренных ст. 319 УК РФ. Судебным участком г.
Самары рассматривалось дело в отношении гражданина Кривоносова, который распивал спиртные напитки в общественном месте и на замечание сотрудника ППС Мамедова начал его публично оскорблять.
Сотрудник предложил Кривоносову последовать вместе с ним в медучреждение для выявления факта употребления алкоголя, на что подсудимый продолжил нецензурную брань. В ходе дела Кривоносов примирился с оскорбленным им сотрудником Мамедовым. Дело было прекращено за примирение сторон.
Смотрите в видео об ответственности, предусмотренной статьей 319 УК РФ
Брянским мировым судом в июле 2017 года рассмотрено дело об оскорблении гражданином Тимоновым сотрудника стационарного пункта полиции, который на тот момент исполнял свои должностные обязанности. Оскорбление сотрудника полиции при исполнении было публичным и умышленным.
Тимонов находился в алкогольном опьянении. Дело было квалифицировано по ст. 319 УК РФ – оскорбление представителя власти. Было подано ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке без исследования материалов дела, так как Тимонов вину признал в полном объеме.
Суд вынес решение – наложить на гр-на Тимонова штраф.
Пензенский суд рассмотрел дело гражданки Галовой. Будучи в состоянии алкогольного опьянения при задержании для составления административного протокола, Галова нецензурно оскорбляла сотрудников полиции. Впоследствии гражданка Галова вину осознала, дело было рассмотрено в особом производстве. По решению суда гражданке Галовой был назначен штраф в 6000 рублей.
Остались непонятные моменты? Задайте вопрос и получите комментарий специалиста
Источник: https://lexconsult.online/5855-privlechenie-k-ugolovnoi-otvetstvennosti-za-oskorblenie-predstavitelya-vlasti
Оскорбление представителя власти с ми
319 статья Уголовного Кодекса не имеет наказания в виде лишения свободы
Многие мои подписчики комментируют действия власти в крайне негативном ключе, что вполне заслуженно.
Но некоторые упоминают об оскорблениях власти, которых допускать нельзя. Поэтому я решила посмотреть, что же за «зверь такой», статья 319 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Сразу скажу, что по этой статье нет наказания в виде лишения свободы. Так что в тюрьму никого не посадят. А вот штраф достаточно серьезный – до 40 тысяч рублей.
Вот как выглядит статья 319:
- Оскорбление представителя власти
- Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
- http://stykrf.ru/319
Комментарий к ст. 319 УК РФ 1 разъясняет, что это оскорбление несет общественную опасность тем, что нарушает нормальную деятельность власти и ее авторитет, и задевает честь и достоинство ее представителя.
- Потерпевшими могут быть только должностные лица правоохранительных органов, контролирующих органов и должностные лица, которые наделены распорядительными полномочиями по отношению к иным лицам, находящимся от них в служебной зависимости.
- То есть круг потерпевших достаточно узкий.
- И не каждый, кто сам считает себя представителем власти, будет таковым являться по УК РФ.
Оскорбление власти в карикатурах из Интернета
2. Объективная сторона преступления заключается именно в оскорблении указанных выше лиц.
А оскорбление по тому же УК — это сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, выраженные в неприличной форме (явно не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо попирают человеческое достоинство ).
Кроме этого, публичность оскорбления будет ключевым моментом. Оскорбление должно стать достоянием многих лиц, например из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из СМИ. То есть, написано на листовке, вписано в распространенном обращении, или в СМИ. Здесь нужно помнить, что Интернет – это СМИ.
Преступлением считается публичное оскорбление, которое сделано как при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей, так и в связи с их исполнением (в том числе и в прошлом).
Если оскорбление представителя власти связано с исполнением им иных обязанностей и уголовная ответственность за такое оскорбление установлена в УК, содеянное может быть квалифицировано, например, по ст. ст.
297, 336 УК.
Оконченным преступление считается уже в момент высказывания слов оскорбительного характера или иных действий.
3. Субъективная сторона этого преступления должна охватываться прямым умыслом.
Это значит, что оскорбляющий осознает, что нарушает нормальную деятельность власти и ее авторитет, и задевает честь и достоинство ее представителя, и желает сделать это.
4. Субъект – лицо с 16 лет, вменяемое и дееспособное.
Вот такие краткие объяснения для тех, кому некогда порыться в законодательстве, но очень хочется выразить свое мнение о нашей — ЛЮБИМОЙ И ВОСХИЩАЮЩЕЙ ВСЕХ СВОИМИ ДЕЙСТВИЯМИ — ВЛАСТИ.
« Как решиться пенсионеру пойти в церковь в первый раз?» НАЖИМАЙТЕ
» Как сделать руки моложе в пожилом возрасте» НАЖИМАЙТЕ
Надеюсь, что все рекомендации принесут вам пользу. Делитесь в х, а также в социальных сетях с друзьями.
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d89ffbdaad43600b11f588d/5deb733d0be00a00b1abe27d