Ознакомление с материалами дела − это достаточно важная процессуальная процедура, которая происходит на завершающемся этапе уголовного производства. Согласно ст.
217 УПК РФ, обвиняемому субъекту и его защитнику представляется уже подшитое и пронумерованное дело для ознакомления.
Предъявление материалов производства служит гарантией соблюдения всех конституционных прав и свобод личности.
О чем статья упк?
Очень многих интересует, кто может ознакомиться с материалами уголовного дела, и когда можно это сделать. Именно ответ на этот вопрос регламентирует статья 217 УПК РФ. Норма закона раскрывает порядок ознакомления с процессуальными документами, которые имеют отношение к конкретному расследованию.
Согласно установленному порядку, ознакомление с материалами дела проводится на общих основаниях после того, как человек приобрел статус обвиняемого. Кончено, если человек является потерпевшим, ему тоже позволено изучать документы, но не в полном объеме.
Обвиняемому в данной ситуации законодатель предоставляет возможность ознакомиться с бумагами в полном объеме. Это вовсе не странно, ведь человек должен знать и понимать, в чем именно его обвиняют.
Изучение вещественных доказательств, показаний очевидцев, протоколов осмотра и других документов позволит человеку вместе со своим адвокатом четко сформировать сторону защиты и попытаться опровергнуть имеющиеся факты, говорящие о виновности субъекта.
Помимо обвиняемого, потерпевшего и их защитников, с протоколами и рапортами следователя могут ознакомиться прокурор, гражданский истец, гражданский ответчик, а также другие участники процесса и лица, которые в деле не участвуют, но производство затрагивает их интересы.
Основные положения
Ознакомление с материалами уголовного дела позволяет обвиняемому оценить в полном объеме доказательственную базу, выявить допущенные следователем в ходе расследования нарушения закона, а также устранить другие ошибки, которые могут повлиять на объективность судебного производства.
Четкий график ознакомления с материалами уголовного дела отсутствует, участник процесса может вместе со своим защитником знакомиться с материалами сколько угодно раз, и сколько угодно времени, в рамках работы канцелярии или следственного органа (в рабочее время).
Исключением будут случаи, когда обвиняемый и его защитник намеренно затягивают судебное производство на продолжительное время, злоупотребляя своим правом.
В подобных ситуациях следователь может установить временные рамки для ознакомления с документами.
Знакомиться с бумагами обвиняемый может совместно со своим адвокатом или, при наличии соответствующего ходатайства, делать это они могут порознь.
Интересно будет узнать, что ознакомление с процессуальными бумагами − это не право, а даже обязанность обвиняемого. Если по приглашению следователя обвиняемый и его защитник не являются на процедуру, их действия могут посчитать, как намеренное затягивание судебного производства. Неявление на мероприятие следователь фиксирует, и подшивает информацию о случившемся к общей массе документов.
В протоколе следователь указывает причину неявки, а также в чем именно, по его мнению, выразилось уклонение от процедуры.
Протокол отправляют в суд, и судья устанавливает конкретный срок, в процессе которого сторона защиты должна ознакомиться с бумагами.
Если они этого не сделают в указанное время, то судебное производство будет начато без ознакомления обвиняемого субъекта с процессуальными бумагами.
В отличие от остальных участников уголовного разбирательства, обвиняемому и его защитнику не требуется подавать письменные ходатайства на ознакомление с делом. В большинстве случаев следователь сам приглашает сторону изучить материалы.
Если же этого следователь не сделает, то обвиняемому и его защитнику достаточно будет заявления на словах. Всем остальным сторонам процедуры необходимо писать письменное обращение, а порой, и предъявлять свои личные и должностные документы.
Протокол ознакомления с делом
В процессе ознакомления с материалами дела следователь составляет документ, который фиксирует все действия изучающего бумаги.
По общим правилам следователь должен оформлять документ с начала ознакомления и до завершения процедуры, но современные работники правоохранительных органов нарушают процедуру, составляя протокол в конце.
При этом они упускают множество моментов, и перекручивают действия участников процедуры.
Выглядит прокол ознакомления следующим образом:
- Название документа.
- Дата составления, город и место.
- Основной текст бумаги, где содержится информация кем, кому, и на каком основании были предоставлены материала следственных мероприятий. Описывают время ознакомления и поступившие в ходе изучения ходатайства. Также указывают, фотографировали, копировали и делали ли выписки участники производства из представленных бумаг или нет.
- Заключительная часть основывается на подписании протокола обвиняемым, который знакомился с делом, его защитником, а также следователем, предоставившим материалы.
- В конце бланка обязательно указывают процессуальные нормы, на основании которых был составлен протокол (ст. 166, 167 и 226.7 УПК РФ).
Неправильно составленный документ ознакомления может повлечь массу неблагоприятных последствий. К примеру, если в процессе ознакомления один из документов будет испорчен, а следователь этого не укажет в протоколе, отвечать будет именно он, ведь за целостность и сохранность материалов несет ответственность должностное лицо, ведущее расследование.
Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/st-217-upk-rf.html
Установление обвиняемому срока для ознакомления с материалами уголовного дела (часть 3 статьи 217 УПК РФ)
В соответствии с пунктом 12 части 4 статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РФ, обвиняемый по окончании предварительного расследования вправе знакомиться со всеми материалами уголовного дела.
Этому праву корреспондирует часть 1 статьи 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ, обязывающая следователя по окончании следствия предъявить указанным лицам все материалы уголовного дела. По общему правилу обвиняемый не может ограничиваться во времени, необходимом ему для ознакомления с материалами уголовного дела.
Однако, из этого правила есть исключение.
Согласно части третьей статьи 217 Уголовно-процессуального Кодекса РФ, если обвиняемый и его защитник, приступившие к ознакомлению с материалами уголовного дела, явно затягивают время ознакомления с указанными материалами, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 125 данного Кодекса, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела.
Для принятия данного судебного решения следователю необходимо подать в суд ходатайство об установлении обвиняемому срока для ознакомления с материалами уголовного дела. Прошу обратить внимание, что законодатель использует оценочное понятие «явное затягивание ознакомления с материалами уголовного дела», при этом закон не дает определение данного понятия. Таким образом, вывод о наличии или отсутствии злоупотребления в значительной степени зависит от субъекта оценки и от данной конкретной ситуации. А субъектом оценки в этом случае выступает суд, который принимает решение по своему внутреннему убеждению, так как закон не дает никаких разъяснений. В силу части 4 статьи 15 Конституции РФ, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. является составной частью правовой системы Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 6 вышеуказанной Конвенции, обвиняемый имеет достаточное время для подготовки своей защиты и имеет право на разумный доступ к документации обвинения. При этом никаких критериев оценки достаточности и разумности времени ознакомления ни в законе, ни в опубликованной судебной практике не дано. Никаких официальных разъяснений по этому поводу не дает и Верховный суд РФ.
Проанализировав юридическую литературу, можно выделить три условных критерия, которые могут говорить о недобросовестности ознакомления с материалами уголовного дела:
- Обвиняемый постоянно (два и более раза) уклоняются от явки, отказываются выполнять график, срывает его без уважительных причин.
- Обвиняемый выделяет слишком непродолжительное время для ознакомления с материалами уголовного дела (менее 1 часа).
- Объем изучаемых за один промежуток времени материалов явно мал (следует учитывать сложность изучения восприятия материалов, с которыми производит ознакомление обвиняемый).
В Конституционный суд РФ неоднократно подавались жалобы на нарушение конституционных прав частью 3 статьи 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ, заявители в данных жалобах указывали на то, что отсутствие в части третьей статьи 217 УПК РФ определения понятия «явное затягивание времени ознакомления с материалами уголовного дела» и соответствующих критериев позволяет суду произвольно решать вопрос об установлении обвиняемому и его защитнику срока на ознакомление с такими материалами, чем нарушаются его права, гарантированные статьями 19 (часть 1), 45, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Конституционный суд неоднократно отказывал в принятии к рассмотрению данных жалоб граждан, поскольку они не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации.
При этом Конституционный суд в своих Определениях от 16 июля 2009 г. N 978-О-О, от 29 сентября 2011 г.
N 1211-О-О, от 19 октября 2010 года N 1379-О-О и других обращает внимание на то, что положения части 3 статьи 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ, рассматриваемые в единстве с положениями части 4 статьи 7 данного Кодекса, закрепляющей требование о законности, обоснованности и мотивированности судебных решений, обязывают суд при установлении срока для ознакомления с материалами уголовного дела приводить фактическое и правовое обоснование такому решению, которое в целях обеспечения объективности и справедливости во всяком случае должно быть мотивировано ссылками на конкретные обстоятельства, а также на нормы материального и процессуального права.
Конституционный суд также пришел к выводу, что положения части 3 статьи 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ не предполагают произвольное и необоснованное принятие судом решения об установлении срока для ознакомления с материалами дела и сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.
Необходимо помнить о том, что вынесенное судом постановление об удовлетворении ходатайства следователя об установлении обвиняемому срока для ознакомления с материалами уголовного дела можно обжаловать в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в течение 10 суток с момента вынесения. В жалобе нужно обратить внимание на условные критерии недобросовестности ознакомления с материалами уголовного дела, а также на уважительные причины пропуска графика ознакомления (если таковой был составлен).
Ну и в конце данной статьи я хочу обратить Ваше внимание на то, что существует положительная практика такого обжалования, например в Кемеровской области.
Так в Справке Кемеровского областного суда о причинах отмены и изменения приговоров и других судебных решений по уголовным делам, постановленных районными (городскими) судами Кемеровской области от 9 сентября 2008 г.
N 01-19/514 указывается на то, что в постановлении суда отсутствуют мотивы, обосновывающие его вывод об умышленном затягивании времени ознакомления с материалами уголовного дела, не приведены мотивы установления судом срока для ознакомления обвиняемым и т.д.
Источник: https://pravorub.ru/articles/34452.html
Рекомендации для адвокатов о продолжительности времени, допустимого для ознакомления с материалами уголовных дел
1. Ознакомление адвоката-защитника (далее по тексту – защитник) с материалами уголовного дела регламентировано законодателем в ряде норм УПК РФ.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст.
53 УПК РФ с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ по окончании предварительного расследования защитник вправе знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств.
В соответствии со ст. 217 УПК РФ после выполнения требования ст. 216 УПК РФ следователь объявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела, за исключением случаев, предусмотренных ч. 9 ст. 166 УПК РФ.
Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. В случае невозможности предъявления вещественных доказательств следователь выносит об этом постановление.
По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно.
В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств.
Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела.
По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления. При этом у обвиняемого и его защитника выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.
Стороне защиты на основании судебного решения может быть установлен определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела только при условии предоставления стороной обвинения в материалы дела достаточных доказательств, подтверждающих явное затягивание стороной защиты времени ознакомления.
Согласно ч. 2 ст. 219 УПК РФ по окончании производства дополнительных следственных действий следователь уведомляет об этом лиц, указанных в ч. 1 ст. 216 и ч. 1 ст. 217 УПК РФ, и предоставляет им возможность ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 227 УПК РФ при поступлении уголовного дела в суд по просьбе стороны судья вправе предоставить ей возможность дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.
Частью 3 ст. 248 УПК РФ предусмотрено, что в случае замены защитника суд предоставляет вновь вступившему в уголовное дело защитнику время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве.
2. В настоящее время в уголовно-процессуальном законе, судебно-следственной практике, процессуальной литературе не выработаны критерии определения необходимого и достаточного времени для ознакомления защитника с материалами уголовного дела.
Это связано как со сложностью усреднения объективных, субъективных и ситуационных обстоятельств уголовного дела, содержание и объем которых индивидуальны, так и с рядом субъективных причин, в частности, неоправданным приданием приоритета одних принципов уголовного судопроизводства перед другими (таких принципов, как защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, разумный срок уголовного судопроизводства перед принципами защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, состязательности сторон и обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту). В определенной мере подобное положение может быть объяснено прямой заинтересованностью правоприменительных органов в ограничении права обвиняемого на защиту.
3. Ознакомление с материалами уголовного дела представляет собой трудоемкую интеллектуальную деятельность, состоящую из детального изучения, анализа, сопоставления и оценки имеющихся в материалах дела документов и сведений и требующую от защитника восприятия, понимания и осмысления информации, собранной по делу, применительно к задачам, стоящим перед стороной защиты.
Процесс ознакомления защитника с материалами уголовного дела включает в себя, как минимум, следующие элементы:
1) установление смысла представленных документов и доказательств;
2) установление связи между отдельными частями материалов уголовного дела, т.е.
оценка соответствия различных документов и доказательств между собой;
3) анализ движения дела с точки зрения требований уголовно-процессуального законодательства;
4) анализ дела с точки зрения подлежащих применению норм материального и процессуального законодательства;
5) конструирование моделей объяснения и опровержения представленных доказательств, их обсуждение и согласование с подзащитным;
6) формирование согласованной с подзащитным и основанной на изученных материалах дела позиции стороны защиты;
7) процессуальное оформление позиции стороны защиты (подготовка соответствующих заявлений, ходатайств, жалоб и т.п.).
Таким образом, ознакомление с материалами уголовного дела представляет собой деятельность по анализу, оценке, сопоставлению и преобразованию информации для выстраивания к ней отношения и формирования позиции защиты, требующей значительных временных затрат.
При этом фотографирование или копирование адвокатом материалов уголовного дела, как таковое, не может приравниваться к ознакомлению с материалами дела, поскольку является лишь формой и способом реализации права адвоката снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Попытки некоторых правоприменителей приравнять получение стороной защиты копий материалов дела к фактическому ознакомлению с ними не основаны на законе и противоречат смыслу предоставленных стороне защиты прав.
4.
При определении времени, необходимого защитнику для надлежащего ознакомления с материалами уголовного дела, необходимо учитывать объем дела, сложность квалификации предъявленного обвинения, количество обвиняемых, количество инкриминируемых деяний, подсудность дела, объем обстоятельств, подлежащих доказыванию, наличие в материалах дела экспертиз, аудио- и видеозаписей, необходимость дополнительного изучения сложившейся судебной практики, а также время для надлежащего процессуального оформления избранной стороной защиты стратегии и тактики защиты (подготовка соответствующих заявлений, ходатайств, жалоб и т.п.).
В процессе ознакомления с материалами дела защитнику необходимо обращать особое внимание на формирование и согласование с подзащитным позиции по делу. Процесс согласования позиции с подзащитным надлежит воспринимать как один из обязательных элементов процесса ознакомления с материалами дела.
Согласование позиции с подзащитным включает в себя, в частности, разъяснение ему смысла и содержания обвинения, процессуальных документов, собранных по делу, норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, подлежащих применению при рассмотрении дела, обсуждение вопросов, касающихся представления дополнительных доказательств защиты, конструирование моделей объяснения и опровержения представленных доказательств, подготовку соответствующих заявлений, ходатайств, жалоб и т.п. Эти действия должны учитываться при определении времени, необходимого стороне защиты для ознакомления с материалами дела. Кроме того, при раздельном ознакомлении адвоката и подзащитного с материалами дела, при нахождении подзащитного под стражей процесс ознакомления, а также последующее согласование позиции по делу требует дополнительных временных затрат. Дополнительных временных затрат требует также реализация ряда специальных процессуальных норм, в частности, связанных с институтом государственной и иной охраняемой федеральным законом тайны (ч. 2 ст. 217 УПК РФ); с необходимостью ознакомления с вещественными доказательствами, которые не хранятся при уголовном деле (ст. 82 УПК РФ) и т.п.
5. Всестороннее и полное изучение защитником материалов уголовного дела как в ходе выполнения требований ст. 217 УПК РФ, так и в суде, в частности, в случае принятия адвокатом на себя защиты в ходе судебного производства, является его профессиональной обязанностью.
Пренебрежение адвокатом-защитником указанной обязанностью и ознакомление с материалами уголовного дела по просьбе либо требованию органов дознания, предварительного следствия либо суда без учета изложенных в настоящем Разъяснении критериев, в сроки, явно недостаточные для осуществления квалифицированной защиты, является недопустимым и может рассматриваться в качестве дисциплинарного проступка, влекущего соответствующую дисциплинарную ответственность адвоката.
6. Необоснованное ограничение защитника во времени ознакомления с материалами уголовных дел, без учета изложенных в настоящем Разъяснении критериев недопустимо, поскольку влечет за собой нарушение права на защиту обвиняемого.
7.
Исходя из изложенного, адвокатам-защитникам при ознакомлении с материалами уголовного дела рекомендуется руководствоваться следующими рекомендациями по продолжительности времени ознакомления.
7.
1 Как правило, не менее двух дней на изучение одного тома уголовного дела отведено на те материалы уголовных дел, которые не составляют особой сложности.
7.
2 Как правило, не менее трех дней на изучение одного тома уголовного дела (либо отдельных томов уголовного дела, к которым возможно отнесение указанных признаков) отводится на:
– материалы уголовных дел в отношении трех и более обвиняемых (подсудимых) лиц по одному делу;
– материалы уголовных дел в случаях предъявления обвинения по трем и более инкриминируемым преступлениям;
– материалы уголовных дел в отношении несовершеннолетних;
– материалы уголовных дел в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;
– материалы уголовных дел в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических и (или) психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
– материалы уголовных дел, связанных с экономическими преступлениями; иными сложными и специфическими составами предъявленного обвинения;
– материалы уголовных дел, содержащих объемные и сложные заключения судебных экспертиз не менее 10 листов либо многочисленные заключения судебных экспертиз;
– материалы уголовных дел, содержащие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
– дела, рассматриваемые ВС РФ, а также в суде с участием присяжных заседателей.
Приведенные выше критерии и соответствующие им сроки не могут расцениваться в качестве исчерпывающих.
Так, в частности, по делу в отношении нескольких обвиняемых, когда одному из них предъявлено обвинение, существенно отличающееся по инкриминируемым составам преступлений, фактическим обстоятельствам и содержанию доказательственной базы от обвинения, предъявленного другим соучастникам (меньший объем обвинения), защитнику такого обвиняемого может потребоваться меньшее количество времени для изучения материалов, касающихся его подзащитного, по сравнению со временем, необходимым защитникам других обвиняемых по этому делу. Дублирование идентичных материалов в нескольких томах уголовного дела также может повлечь сокращение времени, необходимого для изучения дела.
Учитывая изложенное, защитник в каждом конкретном случае самостоятельно определяет время, необходимое ему для ознакомления с материалами уголовного дела.
При этом не допускается злоупотребление адвокатом своими правами с целью намеренного затягивания сроков ознакомления с материалами уголовного дела.
8.
Участие защитника в иных судебных процессах, выполнение иных не терпящих отлагательства адвокатских поручений (например, участие в не терпящих отлагательства процессуальных действиях по уголовным делам) может явиться уважительной причиной увеличения продолжительности времени ознакомления с материалами уголовного дела. Вместе с тем при оценке уважительности указанных причин следует учитывать положения Кодекса профессиональной этики адвоката о недопустимости принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить.
9.
В случае, когда лицо, проводящее следственное действие (или председательствующий в судебном заседании), грубо нарушает закон и отказывает адвокату в возможности ознакомления с материалами уголовного дела либо существенно и незаконно ограничивает таковое, тем самым лишая адвоката возможности разумно, добросовестно и квалифицированно выполнять обязанности защитника, адвокат вправе отказаться выполнять следственное и иное процессуальное действие и (или) покинуть место его проведения, а равно отказаться от участия в судебном заседании. Такие действия не могут расцениваться в качестве отказа адвоката от принятой на себя защиты. Подобные действия должны расцениваться в качестве исключительных и могут быть обусловлены таким положением дел, когда дальнейшее участие адвоката в следственном и ином процессуальном действии либо судебном заседании не только не служит целям защиты обвиняемого, но и, по факту, легитимизирует нарушения его прав. Подобным действиям, как правило, должно предшествовать надлежащее процессуальное реагирование адвоката на неправомерные действия следователя, судьи, других участников уголовного судопроизводства, а также заявление адвоката о невозможности честно, разумно, добросовестно и квалифицированно оказывать юридическую помощь подзащитному. Названные действия должны быть согласованы с подзащитным.
10. Настоящие Разъяснения с учетом соответствующей специфики распространяют свое действие также на случаи ознакомления с материалами уголовного дела адвоката, представляющего интересы потерпевшего.
Источник: https://pravo163.ru/rekomendacii-dlya-advokatov-o-prodolzhitelnosti-vremeni-dopustimogo-dlya-oznakomleniya-s-materialami-ugolovnyx-del/
Каковы сроки ознакомления с материалами дела по статье 217 УПК РФ? — Правовед.RU
328 юристов сейчас на сайте
Подскажите сроки ознакомления с материалами дела. Сделали фото, следователь требовал подписать, что с материалами дела ознакомлены, раз есть фото. А мы хотели бы почитать с спокойной обстановке.
Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос
Ответы юристов (3)
Здравствуйте! Нет ограничений по срокам, если будете затягивать, то следователь обратится в суд и он назначит срок для ознакомления. Если томов не много, то как правило достаточно недели для ознакомления с делом. Скажите следователю, что пока не решили какое ходатайство заявить в протоколе, а для этого нужно почитать дело. Пойдет навстречу, даст неделю.
Здравствуйте Ольга, обвиняемый в соответствии с ч.3 ст. 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ не может ограничиваться во времени, необходимом ему для ознакомления с материалами уголовного дела.
Укажите следователю на данную статью УПК, напишите жалобу непосредственному начальнику данного следователя и прокурора который надзирает за данным следственным органом, что следователь нарушает ваши права, оказывает на Вас давление и заставляет без ознакомления с материалами уголовного дела подписать протокол ознакомления. Жалобу в прокуратуру опустите в ящик предназначенный для жалоб и заявлений расположенный при входе в прокуратуру. Жалобу в полицию должны принять в дежурной части и на втором экземпляре сделать отметку о принятии. Не будут принимать смело звоните в дежурную часть вышестоящей организации УВД округа и т.д. и объясняйте что у вас не принимают жалобу. На электронную приемную вышестоящего органа полиции а можно и МВД РФ также можно сбросить данную жалобу в электронном варианте, в данном случае противоправные действия следователя будут на всеообщее обозрении и он поведет себя по другому. Вас ограничить по времени в ознакомлении с материалами уголовного дела может только суд, по ходатайству следователя.
Добрый день. Ознакомление с материалами уголовного дела в порядке, установленном ст. 217 УПК РФ читается оконченным с момента подписания протокола об ознакомлении с материалами уголовного дела. Фотографирование материалов дела не является ознакомлением с ним. Ст. 217 УПК РФ срок ознакомления не ограничен, однако в соответствии с ч. 3 ст.
217 УПК РФ следователь при явном затягивании ознакомления обвиняемым и (или) его защитником вправе в порядке ст. 125 УПК РФ выйти в суд с ходатайством об установлении срока ознакомлении с материалами уголовного дела. На практике если обвиняемый не содержится под стражей суд не удовлетворяет ходатайство об установлении срока ознакомления.
Следователь требует подписать протокол, так как у него поджимает срок предварительного следствия.
Таким образом, если Вам не установят срок ознакомления, то во времени Вы не ограничены и следователю проще с Вами договориться, чем вступать в конфронтацию.
Источник: https://pravoved.ru/question/1467807/
Возобновление предварительного следствия после ст 217 УПК РФ
• Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мальцева Олега Леонидовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
Ваш голос важен в дискуссии по банкротству юр. лиц. Лекторы: В. В. Продлении срока предварительного следствия ст 162 упк рф? Витрянский, В. В. Бациев, Е. Д. Суворов, О. Р. Зайцев, А. В. Юхнин.
Законом предусмотрена возможность обвиняемого и его защитника снимать копии с имеющихся в уголовном деле документов, в том числе и с помощью технических средств (ч. 2 ст. 217 УПК РФ). То обстоятельство, что в постановлении судьи Свердловского районного суда г.
Иркутска, установившего Фомину определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела, указано, что Фомин ко 2 сентября 2008 г.
ознакомился лишь с 20 томами уголовного дела, вовсе не свидетельствует о том, что дело ему и другим обвиняемым предлагалось к ознакомлению в 20 томах, о чем судьей Иркутского областного суда ошибочно сделан вывод в обжалуемом Постановлении от 4 февраля 2009 г.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление государственного обвинителя – помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Прокофьевой А. А. на постановление Правобережного районного суда г. Липецка от 28 декабря 2012 года, которым уголовное дело в отношении А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Липецк 12 февраля 2013 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В. Д. Зорькина, судей К. В.
Арановского, А. И. Бойцова, Г. А. Гаджиева, Ю. М. Возобновление предварительного следствия после ст 217 упк рф? Данилова, Л. М. Жарковой, Г. А. Жилина, С. М. Казанцева, М. И. Клеандрова, С. Д. Князева, А. Н. Кокотова, Л. О. Красавчиковой, С. П. Маврина, Н. В. Мельникова, Ю. Д. Рудкина, О. С. Хохряковой, В. Г.
Ярославцева,заслушав заключение судьи А. И. Бойцова, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение жалобы гражданина М. Н. Максимова, ——————————— См.
: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 3.1.
Обвиняемому и его защитнику материалы оконченного предварительного следствия предъявляются для ознакомления только после того, как с ними ознакомились другие участники процесса.
Из содержания части первой комментируемой статьи явствует, что обвиняемому и его защитнику материалы оконченного предварительного следствия предъявляются для ознакомления только после того, как разрешены все правоотношения с другими участниками процесса, имеющими законное право на такое ознакомление.
При ознакомлении стороной защиты с материалами предварительного следствия по уголовному делу, подсудному суду среднего звена федеральных судов общей юрисдикции (верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа), следователь обязан разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом присяжных и основные отличительные черты производства по уголовному делу в таком суде. материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, установленного частями второй и третьей данной статьи (часть пятая);2. По смыслу статей 17 (часть 2), 21 (часть 1) и 22 (часть 1) Конституции Российской Федерации, принадлежащее каждому от рождения право на свободу и личную неприкосновенность воплощает наиболее значимое социальное благо, которое, исходя из признания государством достоинства личности, предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу ее автономии.
Статья 215 УПК РФ
Если защитник, законный представитель обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток.
г) неявившийся, но участвующий в деле защитник сохраняет свои права, в том числе право на ознакомление с делом при наличии такой возможности.
действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением (ст. ст. 221 — 222). В связи с этим ч. 5 ком.
статьи предусматривает средство против умышленных действий обвиняемого по затягиванию ознакомления с материалами дела — завершение следствия без ознакомления. Такая санкция является недостаточно совершенной и порождает в практике ряд проблем: 1.
Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное статьей 217 настоящего Кодекса право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса.
Статья 211
Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа.
прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия.
Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя.1.
После того как отпадут основания для приостановления следственных действий или возникает необходимость производства дополнительных следственных действий, расследование возобновляется мотивированным постановлением того же самого должностного лица, в производстве которого данное уголовное дело находилось на момент приостановления расследования (если, конечно, оно на законном основании не передано другому дознавателю или следователю).3.
Вместе с тем закон дает право возобновить расследование, даже если основания для приостановления не отпали, но появилась необходимость выполнить дополнительные следственные действия.
Однако, в материалы дела не были представлены документы, свидетельствующие о наличии права собственности потерпевшего на указанное имущество.
Представленный потерпевшим Акт о приемке товара не может свидетельствовать о наличии такого права, поскольку не содержит никакой информации о наличии, возникновении, изменении или прекращении какого — либо права на имущество.
Оценивая доказательства по делу, защита приходит к выводу, что согласующиеся показания обвиняемой по обстоятельствам совершения преступления убедительно свидетельствуют о том, что умысел Е. был направлен на тайное, незаметное для потерпевшего и иных лиц, хищение чужого имущества. 3.
Решение о возобновлении предварительного следствия принимается следователем самостоятельно и должно быть отражено в мотивированном постановлении, в описательно-мотивировочной части которого должны быть указаны: основания и дата приостановления; фактические данные, свидетельствующие о том, что устранены обстоятельства, препятствующие дальнейшему производству по делу; действия, которые необходимо осуществить.2.
Уголовный процесс Сайт Константина Калиновского
В порядке комментируемой статьи производится ознакомление с делом и законных представителей обвиняемых (см. комментарий к ст. 426 УПК).
Обвиняемый имеет право заявить ходатайство о согласии с предъявленным ему обвинением с тем, чтобы его дело было рассмотрено в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК. Данное ходатайство может быть заявлено при условии, что по предъявленному обвинению УК РФ не предусмотрено большее наказание, чем 5 лет лишения свободы.
При заявлении указанного ходатайства одним из нескольких обвиняемых, должен быть рассмотрен вопрос о выделении уголовного дела (см. комментарий к ст. 154 УПК). Копии и выписки сведений, содержащих охраняемую федеральным законом тайну, охраняться при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и защитнику при судебном разбирательстве. О видах охраняемой тайны см. комментарий к ч. 3 ст.
183 УПК. При этом обилие всевозможных тайн на практике способно свести «на нет право копирования материалов дела.2.
Момент и очередность ознакомления обвиняемых и их защитников определяется следователем по своему усмотрению, однако если обвиняемый содержится под стражей, то ознакомление должно быть начато не позднее 30 суток до истечения соответственно 12 или 18 месячного предельного срока содержания под стражей (ч. 5 ст. 109 УПК). Сроки предварительного следствия по уголовному делу по упк рф? О продлении срока содержания под стражей для ознакомления с делом см. комментарий к ст. 109 УПК.
217 УПК РФ
Обратитесь к юристу очно, а лучше к адвокату, в Пленумах он Вам все подскажет — как выбрать позицию по защите ваших интересов.
В ходе 217 УПК РФ, следователь уведомил о преъявлении обвинения без возобновления следственных действий. Законно ли это?
На стадии выполнения требований ст. 217 УПК РФ уголовное дело изъято из производства одного следователя и передано в производство другому, при этом, производство не возобновлялось, а новый следователь только вынес постановление о принятии к своему производству, верно ли это?
Что может быть? 5. В случае возобновления предварительного следствия прокурор, осуществляющий надзор за следствием, должен принять решение о продлении срока предварительного следствия не более чем на один месяц.
Если для завершения предварительного расследования или производства следственных действий, в связи с необходимостью которых предварительное следствие было возобновлено, требуется более одного месяца, дальнейшее продление срока предварительного следствия осуществляется в порядке, установленном ст.
162 УПК.4. Производство по приостановленному делу подлежит прекращению по истечении срока давности уголовного преследования, установленного уголовным законом. 7. Следователь обязан разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать о проведении по данному делу предварительного слушания (см. ст. 229 УПК).6.
По делам о преступлениях, наказание за которые не превышает десяти лет лишения свободы, следователь по ознакомлении обвиняемого с материалами оконченного предварительного следствия обязан разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать о возможности рассмотрения его дела с применением сокращенного порядка судебного разбирательства, а точнее — о назначении ему наказания без судебного разбирательства (см. текст статьи 314 УПК и комментарий к ней).
Возобновление предварительного следствия после ст 217 упк РФ
Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа.
Решение о возобновлении предварительного следствия принимается следователем самостоятельно и должно быть отражено в мотивированном постановлении, в описательно-мотивировочной части которого должны быть указаны: основания и дата приостановления; фактические данные, свидетельствующие о том, что устранены обстоятельства, препятствующие дальнейшему производству по делу; действия, которые необходимо осуществить.
О возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.4.
16 УПК. Прокурору направляется копия постановления о возобновлении производства по делу.2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
Читайте другие статьи на сайте:
Источник: https://urist-onlain.ru/pravo-na-zashchitu/vozobnovlenie-predvaritelnogo-sledstvija-posle-st.html
Ответы Mail.ru: Является ли ознакомление с материалами уголовного дела следственными действиями ст.217 УПК РФ?
Это больше процессуальное действие. Однако при ознакомлении с материалами уголовного дела составляется соответствующий протокол.
Причем если ознакомление происходит не за один день, то составляется график ознакомления с материалами уголовного дела, где фиксируется дата, время ознакомления а так же том и количество листов, с которыми ознакомился обвиняемый и его защитник.
А сам протокол ознакомления составляется в начале, где фиксируется дата начала составления протокола и в конце, где уже фиксируется дата, время окончания, все %E
Статья 217. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела. Речь идет об ознакомлении после окончания следственных действий. ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ!
Это является следственным действом, о о чем составляется протокол., который, ты негодница, подписываешь.
не маловажная бумага подписывается вами обязательно, но если не желаете знакомится с дело — хозяин барин- не надо. Приглашаем 2 понятых и пишем, что в присутствии указанных лиц ( адвоката) вы отказались от ознакомления. И все на этом- целуем в десна. Не трепите нервы себе и следователю.
Следователь в зубах ни чего не носит. В зубах обвиняемые приносят признательные показания. особенно когда расследуются групповые преступление. Здесь принцип -«своя рубашка всегда ближе к телу» Что же касается следственного действия — это не является таковым. Но некоторые правила, предусмотренные ст.
164 при ознакомлении с материалами дела применяются — это недопустимость ознакомления с материалами дела в ночное время, т. е. с 22 до 6 часов, недопустимость применения угроз, насилия и т. п.
в случае отказа обвиняемого с ознакомлением по окончанию следствия с материалами дела (есть такие придурки среди сопливых, считающих, одно и то же что в тюрьме побывать, что в космосе) .
Отказ от подписи обвиняемого по ознакомлению с материалами дела удостоверяется соответствующей записью в протоколе, в котором расписываются защитник (если таковой имеется) и должностные лица СИЗО (В случае его нахождения под арестом) , именно должностные лица а не понятые — это изъятие из правила, предусмотренного ст.
167, устанавливающей порядок удостоверения отказа от подписи при производстве следственного действия. Почему должностные лица СИЗО, а не понятые? Потому что ознакомление с материалами дела не есть следственное действие. А протокол составляется один раз и в него вписывается время ознакомления. может при протоколе присутствовать график ознакомления. Вот так дорогой, а ты говоришь «в зубах». Еще ни кто не вилял хвостом перед мразью, всегда было наоборот с элементами заискивания.
Оказывается не только » некоторые правила» ст. 164 УПК РФ распространяются на ознакомление с материалами, но и ст. 167, а также 166, 169, 426 УПК РФ. И поскольку предварительное следствие заканчивается направлением уголовного дела прокурору, то на следственное действие » ознакомление с материалами уголовного дела» действуют правила ст.
164 УПК РФ, относящиеся к данному следственному действию. Николай Антипин по духу своему прав, но ст. 167 УПК РФ не предусматривает никаких исключений, а в соответствии с законом отказ удостоверяется подписями «…или понятых, если они участвуют в следственном действии».Понятно, что они не участвуют.
И никакие должностные лица законом не предусмотрены! Наиля Галимберова права. Мое мнение.
это процессуальное действие, не следственное.
Источник: https://touch.otvet.mail.ru/question/40016780
3. Как выполнить требования ст. 215-218 упк рф, если защитник и/или обвиняемый уклоняются от ознакомления, отказываются подписать протокол
В
отдельных регионах в последнее время
формируется практика противодействия
уклонению путем использования ч. 5 ст.
215 УПК РФ.
Приведем ее полностью:
«5.
Если обвиняемый, не содержащийся под
стражей, не является
для ознакомления с материалами уголовного
дела без уважительных
причин либо иным образом уклоняется от
ознакомления, то
следователь по истечении 5 суток со дня
объявления об окончании
следственных действий либо со дня
окончания ознакомления с материалами
уголовного дела иных участников
уголовного судопроизводства,
указанных в части второй настоящей
статьи, составляет
обвинительное заключение и направляет
материалы уголовного
дела прокурору».
-
Итак,
следователь вправе направить дело
прокурору без выполнения
требований ст. 217-218 УПК РФ при наличии
следующих обязательных
условий: -
а) обвиняемый
не является к следователю, либо иным
образом
уклоняется
от
ознакомления; -
б) неявка
или «иное уклонение» не имеет уважительных
причин; -
в) прошло
5 суток со дня объявления об окончании
следствен
ных
действий (УПК РФ, Приложение № 148), либо
те же 5 суток
прошли
со дня окончания ознакомления с
материалами дела потер
певших,
гражданских истцов, гражданских
ответчиков и их пред
ставителей.
Заметим,
что законодатель дал возможность стороне
обвинения самой
решать, что есть: «обвиняемый иным
образом уклоняется…». При этом норма
говорит не об отказе в ознакомлении, а
об уклонении
от него13.
Но следователь должен быть готов
представить прокурору или суду14
обоснованные и достаточные доводы о
том, что неявка и «иной способ уклонения»
допускались обвиняемым именно без
уважительных причин.
Таковыми
могут быть:
Об
отказе в ознакомлении смотри ниже.
Например,
в процессе рассмотрения жалобы на его
действия в порядке ст. 125 УПК
РФ.
- 48
-
— явно
слишком медленное ознакомление с
небольшим объемом
материалов
дела; -
— ссылка
на надуманные болезни и другие заведомо
ложные причины.
С
учетом конкретных обстоятельств дела
неуважительными мо
гут
быть признаны такие причины, как:
- неявка выбранного защитника;
- отказ от защитника, предложенного в порядке ч. 4 ст. 215 УПК РФ;
- отказ знакомиться с делом совместно или раздельно с защит
ником и т.п.
Подчеркнем,
речь идет не о том, что перечисленные
причины всегда неуважительны (как раз
наоборот!), а о том, что они могут быть
признаны таковыми по обстоятельствам
конкретного дела.
Если
уклонение обвиняемого от ознакомления
так или иначе связано с участием в
процессуальных действиях защитника,
следователь
обязан предпринять предусмотренные
Кодексом меры. Так, в соответствии
с ч. 4 ст.
215 УПК РФ в случае невозможности
избранного
обвиняемым защитника явиться для
ознакомления с материалами
уголовного дела следователь по истечении
5 суток вправе предложить
обвиняемому избрать другого защитника
или при наличии
ходатайства обвиняемого принимает меры
для явки другого защитника.
Если обвиняемый отказывается от
назначенного защитника,
то следователь предъявляет ему материалы
уголовного дела для
ознакомления без участия защитника, за
исключением случаев, когда участие
защитника в уголовном деле в соответствии
со статьей 51 настоящего Кодекса
является обязательным.
Итак,
все меры по обеспечению права на защиту
приняты; обвиняемый
не является или уклоняется от ознакомления;
его причины неуважительны;
пять суток истекли…. Что дальше? Как
следователь
может и должен все это зафиксировать?
Полагаем,
что следующим образом:
— требования
ст. 217-218 УПК РФ выполняются в усеченном
объеме.
Составляется протокол ознакомления
обвиняемого и (или)
его
(ее) защитника с материалами уголовного
дела (УПК РФ, При
ложение
№
151)'5.
В протоколе указываются причины,
препятст-
15
Если указанные лица частично знакомились
с материалами, прилагается график
ознакомления
(УПК РФ,
Приложение
№ 149). В данном случае график этот будет
неполным.
49
вующие
ознакомлению, описываются обстоятельства
неявки или уклонения
(см. перечень выше — а, б, в);
- в любом случае необходимо разъяснить права, предусмотрен
ные ч. 4-5 ст. 217 УПК РФ; - составляется обвинительное заключение, а в справке к нему16
так же, как и в протоколе (ст. 218 УПК РФ) описываются причины
неознакомления, обстоятельства неявки или уклонения (см. пере
чень выше — а, б, в); - к делу подшиваются документы, подтверждающие доводы
следователя об окончании предварительного расследования без оз
накомления обвиняемого с материалами дела: рапорты, корешки
повесток, запросы, уведомления в юрконсультацию, справки лечеб
ных учреждений и т.д. - дело с обвинительным заключением направляется прокурору в
порядке ч. 6 ст. 220 УПК РФ.
-
Теперь
рассмотрим алгоритм действий следователя
в случаях, когда обвиняемый,
не содержащийся под стражей, и/или его
защитник являются к следователю,
знакомятся с материалами дела, но
отказываются удостоверить
своими подписями данный юридический
факт. -
Как
справедливо, но довольно кратко замечено
в вышеизложенном информационном
письме ГВП, в случае, если обвиняемый
и/или его защитник реально изучали
и изучили в полном объеме материалы
уголовного дела,
однако отказываются подписать протокол
в порядке ст. 218 УПК РФ, не
противоречит закону такой порядок
оформления документов: -
1.
Составляется график ознакомления (УПК
РФ — Приложение 149)
в котором в каждой строке, посвященной
дате ознакомления, указываются
все действительные фактические данные
(дата, время, изученные
тома и листы дела), а в графе «подпись
лица, знакомившегося
с делом» указывается: «обвиняемый
(защитник)
отказался
от подписи». При этом закон (ст. 167 УПК
РФ)
не требует заверения данного факта
понятыми17.
Но их присутствие
и подписи в подобном случае не были бы
лишними.
УПК
РФ, Приложение № 158. Сведения указываются
в п. 10-П справки-приложения
к обвинительному заключению.
В
то же время обратим внимание, что ст.
167 УПК РФ посвящена протоколам следственных
действий, к которым протокол в порядке
ст. 218 УПК РФ не отно-
50
-
Каждый ежедневный отказ и его обстоятельства (предпо
лагаемые причины, заявления и т.п.) фиксируются рапортом
следователя на имя прокурора. -
В случае, если обвиняемый ссылается на болезненное со
стояние, он направляется на соответствующее обследование.
Справка затем прилагается к материалам дела. -
При'составлении протокола в порядке ст. 218 УПК РФ в
него вносятся все необходимые сведения, включая устно заяв
ленные ходатайства, замечания и т.п. В случае, если сторона
защиты отказывается подписать протокол, учиняется запись,
аналогичная ранее приведенной: «обвиняемый (защитник) отказался от подписи».
5. При всех упомянутых обстоятельствах рекомендуется
уведомлять
присутствующих и производить аудио
(или видео)
запись
в порядке ч. 5 ст. 166 УПК РФ.
-
Отказ подписать протокол в порядке ст. 218 УПК РФ фик
сируется рапортом следователя на имя прокурора. -
При отсутствии возражений со стороны прокурора, а так
же суда, если, например, соответствующее решение следователя
обжаловалось в порядке ст. 124-125 УПК РФ, требования ст.
217-218 УПК РФ можно считать выполненными.
Изученная
нами практика показывает, что при таких
решительных
действиях следователя в подавляющем
большинстве случаев обвиняемые и их
защитники уже на этапах 5 и 6 перечня
серьезно задумываются о бесполезности
и даже «чреватости» такого
противодействия расследованию. А
подумав, приступают
к ознакомлению, подписывают протокол
в порядке 218 УПК РФ. Так что иногда полезно
даже просто начать указанную процедуру.
Обратим
внимание, что в отличие от отказа
обвиняемого отказ от подписи со
стороны защитника является грубым
нарушением
закона и этики с его стороны. Речь идет
о нарушении ч. 2 ст.
1 УПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре
в РФ» и ряда положений Кодекса
профессиональной этики
адвоката. Адвокат не только не вправе
отказаться от под-
сится.
Полагаем, что в данном случае имеет
место ошибка законодателя. Норму следует
толковать расширительно.
51
писи,
но и сам обязан удостоверить факт такого
отказа (ч. 1 ст. 167
УПК РФ). За подобные нарушения он может
нести дисциплинарную, а в ряде случаев
— гражданско-правовую и уголовно-правовую
ответственность18.
То
же самое касается отказа адвоката от
ознакомления с материалами дела.
Только для подзащитного возможность
знакомиться —
это право (п. 12-13 ч. 1 ст. 47 УПК РФ). Для
защитника подобная норма
нигде не сформулирована в качестве
«права» — это его обязанность.
Довод
некоторых недобросовестных защитников
о том, что они не вправе занимать позицию
вопреки воле доверителя (п. 3 ч. 4 ст. 6 ФЗ
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре
в РФ») не основан на
законе.
Ознакомление с материалами дела
не является выражением
позиции по делу. Выполнение адвокатом
требований ст. 217-218
УПК РФ не может принести обвиняемому
ничего кроме пользы. Напротив,
отказ от ознакомления является отказом
от защиты (ч. 7 ст.
49 УПК РФ и др.
), поскольку лишает адвоката
объективной возможности
защищать квалифицированно.
Подробнее
об этом в последнем параграфе.
Читатель
наверняка отметил, что в данном параграфе
не представлены
образцы. К сожалению, автор-составитель
не нашел дел и документов
по ним, где подобные методы не только
применялись, но и «прошли бы» стадии
судебного контроля, то есть процедуры
обжалования
действии следователя, прокурора в суд;
решение суда; кассационная жалоба
стороны защиты; решение кассационной
инстанции; и т.д.
Вновь
приглашаю к сотрудничеству и прошу
выслать соответствующие
документы в наш адрес.
См.
ниже гл. 4, образцы 13-16, а также: Гармаев
Ю.П. Пределы прав и полномочий адвоката
в уголовном судопроизводстве и типичные
правонарушения. 3-е изд., перераб. и доп.
— Иркутск: ИПКПР ГТГ РФ, 2005. — 390 с.
Комплектуется CD-R
с
образцами документов и ми.
52
4.
Может ли следователь ограничить право
обвиняемого и защитника получить копии
материалов дела в порядке ч. 2 ст. 217
УПК
РФ? Стоит ли?
В
образцах 10-12 представлена подборка
образцов документов об изъятии у
защитника копий материалов дела в
порядке ч. 2 ст. 217
УПК РФ.
В
подборку входит:
-
постановление об изъятии копий и выписок из материалов
уголовного дела в порядке ч. 2 ст. 217 УПК РФ; -
протокол изъятия;
-
фрагмент сопроводительного письма прокурора о направле
нии дела в суд.
Доступ
к более широкому кругу документов в
ходе расследования, представление
возможности копировать материалы дела
с помощью технических средств (п. 7
ч. 1 ст. 53 УПК РФ и п. 6 ч. 3 ст. 6 Закона «Об
адвокатской деятельности и адвокатуре
в РФ») не только расширяет возможности
законной защиты, но и предоставляет
уникальные
возможности для всякого рода противозаконных
действий.
По
сути, получается, что каждый адвокат
вправе иметь в своем личном
архиве в полном и бессрочном распоряжении,
причем без всяких
мер безопасности и охраны, десятки и
сотни томов копий уголовных
дел, в которых он участвовал в качестве
защитника. У недобросовестных
адвокатов появляется серьезный соблазн
использовать полученные сведения
(в громадном объеме), вопреки интересам
правосудия.
Так
может ли сторона обвинения правовыми
средствами нейтрализовать,
в том числе упредить, возможное незаконное
противодействие?
Наше мнение — не только может, но и
обязана.
Во-первых,
следователям, дознавателям, прокурорам
рекомендуется
предупредить защитника об уголовной
ответственности за разглашение
данных предварительного расследования
(ст. 161 УПК РФ)
и взять соответствующую подписку
(Приложение 50 ст. 476 УПК
РФ).
Во-вторых,
если в материалах уголовного дела
имеются сведения,
составляющие государственную тайну, с
него необходимо взять
подписку о неразглашении таких сведений
(ч. 5 ст. 49 УПК РФ).
53
В-третьих,
в случае, если в деле имеются данные,
составляющие другие
виды охраняемой законом тайны
(коммерческая, личная и семейная,
банковская, врачебная и т.п.), следователь
вправе получить
подписку о неразглашении и этих данных.
И,
наконец, в-четвертых, особый механизм
защиты сведений, составляющих
охраняемую федеральным законом тайну,
заложен в ч.
2 ст. 217 УПК РФ.
В этой норме указано, что
обвиняемый и защитник,
хоть и вправе снимать копии документов
уголовного дела, делать выписки из него
после окончания предварительного
расследования, но в случае, если в
этом деле содержатся сведения,
составляющие
государственную или иную охраняемую
федеральным законом
тайну, то все эти копии и выписки не
могут быть выданы, а
хранятся при уголовном деле и представляются
обвиняемому и его
защитнику во время судебного
разбирательства. Одной из «иных»,
охраняемых федеральным законом (УПК
РФ), тайн является
тайна предварительного расследования.
Что
же такое «тайна предварительного
расследования», что из содержания
уголовного дела к ней относится? Хотя
нигде в законе нет данного понятия, в
ч. 3 ст.
161 УПК РФ фактически перечисляются
признаки этой тайны: ими признаются
любые данные, разглашение
которых, по мнению прокурора, следователя
или дознавателя, противоречит
интересам предварительного расследования
и может нарушить права и законные
интересы участников уголовного
судопроизводства.
То есть это могут быть любые данные,
любой документ
из уголовного дела или даже все документы,
все дело.
Таким
образом, исходя из буквального толкования
ч. 2 ст.
217 УПК
РФ следователь вправе не выдавать копии
материалов дела, снятые обвиняемым и
защитником за свой счет, а также сделанные
ими
самими выписки из дела, если эти выписки
и копии содержат данные, составляющие
любую из охраняемых федеральным законом
тайн.
Учитывая же широту признаков
«тайны предварительного
расследования», следователь фактически
может не выдавать ни одной
копии, ни одного документа из законченного
производством уголовного дела и ни
одной выписки из него.
Однако
следует быть объективными и признать,
что подобная «крайняя
позиция» следователя, хотя и может быть
признана формально
правомерной, исходя из положений ч. 2
ст. 217 УПК РФ, но во
многом противоречит принципу недопустимости
злоупотребле-
54
ния
правом. Как отметил Конституционный
суд по аналогичному вопросу,
способы защиты государственной (равно
как и иной охраняемой
законом. — Ю.Г.}
тайны
в уголовном судопроизводстве должны
быть соизмеримыми как со значимостью
охраняемой тайны, так и с правовым
статусом соответствующих участников
уголовного
процесса19.
Полагаем,
что следователям необходимо
руководствоваться тем, что
могут и должны быть выданы те копии и
выписки, которые содержат
данные, распространение которых реально
не нарушит охраняемых
законом тайн, в частности не нанесет
ущерба интересам предварительного
расследования, не нарушит прав и законных
интересов
участников судопроизводства.
Здесь
нам могут возразить, что разглашение
каких-либо данных в
рассматриваемой стадии процесса не
может причинить ущерб предварительному
расследованию, поскольку оно в момент
начала ознакомления стороны защиты с
материалами уголовного дела уже
закончено. Однако не следует забывать,
что прокурор своим постановлением
вправе вернуть уголовное дело для
производства дополнительного
расследования в порядке ст. 221 УГ1К РФ
(ч. 1 п. 3) и тогда расследование может
продолжаться еще один месяц и более.
Ниже
предлагается проект постановления об
изъятии копий и выписок из материалов
уголовного дела в порядке ч. 2 ст. 217 УТЖ
РФ, а также протокол к нему. Как и другие,
эти документы составлены
на основе реальных событий по уголовному
делу. Поскольку документы
не предусмотрены ст.
476 УПК РФ «Перечень
бланков процессуальных
документов досудебного производства»,
в соответствии
со ст. 475 УПК РФ они были составлены с
соблюдением структуры
бланка постановления о производстве
выемки и требований Кодекса,
регламентирующих осуществление этого
следственного
действия.
Источник: https://studfile.net/preview/6704562/page:5/