Подсудность уголовных дел: понятие и виды по 31 статье упк рф

Историческая справка

Понятие подсудности уголовных дел, как, впрочем, и гражданских, нельзя назвать новым для отечественного законодательства. После проведенной в 1922-1924 гг. реформы на протяжении 70-ти лет в отечественных органах всех уровней имел место традиционный состав.

В нем присутствовал один профессиональный судья и 2 народных заседателя. В связи с этим в то время вопрос о составе уполномоченного органа не возникал. Подсудность уголовных дел приобрела свою актуальность после 1992-го г.

В связи с этим сегодня следует помнить о том, что рассматриваемая категория неразрывно связана с составом уполномоченного органа.

Значение

Подсудность уголовных дел определяет орган, в котором будут рассматриваться материалы, и его состав. Это выступает ключевыми предпосылками для реализации принципа полноты, объективности и всесторонности разрешения ситуации.

В данном случае далеко не последнее значение имеет обеспечение своевременности утверждения итогового постановления (приговора). Нормы о направлении уголовного дела по подсудности позволяют реализовать и принципы независимости, беспристрастности, справедливости.

Это соответствует международным общепринятым требованиям.

Предметная подсудность уголовных дел

Она прямым образом зависит от содержания рассматриваемых материалов. Предмет дела устанавливается по квалификации деяния лица, привлекаемого к ответственности. Можно коротко сформулировать принцип, по которому осуществляется отнесение материалов к ведению того или иного органа.

Районный суд рассматривает все случаи, кроме тех, которые находятся в компетенции вышестоящих либо военных институтов, уполномоченных на разбирательство. Единолично выносится решение по преступлениям, максимальный срок тюремного заключения за которые меньше 5 лет.

Городской (районный) суд может рассматривать деяния в составе одного профессионального должностного лица совместно с двумя народными заседателями. Такой порядок предусматривается для преступлений, наказание за которых в виде заключения в тюрьму больше 5-ти, но меньше 15-ти лет. Ст.

35-38 УПК устанавливается инстанционная подсудность.

Рассмотрение преступления в зависимости от местности

Территориальная подсудность уголовного дела устанавливается, как правило, по месту совершения деяния.

Если же оно неизвестно (например, взятку субъект получал в разных городах, кража имела место в летящем самолете), рассмотрение преступления осуществляется там, где ведется расследование.

Это правило распространяется на дела, разбираемые первой инстанцией. В этих случаях решаются главные вопросы о виновности/невиновности, освобождения от ответственности или назначения наказания.

Вопросы, связанные с исполнением приговоров

Подсудность уголовных дел устанавливается в зависимости от содержания проблемы, которую нужно решить. В ст. 368 УПК дается четкое указание на место разбирательства конкретных вопросов.

Например, вынесение решения об УДО из ИК и замене не отбытой части наказания более мягкой санкцией решается по месту расположения колонии.

Это объясняется тем, что при вынесении решения должны учитываться характеристики осужденного в ходе пребывания в ИК. Ими, соответственно, располагает администрация колонии.

Проверка обоснованности и законности ареста/продления его срока

Подсудность уголовных дел устанавливают по месту пребывания лица под стражей. Оно, однако, не во всех случаях может совпадать с местом проведения расследования или расположения органа, где будут рассматриваться материалы. Реализация данного правила должна осуществляться с учетом предписаний, которые присутствуют в постановлении КС РФ.

В соответствии с ним, подать жалобу на необоснованный арест может не только непосредственно лицо, которое находится под стражей или его защитник в орган по месту задержания, но и субъект, к которому данная мера назначена, но еще не применена. При определении суда в последнем случае после принятия постановления стали возникать сложности. Здесь вариантов может быть несколько.

Передача дела в суд может осуществляться по месту:

• выполнения следственных действий;
• нахождения должностного лица, которое вынесло постановление об аресте;
• расположения прокуратуры, служащий которой дал санкцию;
• проживания гражданина, к которому должен быть применен арест и так далее.

Подсудность уголовных дел мировому судье

Уполномоченное лицо рассматривает материалы по:

1. Частному обвинению о преступлениях, попадающих под ст. 115, 116, 129 в части 1, ст. 130 УК.
2. Деяниям небольшой тяжести, максимальное наказание за которые не больше 2-х лет тюрьмы. Исключением выступают дела, перечисленные в ст. 467 УПК.

Рассмотрение преступлений по индивидуальным признакам обвиняемого

Персональная подсудность устанавливается по характеристикам личности виновного лица. Как правило, во внимание принимают его принадлежность к категории военнослужащих, должностное положение или звание.

По первому признаку устанавливают, относится ли рассмотрение дела к компетенции военного суда (определяется подведомственность). Должностное положение либо звание обвиняемого имеет значение в тех случаях, когда требуется выбрать конкретный орган из всей системы.

Отдельной проблемой выступает определение подсудности при рассмотрении деяний, совершенных самими судьями.

Военные преступления

Их подсудность и подведомственность определены в Положении о трибуналах (в ст. 11-20). Его предписания должны применяться на практике с учетом событий, произошедших в стране после 1991-1992 гг. Как и ранее, военные суды рассматривают деяния служащих ВС РФ.

При этом разъяснение военного преступления в Положении не дается. Нет определения и в других нормативных актах, в том числе и УК. Более-менее полное представление о содержании военного преступления можно получить после изучения нескольких законов. Однако в качестве подсудимого может выступать не только служащий ВС.

В связи с этим военные суды могут рассматривать преступления:

• Против порядка несения службы, которые совершены начальствующими должностными лицами исправительных учреждений уголовно-исправительного типа.
• О шпионаже, совершенные в том числе и военными.
• Группового характера, если одним из обвиняемых выступает служащий ВС.
• Совершаемые в местностях, где не действуют суды общей юрисдикции в силу исключительных обстоятельств.

Ключевые факторы

Уголовные дела, которые относятся к ведению военных инстанций, подсудны органам на разном уровне. Конкретно это устанавливается в соответствии с несколькими факторами. В качестве основного из них выступает должностной статус и воинское звание лица, которое привлекается к ответственности. Так, Положение о трибуналах определяет, что:

1. Преступления служащих, воинское звание которых до капитана 2-го ранга или подполковника, рассматриваются в органах флотилий, гарнизонов, соединений и армии.
2. Деяния, совершенные полковниками или капитанами 1-го ранга, лицами, находящимися на должности командира судна 1-го ранга и выше, и субъектами, занимающими равное с ними положение, разбираются в судах групп и видов войск, флотов и округов.
3. Преступления адмиралов или генералов рассматриваются в Военной коллегии ВС РФ. Ей же подсудны деяния, совершенные командирами соединений и служащими, находящимися выше их по званию.

При установлении конкретного органа, уполномоченного на рассмотрение преступления в военной сфере, учитывается не только «индивидуальный» фактор. Немаловажное значение имеет и содержание (предмет) разбирательства.

Так, преступления, которые наказываются смертной казнью в мирное время, должны рассматриваться в судах среднего уровня (звена). При этом не будет иметь значения должностное положение либо звание обвиняемого.

Разбирательство дел исключительной важности осуществляется в Военной коллегии ВС РФ.

Особые случаи

Перенесение рассмотрения в другой орган

В процессуальном законодательстве предусмотрены изменения подсудности уголовных дел. В частности, ст. 40 указывает на возможность рассмотрения материалов вышестоящим органом, если они относятся к компетенции нижестоящих институтов.

Таким образом, первые могут принять к производству любые уголовные дела по первой инстанции, если об этом ходатайствует обвиняемый. Кроме этого, особые правила оговариваются в ст. 38 УПК. В частности, статья допускает беспрепятственное перенесение преступлений особенной сложности и особого социального значения в ВС РФ.

Это может осуществляться как по инициативе Высшего органа, так и по представлению Генпрокурора при ходатайстве обвиняемого.

Ст. 44 УПК

Она устанавливает возможность передачи дела не вышестоящей инстанции, а органу того же уровня. Однако стоит отметить, что условия этого перемещения в законодательстве крайне неопределенны. Кроме того, присутствуют некоторые противоречия со ст. 47, ч. 1 Конституции РФ. Ст. 44 УПК допускает перевод дела в «особых случаях» для:

• Наиболее быстрого, объективного и полного рассмотрения материалов.
• Максимального обеспечения реализации воспитательной функции судебного разбирательства по делу.

Принятие решения о переводе разбирательства

Это действие может совершить только уполномоченное лицо. В пределах области, края, республики либо любого другого субъекта РФ принять решение о переводе дела может председатель соответствующего суда (краевого, областного, республиканского и пр.).

Что касается решения вопроса о перемещении материалов из органа одного региона в уполномоченный институт другого субъекта, то эта процедура должна согласовываться с председателем ВС РФ либо его заместителем.

Аналогичным образом решается вопрос о переводе судебного разбирательства в подсистеме военных инстанций.

По своей сути, такие допущения противоречат Конституции. В указанных случаях УПК не предусмотрел необходимость учета мнения самого обвиняемого. Данное противоречие сглаживается в разъяснении Пленума ВС.

В частности, в нем говорится о том, что при невозможности рассмотрения уголовного дела тем уполномоченным лицом и в том суде, к подсудности которых оно относится, председатель вышестоящего органа может переместить разбирательство в другой ближайший институт того же уровня при обязательном извещении сторон о причинах данной процедуры.

Правила

В УПК установлен определенный порядок перемещения разбирательства из одного органа в другой. Такие правила призваны исключить волокиту и затягивание процедур. Так, в УПК установлено:

1. Если до начала разбирательства по делу судья пришел к выводу о том, что оно должно рассматриваться в другом суде, он должен перенаправить материалы в надлежащий орган.
2. Если указанное выше обстоятельство выяснилось уже в ходе заседаний, то перемещение слушания необязательно, если на этом не настаивает обвиняемый. Такое право субъект имеет в силу ст. 47, ч. 1 Конституции.
3. Если при разбирательстве выяснится, что преступление подсудно военному или вышестоящему суду, оно должно быть отправлено в надлежащий орган.
4. Материалы, которые рассматриваются в вышестоящем уполномоченном институте, не подлежат отправке в нижестоящий.
5. Не допускаются споры о подсудности между судами. Данное предписание присутствует в ст. 45 УПК.

Заключение

При определении подсудности учитывается множество факторов, в том числе, касающихся личности обвиняемого, его положения, сложности дела, серьезности преступления. В законе предусматривается возможность отправки материалов в другой орган для разбирательства.

Однако, как разъяснил ВС, такая процедура должна совершаться при обязательном уведомлении о том всех сторон. Это свидетельствует о стремлении Высшего органа усовершенствовать всю систему правосудия. Вероятно, позже будет решен вопрос о выявлении несогласия или согласия обвиняемого на передачу его дела, конкретных процедурных действиях при этом.

В настоящее время в законодательстве присутствуют пробелы, которые создают определенные трудности в особенных случаях.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-podsudnost-ugolovnyx-del-ponyatie-i-vidy-ugolovno-processualnyj-kodeks-rossijskoj-federacii.html

Ст. 31 УПК РФ. Подсудность уголовных дел. Комментарии :

Подсудность уголовных дел – совокупность признаков, которые позволяют определить, какой именно суд компетентен рассматривать конкретное дело. Верное установление этих признаков способствует проведению законного и быстрого разбирательства, учитывая права и законные интересы всех участников уголовного судопроизводства.

Подсудность: родовой признак

Понятие признаков подсудности уголовных дел и разделение их по видам определяется характерными особенностями совершенного правонарушения. Которые в совокупности выражают его уголовно-правовую квалификацию.

Теория права выделяет четыре признака подсудности уголовных дел: родовой, персональный, исключительный, территориальный и по связи дел.

Родовой признак используется для распределения подсудности дел о преступлениях между разными элементами системы судов низшей инстанции и их составами. Он позволяет разграничить рассматриваемые преступления следующим образом:

• для мировых судей;
• для областных звеньев;
• для районных судов;
• для военных судов (гарнизонных и окружных или флотских);
• для верховных судов краевого, окружного или иного типа;
• для Верховного суда.

Основным субъектом правосудия в данной категории является районный суд. Он рассматривает практически все дела в пределах одной территориальной единицы.

Подсудность: персональный признак

Он определяется особенностями характеристики личности подсудимого (например, должностным или служебным положением). Согласно ст. 31 УПК РФ с ми, этот признак позволяет разграничить дела между разными звеньями одноименных гражданских судов внутри одной ветви, а также разделить дела на гражданские и военные.

Признак персонального типа действует в процессе только в тех случаях, когда об этом есть прямое указание в законе. Он является преимущественным перед другими признаками, если имеет место конкуренция.

Примером может служить статья 452 УПК РФ, согласно которой преступления членов Совета Федерации, депутатов Думы или судей рассматриваются коллегией в Верховном суде, если об этом было заранее подано соответствующее ходатайство. Кроме того, пятая и шестая части ст. 31 УПК РФ определяют, что преступления военнослужащих и граждан на военных сборах рассматривают военные суды.

Признак исключительного типа

Такой тип подсудности используется крайне редко. Он определяется характерными особенностями территории, которая находится в российской юрисдикции, а также особым положением, которое объявляется в целом по стране либо в рамках одного региона.

Например, по ст. 31 УПК РФ суды военного типа, которые дислоцируются вне российской территории, рассматривают дела российских военнослужащих и иных, связанных с ними людей в следующих случаях:

1. Если преступление совершено в пределах территории, которая находится в российской юрисдикции, совершено в момент исполнения непосредственных военных обязанностей или посягает на законные интересы страны.
2. Если другой порядок рассмотрения дела не установлен договорами международного типа с другими странами (согласно восьмой части ст. 31 УПК РФ).

Признак территориального типа

Территориальная подсудность уголовных дел — наиболее часто применяемый признак. Он определяется по следующим критериям:

• по месту совершения уголовного правонарушения (если это не противоречит нормам статьи 35 УПК РФ);
• по месту завершения предварительного расследования (если места начала и окончания преступления разные);
• по месту совершения большей части преступлений или самого тяжкого из них (согласно положениям статьи 32 Кодекса).

Целесообразность определения субъекта ведения судебного процесса по месту совершения уголовного правонарушения обусловлено следующими причинами:

1. На этой территории находятся все основные участники процесса (потерпевший, подсудимый, свидетели) и большинство других важных для дела лиц.
2. Судьи осведомлены о местных условиях, которые частично влияют на принятие обоснованного, законного, справедливого решения.
3. Вынесение решения обеспечит наиболее сильное воздействие воспитательно-предупредительного характера на участников процесса и местных граждан.

Применение территориального признака подсудности позволяет реализовать процессуальную экономию, повысив тем самым эффективность процесса. Значение этого признака заключается в том, что его всегда сопровождает какой-нибудь другой признак. Кроме того, он может изменяться по некоторым причинам.

Правила изменения территориальной подсудности

Территориальная подсудность уголовных дел мировому судье или судам иного типа может изменяться в следующих случаях:

• по ходатайству одной из сторон, если имел место отвод всего состава, рассматривающего дело суда по инициативе этого человека (согласно нормам статьи 65 УПК РФ);
• по ходатайству одной из сторон или по личной инициативе председателя данного суда, если это дело уже рассматривалось каким-либо образом нынешним составом суда (согласно правилам статьи 63 Кодекса) или некоторые участники уголовного процесса проживают в другой местности. Во втором случае необходимо получить согласие обвиняемого (обвиняемых) на изменение места рассмотрения дела.

Независимо от причин изменения подсудности, решать этот вопрос необходимо до того, как начнется судебное разбирательство. Если перевод дела осуществляется по первой части статьи 35 Кодекса, нужно получить на это разрешение председателя суда, который является вышестоящим по отношению к нынешнему.

Если после определения места рассмотрения дела по ст. 31 УПК РФ в действующей редакции судья решит, что дело ему неподсудно, он выносит об этом постановление. В этом документе указывается, какой суд должен рассматривать данное преступление.

Если судья начал исследование дела, а затем установил его подсудность другому органу того же уровня, он вправе продолжать вести процесс, если нет возражений со стороны подсудимого. Если будет установлено, что дело должен рассматривать вышестоящий суд, его необходимо передать по месту назначения.

Уголовно-процессуальное законодательство запрещает вести споры о подсудности. Если материалы перенаправлены по правилам передачи дела (в соответствии со статьями 34 и 35 Кодекса), получивший документы орган должен принять их без возражений.

Подсудности по связи дел

Подсудность уголовных дел мировому судье или судам иного типа в отношении разных преступлений одного лица или группы лиц определяется по нормам статьи 33 Кодекса. Согласно этой норме, если разные правонарушения одного человека или группы лиц должны рассматриваться разноуровневыми судами, дела передаются в вышестоящий по отношению к другим судебный орган.

Если один из преступников является военнослужащим, по правилам ст. 31 УПК РФ всех членов группы должен судить военный суд. Если хотя бы один из субъектов, не имеющий отношения к военной службе, возражает против этого, дело выделяется в производство отдельного типа, а затем рассматривается соответствующим гражданским судом.

При переводе дела в суд другого уровня применяются общие правила подсудности (согласно десятой части статьи 31 Кодекса).

Особенности судебного рассмотрения уголовных дел

По нормам статьи 30 УПК РФ, дела об уголовных преступлениях рассматриваются единолично судьей или коллегией судей. Первая инстанция уполномочена проводить процессы следующим составом:

1. Единоличный судья, если речь идет о любых преступлениях, кроме тех, которые указаны в пунктах со второго по четвертый во второй части указанной статьи.
2. Судья вместе с коллегией из двенадцати присяжных, если речь идет о правонарушениях уголовного типа, перечисленных в третьей части статьи 31 Кодекса (дела областных судов), исключая процессы по статьям 205, 275, 278, 276, 281, 279, первым частям статей 208 и 212, а также по 2-4 частям статьи 206.
3. Коллегия судей, если речь идет о преступлениях, квалифицируемых по статьям 205, 275, 278, 276, 281, 279, первым частям статей 208 и 212, а также по 2-4 частям статьи 206.

В апелляционной инстанции судьи рассматривают дела единолично, в кассационной – коллегиально тремя судьями, в надзорной – коллегиально не менее чем тремя судьями.

Подсудность мировых судей

Согласно нормам ч. 1 ст. 31 УПК РФ, мировому судье подсудны следующие дела:

1. По обвинениям частного характера по первой части статей 115, 129, 116.

2. По преступлениям, максимальный срок за которые достигает максимум трех лет, за исключением некоторых дел. В список исключений входят следующие дела:

• убийство в аффективном состоянии – первая часть статьи 107;
• превышение необходимой обороны или мер задержания – статья 108;
• убийство по неосторожности – статья 109;
• действия интимного характера с детьми младше четырнадцати лет – статья 134;
• развратные действия – статья 135 и прочее.

Остальные уголовные дела рассматриваются районным судом.

Подсудность судов областного типа

Этому виду судов подсудны следующие дела:

1. Об уголовных правонарушениях, указанных в первом пункте третьей части статьи 31 Кодекса.
2. Переданные им судами других уровней и типов по нормам статей 35 и 34.
3. Связанные с охраняемой законом государственной тайной, если имеются такие материалы.

Иные категории дел этими судами не рассматриваются.

Подсудность Верховного суда и иных судов высшего уровня

Верховный суд и расположенные под ним соответствующие суды рассматривают дела, которые отнесены к его ведению законами федерального уровня.

Верховные суды в республиках, областях и так далее принимают к рассмотрению следующие категории дел по УК РФ:

• вторая часть статьи 105;
• пятая часть статьи 131;
• пятая часть статьи 132;
• шестая часть статьи 134;
• четвертая часть статьи 210;
• пятая часть статьи 228.1;
• четвертая часть статьи 229.1;
• статья 277;
• третья часть статьи 281;
• статья 295;
• статья 317;
• статья 357.

Также они рассматривают дела о преступлениях членов Совета Федерации, депутатов Думы или судей. Данные дела рассматриваются коллегией в Верховном суде, если об этом было заранее подано соответствующее ходатайство. Кроме того, в его ведении находятся дела, в рамках которых освещаются государственные тайны.

Подсудность судов военного типа

Так как у судов военной направленности имеются свои разграничения, подсудные им дела следует указать отдельно. Как основной орган в данной группе к ведению военного гарнизонного суда относятся преступления, которые в гражданской сфере рассматриваются мировыми судьями и районными судами.

Флотские (окружные) суды принимают дела, перечисленные в третьей части статьи 31 Кодекса. То есть эти органы являются судами начальной инстанции по делам о правонарушениях уголовного характера, подсудным областным судебным органам.

При рассмотрении дел такими судами важную роль играет позиция обвиняемых, если их несколько и хотя бы один из них является гражданским лицом.

Подсудность имеет большое значение для правильного, быстрого и законного рассмотрения дел о преступлениях.

Источник: https://www.syl.ru/article/419105/st-upk-rf-podsudnost-ugolovnyih-del-kommentarii

Подсудность уголовных дел: понятие и виды по 31 статье УПК РФ

Главная › Услуги

09.03.2020

Подсудность в уголовном процессе определяется нормами ст 31 УПК РФ.

Существует две формы определения подсудности:

1. Система права судебной инстанции принимать к рассмотрению, регламентированный законом вид уголовных дел.
2. Система юридических отличительных аспектов, присущих компетенции судов начальной инстанции.

Смысл распределения дел по подсудности необходим для следующего:

• являться гарантией рассмотрения материалов там, где обязаны быть рассмотрены по закону;
• позволять суду в кратчайшие сроки объективно рассмотреть уголовное дело;
• производство проводится территориально там, где имело место совершение преступных действий и зарегистрированы участники разбирательства;
• разделять дела на категории и характеризующие признаки виновных лиц.

Суд, принимая материалы к производству, обязан установить свою правомочность в рамках действующего процессуального кодекса.

В юриспруденции существует три формы подсудности:

1. Характеризуется территориальным признаком – территориальный вид.
2. Характеризуется квалификацией преступных проявлений – родовой вид.
3. Характеризуется отличительными признаками субъекта – персональный вид.

При принятии решения каждая указанная характеристика оценивается самостоятельно. Используется для деления дел, предусматривающих уголовную ответственность, между судебными инстанциями.

Законодательство в регулировании подсудности

Конституция, являясь главным законом государства, содержит основы подсудности. Примером считается 20-я статья. В отличие от ч. 1, часть вторая позволяет использовать институт присяжных при решении судьбы обвиняемого за преступные деяния, которые предусматривают смертную казнь. Временный запрет на применение такого наказания оставляет его действующим.

Законодательство устанавливает и определяет вопросы подсудности через законодательные акты. Лекция, подготовка реферата, защита дипломного проекта по этой теме позволяет будущему юристу, адвокату, сотруднику правоохранительных органов, правовому консультанту в любой организации иметь диплом и стать профессионалом и чётко разбираться в принципах, как правило, сводимых в таблицу:

• отказ от рассмотрения дела из-за сомнений в подсудности недопустим, поступившее в соответствии с процессуальными нормами дело принимается к рассмотрению;
• если суд выносит вердикт без учёта подсудности, то это решения является незаконным;
• суд любой инстанции не может нарушать границы юрисдикции на основании 29 статьи уголовного процесса.

Научный подход определения фундаментальных положений подсудности рассматривался в новой юридической литературе. В институтах эта тема находит отражение у выпускников при защите дипломной работы. Подготовка основана на изучении материала последнего учебника, содержащего раздел про уголовный процесс, презентация которого прошла в обычном порядке.

Действующее законодательство РФ определяет подсудность по 31 статье УПК.

Структура выстроена в порядке возрастания значимости судебных инстанций, с указанием для каждой категории рассматриваемых уголовных статей:

1. Мировой суд.
2. Районный суд федерального значения.
3. Судебный орган субъекта.
4. Арбитражный межотраслевой третейский суд.
5. Верховный суд.

Компетенция

Определять судебную инстанцию, которая рассмотрит уголовные материалы, дано прокурору. При рассмотрении этого вопроса он руководствуется правилом подсудности, даёт оценку субъекту и обстоятельствам дела, установленные следствием.

Основная масса, рассматриваемых уголовных дел, находится в производстве районных судов.

Кроме этого, дела по уголовным статьям подразделяются на несколько видов:

• уголовные дела, подсудные мировому судье;
• дела по уголовным статьям, рассматриваемые вышестоящими судами;
• дела военных судов.

Говоря о подсудности уголовных дел мировому судье, следует отметить, что эта категория судей рассматривает преступные проявления малой тяжести. Срок наказания сравнительно не велик – менее трёх лет тюремного заключения.

Перечень регламентируется 31 статьёй УК, состоит из преступных деяний, имеющих квалификацию:

1. Намеренного нанесения не тяжёлого вреда.
2. Нанесения тяжкого вреда без намерения его причинить.
3. Побоев.
4. Высказываний о намерении нанести увечья либо совершить убийство.
5. Клеветы.

Дела, входящие в компетенцию судов, с учётом сложности состава и предусмотренной ответственности, а также заявления субъекта, подлежат рассмотрению:

• судьёй с двумя заседателями;
• тремя судьями;
• исключительно составом присяжных заседателей.

Когда эпизоды преступного деяния произошли не в одном районе, области или республике, а в различных местах, здесь необходимо предусмотреть принцип определения подсудности по наибольшему числу эпизодов либо по более тяжкому. Эти положения изложены во второй части 32 статьи УПК.

Законодательство предусматривает наличие военных судов. В международном праве существует такое понятие, как международный военный трибунал.

Действующая редакция закона позволяет этой категории судов определиться с подсудностью, принимая во внимание:

1. Территориальный признак.
2. Место дислокации воинской части или флота.

К производству принимаются дела, когда подсудимый:

• военнослужащий проходит службу в воинских частях;
• гражданин на военных сборах;
• является лицом, уволенным в запас либо окончившим сборы, но преступление совершил в период службы и участия в сборах.

Если военный суд расположен за границей РФ, то он вправе рассматривать дела, подсудные региональным судам. Исключением являются случаи, изложенные в ч. 4 седьмой статьи закона о воинских судах, когда должны учитываться требования договоров России и других стран. В его полномочия входит рассмотрение всех дел, кроме, подсудных вышестоящему и суду флота.

Судебный орган военного округа рассматривает сложные дела, с мерой ответственности от 15 лет до пожизненного тюремного заключения.

Принимает к производству:

1. Материалы по обжалованию вынесенных решений военных либо флотских окружных судов, не вступивших в силу.
2. Материалы по обжалованию вынесенных решений военных либо флотских окружных судебных инстанций, вступивших в силу.
3. Материалы по вновь открытым фактам в рамках принятых судебных актов самой Военной коллегией, имеющих законную силу.

Этот судебный орган уполномочен информировать заинтересованных лиц о принятых решениях, по рассмотренным материалам, готовить обзоры о правовой деятельности.

Мажоритарный характер, свойственный этому суду, заключается в выполнении следующих функций:

• осуществлять дифференцированный подход, контроль над деятельностью подчинённых судов;
• в апелляционном порядке решать дела по новым обстоятельствам, а в исключительном порядке, установленном законом, быть первичной инстанцией;
• делать обзоры наработанной практики и разъяснять на примере позиции высшего суда.

Данная инстанция существует для обеспечения одинакового понимания конституционных требований на современном этапе.

Отличительные признаки подсудности, подведомственности и подследственности

Для понимания различий этих понятий приведём определение каждого термина:

1. Подсудность определяется как общность характеризующих факторов уголовного дела, которые указывают на начальный судебный орган, где будут рассматриваться материалы. Исключительный характеризующий признак – это территориальность. Полномочия судов ограничиваются местом совершения преступного посягательства. Только Верховный суд не ограничивается этим признаком, так как действует в пределах всего государства.
2. Подследственность – один из обособленных разделов уголовного процесса, который выстраивает отношение государственной структуры уполномоченными руководителями полиции на начальной стадии следственных действий. Основными особенностями являются: характер уголовно наказуемого действия, место следственных действий, личностью субъекта (несовершеннолетний, военный, работник государственных структур).
3. Подведомственность несёт большую смысловую нагрузку. С её помощью должен решаться спор, возникающий относительно правовых полномочий между государственными либо общественными органами и третейскими судами. Выступает в качестве общности правовых норм, закреплённых в нормативных документах какого-либо ведомства.

Все три понятия объединяет защита интересов людей и государства как по уголовному, так и административному законодательству. Тесная связь прослеживается между подсудностью и подследственностью по основаниям ст. 151 УПК. В обоих процессуальных действиях необходимо конкретизировать как орган следствия на начальной стадии, так и определённый суд, правомочный рассматривать материалы дела.

Практическое значение подсудности

Примерами практического применения подсудности в практике служат принятые решения по рассматриваемым делам:

1. Апелляционная инстанция приняла жалобу на приговор Октябрьского районного суда. Ранее осуждённый по двум эпизодам (один произошёл в период реабилитации) за преступления, совершённые в Ленинском и Октябрьском районах Л., привёл аргументы в пользу отмены. Вышестоящий суд после изучения материалов, проверил соответствие доводов нормам ст. 32 и 34 УПК, которые были нарушены. Апелляционный суд решил, что обжалуемый приговор был вынесен по делу неподсудному первой инстанции Октябрьского района. Из-за нарушения правила подсудности приговор был отменён.
2. Мировой суд рассмотрел в порядке определения подсудности материалы в отношении гражданина И., привлечённого к ответственности по части 2 статьи 314.1 УК. Судебным инстанциям этой категории доверено право, рассматривать дела со сроком наказания менее трёх лет. Инкриминируемая статья предусматривает тюремное заключение – один год. Указанный состав, как исключение, не является подсудным мировым судьям, поэтому уголовное дело было направлено в городской суд.

Подсудность уголовных дел: понятие и виды по 31 статье УПК РФ Ссылка на основную публикацию

Источник: https://translev.ru/podsudnost-mirovykh-sudey-ugolovnym/

О подсудности уголовных дел: понятие и виды в процессе, подведомственность упк рф

В ряде случаев гражданам РФ приходится сталкиваться с юридическими вопросами. Чтобы их понять, следует не один год провести за изучением законов. Но в узкоспециализированных вопросах можно разобраться уже сейчас.

Понятие

При рассмотрении уголовных дел следует правильно определить, к компетенции какого из них они относятся. Именно для этого используется подсудность уголовных дел.

Именно правильное определение позволяет упростить разбирательство в рассматриваемом деле, а также законную защиту интересов как обвиняемой, так и пострадавшей стороны.

Основная информация по этому юридическому вопросу находится в ст. 31 Уголовно-процессуального кодекса России.

Виды

Подследственность уголовных дел

Рассмотрение нормативных актов, имеющих юридическую силу на территории РФ, усложняется тем, что они не отражают признаки, виды подсудности.

Но благодаря ученым изучающим юриспруденцию и территориальное судопроизводство, удалось сформировать уголовно-правовую науку.

Так, подсудность уголовных дел в уголовном процессе – это целый комплекс, благодаря которому можно определить, какой суд должен рассматривать определенный иск. Также определяется уполномоченный состав суда и присяжных для разбора дела в первой инстанции.

Предметная (родовая)

Основную информацию в российском законодательстве о Родовой подведомственности можно прочесть в положении 31 УПК. Она является базовым институтом, который играет важную роль в распределении дел между различными звеньями судовой системы.

Территориальная (местная)

Она играет важную роль в систематизации судебной работы. Местная подсудность УПК подробно рассмотрена в положениях 32 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Благодаря ей можно определить подведомственность одного суда к другому субъекту в составе РФ.

Персональная

Этот вид применим к лицам, имеющим особый статус (военнослужащие, депутаты, юристы и т. д.). К примеру, преступления, совершенные лицами служащими в армии, рассматривает специальный военный орган. Более подробно об этом написано в положении 452 УПК РФ.

По связи дел

Довольно часто сложно выделить подследственность рассматриваемого дела. В таком случае дела объединяются в одно и вступает в силу положение по делам связи, что позволяет более комплексно изучить нюансы и принять правильное решение.

Для определения вида подсудности УК РФ должны быть учтены все вышеописанные нюансы. Они равнозначны между собой, и ни одному не отдается привилегия.

Но при выявлении новых обстоятельств, оно может быть передано в орган соответствующего уровня.

Основные принципы и правила

При определении подсудности УПК РФ следует обратить внимание на ряд основных принципов, являющихся базовыми:

• Одной из особенностей судебной системы является невозможность споров между правовыми органами относительно подсудности. Орган, взявший дело, обязан принять его на рассмотрение, а передача возможна только ввиду открывшихся фактов, которые повлияют на изменение его подведомственности.
• В случае принятия постановления, противоречащего правилам установленным подведомственностью уголовных дел, таковое будет считаться незаконным.
• Полномочия органов полностью заключены в области их юрисдикции. Судебный исполнитель не может рассматривать иски, которые находятся за областью его прав и относятся к другому государственному органу. Подробнее об этом написано в УПК, положение 29.

Подведомственность и подследственность уголовных дел: в чем разница

Кодекс административного судопроизводства (КАС) — подсудность

Взаимосвязанными между собой, но при этом являющимися абсолютно самостоятельными институтами УП, являются подведомственность и посредственность.

Обратите внимание! В нормативных актах невозможно найти четкого определения подследственности. Оно выработано в ходе юридической практики учеными-юристами.

Понятие подследственности включает в себя объединение признаков правонарушения, которое дает возможность определить его к различным следственным органам. При этом подследственность налагает обязательство перед органом проводить тщательное расследование, включающее в себя:

1. Обязательное возбуждение дела относительно совершенного правонарушения.
2. Проведение расследования, предваряющего судебное разбирательство.
3. Тщательную проверку собранных материалов и доказательств.
4. Принятие компетентного решения (прекращение, приостановление разбирательства или передача материалов в суд).

Но стоит отметить, что отнести совершенное преступление к юрисдикции конкретно взятого органа достаточно сложно. При этом учитываются различные факторы, включая то, какой риск общественной безопасности несет свершенное деяние и реакцию на него.

Подведомственность определяет судебную систему по месту совершения правонарушения, а подведомственность в основном применяется в мировых судах при рассмотрении гражданских и административных дел.

Категории дел по первой инстанции

Какие дела подсудны мировому и районному суду

В соответствии со ст. 28 закона «О судебной системе…» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ мировой судья вправе самостоятельно рассматривать и дела. Сама же подсудность дел мировому судье в процессе обозначена в ст. 3 закона № 188-ФЗ, положение 31 УПК РФ.

Закон ограничивается отсылкой к статям УПК, а они не только указывают на подсудность таким судьям преступлений частного обвинения (ч. 2 ст. 20) и преступлений частно-публичного обвинения (ч. 3 ст.

20), наказание за которые не может превысить 3 лет лишения свободы, но и содержат список исключений — статей о преступлениях, которые, несмотря на небольшую тяжесть деяния, мировому судье не подсудны.

Ч. 1. ст. 31 УПК РФ содержит более двух десятков составов деяний небольшой степени тяжести, которые исключены из компетенции мировых судей. Во многом это связано с важностью общественных отношений, на которые посягает преступник, и сложностью разбирательства дел по этим составам.

Если необходимо рассмотреть правонарушение, в которое объединены несколько связанных преступлений (например, совершенных одной группой лиц), и одно или несколько из них подлежат рассмотрению в суде вышестоящей инстанции, то по правилам ст. 33 УПК РФ такое дело по всем эпизодам может быть передано в вышестоящий суд — для сохранения объективности и всестороннего рассмотрения.

Обратите внимание!Что касается территориальной подсудности преступлений, то она ограничена участком мирового судьи. При определении территории участка учитывается как административно-территориальное деление, так и численность населения. 

Ч. 2 ст. 31 УПК обозначает подведомственность для районных судов (в городах, не предусматривающих деления на районы, их заменяют городские суды) путем изъятия из общей массы тех, что должны разбираться мировыми судьями, вышестоящим или военным судом.

Положение 30 УПК определило, в каком составе районный суд должен рассматривать иск. Анализ этой нормы позволяет сделать вывод о том, что большую часть дел судьи первой инстанции, включая районных, уполномочены рассматривать единолично. Пп. 2–4 ч. 2 ст. 30 содержат список исключений.

Важно! Присяжные не могут участвовать в рассмотрении дел, касающихся сексуального насилия в отношении несовершеннолетних, совершенного лицами, ранее осужденными за аналогичные преступления, а также дел по преступлениям против конституционного строя и безопасности. Это положение способствует неразглашению государственной и личной тайны.

Передача уголовного дела

Передача рассматриваемых дел относительно юрисдикции полностью определяется 34 статьей УПК РФ, согласно которой судебный исполнитель, увидевший, что поступившее дело не входит в круг его полномочий, должен вынести постановление о передачи иска в другой правовой орган, подходящий по подсудности.

Обратите внимание! При условии, что судья уже начал рассматривать дело, но в его ходе было обнаружено, что его следует передать в другой суд, возможно оставить его на рассмотрении в данном правовом институте. Но это возможно только при согласии подсудимого.

Таким образом, подсудность уголовных дел – это важная составляющая в рассмотрении исков. Она позволяет правильно определить уполномоченный орган, что позволяет быстро и с учетом интересов всех сторон вынести справедливый приговор.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/podsudnost-ugolovnyh-del.html

Подсудность уголовных дел: значение и правила

Институт подсудности в уголовной законодательной базе появился с давних времен. Главным образом его существование обусловлено тем фактом, что судебные системы разных стран мира  состоят из нескольких судов, каждый из которых занимается рассмотрением определенных разновидностей уголовных процессов.

Здесь большое значение уделяется такому показателю, как компетенция судебной инстанции. Впрочем, нередко ее ошибочно путают с термином “подсудность уголовных дел”, который в данной ситуации имеет определенные тонкости и особенности. Потому крайне важно установить, какие суды рассматривают уголовные дела и на каких основаниях.

Полномочия различных судебных инстанций определяются пределами подсудности уголовных дел. Это объясняется тем, что различные учреждения судебной системы занимаются рассмотрением дел исключительно в своей компетенции, и не могут анализировать дела других инстанций.

Что касается подсудности, то она будет зависеть от сочетания разных факторов и признаков уголовного дела (определение, понятие и виды подсудности), которые установлены к моменту передачи дела в суд:

1. Квалификационные признаки преступления, определение его тяжести и уровня общественной опасности для социума.
2. Установление пределов наказания. Здесь предстоит установить минимальные и максимальные границы различных видов наказаний, утвержденных Уголовным кодексом за конкретное правонарушение.
3. Место совершения преступления. Более суровой ответственность будет для лиц, которые исполнили противоправные проступки и подвергли опасности посторонних особ. Также учитывается близость инстанции к населению.
4. Личностные характеристики обвиняемого. Для граждан, ограниченных в дееспособности, подвергнутых шантажу и угрозам, а также для лиц, совершивших преступление впервые, государство предусматривает возможность смягчения наказания.

Исходя из вышеперечисленного можно смело утверждать, что подсудность становится основополагающим фактором при передачи дела на рассмотрение в судебную инстанцию. Именно от нее будет зависеть, входит ли конкретный уголовный процесс в компетенцию суда.

Закон определяет, что подсудность  в уголовном процессе– это предписанная процессуальной законодательной базой комплексная совокупность различных признаков, составляющих уголовное дело.

Именно на основании установленных признаков будет приниматься решение о компетенции и правомочности различных судебных инстанций, которые смогут рассмотреть и определить наказание за совершение преступления за исключением случаев, предусмотренных законом.

Значение и разновидности подсудности

Законодатель рассматривает принцип подсудности в качестве наиболее эффективного инструмента распределения нагрузки между судебными инстанциями. Благодаря ключевым признакам данного механизма, производится распределение нагрузки в равных долях, из-за чего качество предоставления судебных услуг заметно повышается.

Подсудность уголовного дела позволяет пропорционально распределить нагрузку между судами различной юрисдикции, обеспечивая исполнение нескольких ключевых задач:

• доступность и близость судебной инстанции к сторонам конфликтной ситуации;
• определение компетенции суда, причем тут все осуществляется с оглядкой на действительные требования, по которым преступления с наиболее тяжкими последствиями будут передаваться под рассмотрение инстанций высшего звена.

Обратим внимание, что указанное выше определение подсудности является общим, и принято юристами за основополагающее. На деле же ни один нормативный документ не содержит точную расшифровку данного термина, из-за чего в ряде ситуаций возникают некоторые сложности, появляются правовые коллизии, когда ряд статей кодекса противоречат друг другу.

Юриспруденция выделяет подсудность в отдельные автономные виды, каждый из которых отвечает за определенное направление:

1. Персональная подсудность. Здесь ключевым критерием считается личность обвиняемого, его служебные возможности и исполняемые ранее полномочия. К примеру, для ряда чиновников и должностных лиц действуют более жесткие типы ответственности. Это связано с тем, что чиновники обладают более высоким статусом, и имеют потенциально широкие возможности, способные нанести ущерб общественности и государству в целом. Также персональный признак является базой для определения дел, передающихся в компетенцию специализированных судебных инстанций (пример – военный суд).
2. Территориальная подсудность. Она связана с распределением рассмотрения дел не по утвержденным звеньям судебной цепочки, а с учетом территориальных пределов, в границах которых будет действовать судебная инстанция. Следовательно, здесь будет учитываться место проживания сторон судебного процесса. Происходит привязка места рассмотрения дела с местом совершения противозаконных проступков.
3. Предметная (родовая) подсудность. Обозначенная разновидность считается одной из наиболее значимых, так как позволяет определить компетенцию судебного учреждения. Родовые признаки подсудности уголовных дел определяются видом преступления, принципами, установленными в рамках следственных мероприятий.  Здесь нужно заметить, что родовой признак  определяется путем прямых указаний законодательных актов и нормативов о передаче дела под ответственность той или иной судебной инстанции.

Касательно подсудности действуют особые правила и рекомендации. Так, статья 31 УПК РФ  указывает, что мировому судье будут доступны только те дела, ответственность по которым не превышает определенный граничный предел (3 года).

Единственное исключение будет сделано для дел уголовной направленности, перечисленных в ч. 1 ст.31 УПК РФ (значение правил подсудности в уголовном процессе).

Правила подсудности уголовных дел по УПК

Институт подсудности существует уже длительный срок, и за это время было сформировано немало основополагающих базовых принципов. Именно они являются основой для определения подсудности, устанавливают ряд ограничений для судебных инстанций, действующих в рамках своей компетенции.

Благодаря важнейшим базовым признакам подсудности, определяются правила, на основании которых осуществляется взаимодействие между судебными инстанциями:

1. Споры касательно подсудности между несколькими судами (подведомственность подсудности) различной юрисдикции не допускаются. Инстанция, получившая дело в результате действий, предусмотренных статьями 34 и 35 УПК РФ, не вправе отказаться от ведения расследования и рассмотрения его особенностей. Принятие к производству и открытие уголовного процесса здесь будет обязательным.
2. Если принятое решение (окончательный вердикт) не соответствует правилам подсудности уголовных дел мировому судье, его законность нивелируется. Следовательно, вынесенный вердикт будет признан ничтожным и отменен, а судья, вынесший противозаконное решение понесет наказание.  Верховный Суд в свое время вынес постановление, в котором определил недопустимость подобных процессов, когда критерии подсудности нарушены, а правила ведения дел не соответствуют действительным государственным нормам. Все это в совокупности является нарушением базовых и фундаментальных основ уголовного судопроизводства.
3. Суд не имеет права выходить за рамки своей юрисдикции. Это означает, что конкретная судебная инстанция не может вмешиваться в процесс, находящийся на рассмотрении у другого суда. Конкретные полномочия судов указываются в ст.29 УПК РФ «Подсудность уголовных дел».

Подсудность мирового и районного судьи

Подсудность дел мирового судьи обозначена рядом нормативных документов, к числу которых относят ФЗ-188 и ст.31 УПК РФ.  Закон дает отсылку на конкретные уголовные дела, подсудные мировому судье, с учетом некоторых обстоятельств и условий.

Однако, не нужно забывать о действующих ограничениях и условиях. Так, мировой судья займется судопроизводством при условии, что совершенное преступление не относится к категории тяжких, и ответственность по нему не превышает 3-летнего срока.  Во всех иных обстоятельствах судопроизводство передается в инстанции более высокой юрисдикции, а подсудность дел мировому судье нивелируется.

Районный суд способен привлекать к процессу присяжных заседателей. Они помогут вынести решение, и определят степень виновности обвиняемого. Однако, в ряде ситуаций присяжные не могут находиться на рассмотрении уголовных дел. Все эти случаи регламентированы государством.

Передача уголовных дел по подсудности

Правила подсудности довольно четкие, потому никаких осложнений тут не возникает. Впрочем, иногда могут встречаться ситуации, когда дело вынужденно передают в другую инстанцию. Государство предусматривает ряд обстоятельных причин, на основании которых стороны конфликта могут ходатайствовать о передаче дела:

1. Ходатайство сторон судопроизводства (обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности).
2. Инициатива председателя суда, где должно было рассматриваться дело.
3. Необходимость передачи дела, так как установлены новые обстоятельства совершенного преступления. Здесь имеет место ходатайство сторон или председателя с указанием причин изменения территориального признака подсудности уголовного процесса.

 Ефремов Роман Сергеевич

Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/ugolovnyj-process/podsudnost-ugolovno-presleduemyh-del

Как определяется подсудность уголовных дел?

• Понятие и виды подсудности в уголовном процессе
• Каким законодательством регулируется подсудность уголовных дел
• Основные принципы и правила подсудности уголовных дел по УПК РФ
• Подсудность, подведомственность и подследственность уголовных дел — в чем разница
• Какие дела подсудны мировому судье
• Какие дела подсудны районному суду

Понятие и виды подсудности в уголовном процессе

Нормативные акты, действующие в РФ, не содержат определения подсудности, однако труды ученых-юристов позволили сформировать его в уголовно-правовой науке. Так, под подсудностью уголовных дел стоит понимать комплекс признаков, позволяющих установить, какой суд и в каком составе уполномочен рассмотреть конкретное уголовное дело по первой инстанции.

В юридической науке выделяют три вида подсудности:

• Территориальная — определяется исходя из места совершения преступления. Вопросам определения территориальной подсудности посвящены ст. 32, 35 УПК РФ.
• Родовая — определяется исходя из квалификации уголовно наказуемого деяния. Этим вопросам посвящена ст. 31 УПК РФ.
• Персональная — определяется особенностями субъекта преступления. Например, если деяние совершено военнослужащим, то оно будет рассмотрено военным судом.

При определении подсудности уголовного дела все перечисленные аспекты учитываются в равной степени.

Подсудность уголовного дела определяется судьей независимо от воли участников процесса сразу после получения дела в работу, за исключением отдельных случаев — например, когда в ходе судебного разбирательства обнаружилось, что дело подсудно иному суду равного уровня. 

Каким законодательством регулируется подсудность уголовных дел

Основной нормативный акт в РФ — Конституция РФ, и уже в ней заложены ключевые элементы подсудности уголовных дел. Так, в ст. 20 предусмотрено привлечение присяжных к разбирательству дел, по которым возможно наказание в виде смертной казни.

Несмотря на мораторий на смертную казнь, она, хоть и номинально, продолжает существовать как вид наказания. То есть в УК РФ остаются статьи с так называемыми расстрельными санкциями (убийство, сбыт наркотиков и т. д.). Соответственно, ст.

20 Конституции РФ продолжает свое действие в полной мере.

УПК подсудность уголовных дел, включая вопросы определения, изменения, оспаривания подсудности и распределения по ней уголовных дел между судами, рассматривает в ст. 30–36.

Источник: https://rusjurist.ru/ugolovnye_dela/kak_opredelyaetsya_podsudnost_ugolovnyh_del/