Надзорное производство в уголовном процессе

Конституция нашей страны предоставляет жителям защиту прав в суде, еще протекцию свобод и интересов, утвержденных законодательно. Для наибольшей объективности и действенности правосудия, возможные упущения судопроизводства могут исправлять посредством изменения вердиктов и определений суда в надзорном порядке.

Под надзорным производством понимают методику проверки судебных постановлений, заступивших в законную силу.

Производство в суде надзорной инстанции

Надзор в уголовном процессе, административных и гражданских делах производится Верховным судом (ПВС) нашей страны.

Полномочия

Оспорить в ПВС допустимо вердикты и определения, полученные от судов первой, кассационной и апелляционной инстанций.

Сюда относят еще региональные военные суды, коллегиальные подразделения высшего судебного органа.

Когда жалобы будут проанализированы, ПВС нашей страны должен будет составить определение:

• отрицательное относительно направления жалобы для изучения в процессе заседания ПВС;
• положительное относительно направления жалобы, отправка с делом в заседание ПВС России.

В Президиуме Верховного суда можно оспорить вердикты других судов

Председатель суда или лицо, его замещающее, вправе возразить вынесенному судьей ВС вердикту. Это касается отрицательного решения относительно утверждения жалобы. Тогда оформляется документ об отмене отказа, а впоследствии надзорная жалоба отправляется на заседание суда.

Когда происходит отмена актов суда по надзорному регламенту, Верховный суд обязан использовать данные критерии, способные попасть под нарушающие.

КритерийПримечание

Нарушения прав и свобод человека и гражданина	Они регламентируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами, общеизвестными нормами и принципами международного права.
Нарушения прав и законных интересов неопределенного числа граждан	Нормы также указаны в различных законодательных актах РФ и других стран.

Акт суда можно отменить, когда расшифровка и трактовка судом толкования норм права слишком однообразна.

Верховный суд обязательно учитывает нормы Конституции

Жалоба надзорного плана обязана быть рассмотрена судьей. Когда имеется нужда в затребовании дела, судья может вынести определение, «замораживающее» исполнение судебного решения до момента завершения процессуальной деятельности в надзорном суде. Временной отрезок, отводимый на возможное оспаривание судебного вердикта, составляет максимум три месяца с момента начала действия.

Обратите внимание! Если вы пропустили сроки, то обжалование может быть принято с заявлением заинтересованного гражданина.

Понятие и значение производства

Производство в суде надзорной инстанции представляет собой анализ соблюдения законодательства, обоснованность приговоров, который производится по прошению участника судебного разбирательства

В роли утверждения инстанции надзора выступают:

• люди, участвующие в ходе суда;
• процессуальный статус участников;
• выдвинутые временные рамки;
• вердикт об утверждении постановления в форме документа.

Надзорная роль в судебных процессах:

• используется для отслеживания следования законодательству, постановлений нижестоящих органов, анализа причин для вынесенных приговоров, начавших действовать;
• помимо оспариваемого постановления либо приговора, отслеживаются любые акты, оформленные в процессе кассационного либо апелляционного пересмотра;
• само предоставление обжалования не обещает, что дело будет рассмотрено заново;
• на подачу обжалования имеет право должностное лицо, действия должны быть согласованы с правилами УПК.

Новое рассмотрение дела произойдет:

• когда цель жалобы – улучшить положение осужденного гражданина;
• после выдвижения предположительного решения о допуске по выбору судьи.

Производство в суде надзорной инстанции не гарантирует, что приговор будет изменен

Обратите внимание! Дело не всегда попадает в «надзорный» этап. Рассмотрение в данный временной отрезок не производится в обязательном порядке. Это происходит лишь тогда, когда осужденный думает, что решение относительно его дела несправедливо.

Прежде чем начать производство по надзору, законодатель установил необходимость решения основных задач.

1. Обнаружение отклонений от существующих законов нижестоящими инстанциями суда.
2. Избавление от проблем, связанных с отсутствием официальных пояснений к использованным нормам права.
3. Обнаружение и исправление ошибок и совершенных нарушений посредством отправки дела обратно нижестоящей инстанции либо смена приговора.

Зачем нужно надзорное производство:

• для общего анализа апелляции с гарантией соблюдения прав, регламентируемых Конституцией: иными словами, осужденный может защищать собственные права любыми законными путями;
• для преграды, не позволяющей выносить несправедливые судебные решения, если нормы законодательства игнорируются;
• для наибольшей эффективности работы суда посредством применения различного рода разъяснений со стороны органов надзора.

Дело не всегда проходит «надзорный» этап

Данное производство в прокуратуре способно помочь не только осужденному и его адвокату. Если углубиться в этот вопрос, то порой пересмотр уголовного дела имеет выгоду даже для судей.

Обратите внимание! Инстанция надзора в подобных ситуациях является органом самопроверки.

Аналогия надзора с прочими пунктами нового рассмотрения дела:

• правовое значение;
• цели, обязательные к достижению;
• невозможность ухудшения положения осужденного;
• анализ деятельности нижестоящих инстанций суда;
• обнаружение упущений и указание на необходимость внесения поправок;
• объяснение, как нужно поступать, если поступила жалоба;
• произведение проверок относительно соблюдения законов в вынесенных вердиктах.

Данное производство происходит, как правило, при желании осужденного

Обратите внимание! Эффектом совокупности всех пунктов может быть отмена выносимых вердиктов по причине их несоответствия законам.

Различия между надзором и апелляцией.

1. Отправка на новое рассмотрение вердиктов.
2. Процессуальные временные рамки, регуляция решений (временные рамки относительно надзора не контролируются законодательно, а относительно апелляции – нужно смотреть УПК нашей страны).
3. Субъективный состав (в апелляции отсутствует такой термин, как «заявитель»).
4. Мероприятия по пересмотру.

В производстве в суде надзорной инстанции приведенные доказательства спокойно принимаются. Если говорить об апелляции, то там могут заново изучать дела, заново рассматривать доказательства.

Апелляция и «надзор» — разные вещи

Отличия между надзорным и кассационным регламентом.

1. Надзор входит в прерогативу ВС России. Кассацией занимается Верховный Суд.
2. Регламент надзора относительно оспаривания вердикта суда разрешает присутствие Генпрокурора нашей страны, должностных лиц и заявителя. Что касается кассации, здесь за участников принимают потерпевших, доверенных лиц, обвинителей, сторону защиты, осужденного гражданина.
3. За гарантию проведения кассационного судебного дела берут жалобу, оформленную в соответствии со всеми правилами. Что касается надзора – здесь подобное не предусмотрено, все решает судья.

Суд надзорной инстанции предполагает при необходимости присутствие генерального прокурора

Обратите внимание! В надзорном порядке допускается оспаривание данных решений.

Решение каких судов можно оспорить в надзорном порядке?

Производство надзора призвано внести поправки в судебные недочеты и должно контролировать права и законные интересы всех участвующих в суде граждан. По сравнению с кассацией, предмет рассмотрения надзора – исключительно постановление суда, начавшее действовать.

Написание жалобы

Надзорный суд стартует с отправки жалобы. Форма и содержание документа строго контролируются. Что нужно прописать:

• название органа суда, куда направляется жалоба;
• ФИО гражданина-составителя документа, место его проживания или же местонахождение в текущий момент;
• перечисление лиц, принимающих участие в деле, адреса их проживания;
• постановления, с которыми гражданин не согласен;
• причина для пересмотра дела с подробным описанием;
• просьба гражданина – автора документа.

Для начала производства должна быть составлена жалоба

Жалоба надзорной разновидности закрепляется подписью автора. Закон разрешает отправление документа представителем автора. В такой ситуации обязательно нужно прикрепить доверенность либо прочее официальное подтверждение полномочий доверенного лица.

Надзорное представление следует утвердить подписью Генпрокурора страны либо лица, его замещающего. К подобному оспариванию требуется прикрепить копии постановлений по делу, утвержденных каким-либо судом.

Помимо этого, обязательно нужно приложить квитанцию о выплате госпошлины.

Жалоба отправляется конкретно в надзорный суд. Обязательно нужно прикрепить к документу копию приговора.

Обратите внимание! В отдельных ситуациях требуются экземпляры прочих официальных бумаг, касающихся судебного процесса, утверждающих, как считает автор заявления, доказательства, прописанные в жалобе.

К жалобе прикрепляют копии приговора, иных бумаг, которые касаются производства

Как проходит производство в суде надзорной инстанции?

В целом, можно поделить рассматриваемый нами процесс на два этапа.

Первый из них предполагает рассмотрение судьей необходимой инстанции надзора на протяжении месяца с момента поступления документа этой жалобы либо представления и разрешение вопроса о необходимости начала надзора. В некоторых ситуациях судья имеет право потребовать нужное ему уголовное дело – разумеется, в рамках своей компетенции.

Проанализировав полученную жалобу, судья определяет, нужно ли начинать надзорное производство и направлять полученную документацию на изучение суду наряду с делом, если это требуется. Возможен и отказ в утверждении жалобы.

Тогда можно подать обжалование данного вердикта – подается оспаривание на имя председателя краевого, областного и аналогичных им судов, Председателя ВС России или лица, его замещающего.

Они в свою очередь могут не согласиться со мнением судьи, вынесшего отрицательный вердикт, обнулить его законную силу и вынести собственное решение о необходимости начала производства и отправки жалобы на изучение суду.

Далее следует изучение жалобы.

Обратите внимание! Длится этот процесс максимум 15 дней, а если ситуация касается ВС страны – максимум месяц с момента вынесения вердикта.

Судья принимает решение, начнется ли надзорное производство

В судебном процессе участвуют прокурор, осужденный, адвокат, прочие граждане, интересы которых могут быть ущемлены предоставленным документом, если эти лица перед заседанием подали соответствующие ходатайства. Данные граждане имеют право просмотреть изучаемую нами жалобу.

Дело разъясняется участником президиума краевого, областного или аналогичных судов либо другим судьей, который до этого не участвовал в судебном процессе относительно этого дела. Потом дают право высказаться прокурору, чтобы он поддержал внесенное представление надзорного плана.

В деле принимает участие другой судья, который ранее никак не относился к делу

Обратите внимание! Участники дела имеют право после объяснений прокурора очертить свое видение данной ситуации.

Потом стороны должны быть удалены из зала суда. После этого президиум принимает решение и выносит постановление.

Источник: https://yr-expert.com/proizvodstvo-v-sude-nadzornoj-instantsii/

Надзорное производство в уголовном процессе: значение, порядок

Время чтения 6 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Надзорное производство в уголовном процессе – исключительная компетенция Президиума Верховного суда РФ. Обращение с надзорной жалобой (для прокуратуры – представлением) – последняя возможность обжаловать судебное решение (приговор, определение или постановление). Если обжалуемый судебный акт будет оставлен в силе, то единственный шанс что-либо изменить – пересмотр уголовного дела по новым (вновь открывшимся) обстоятельствам. Правда, это уже совершенно другая процедура в сравнении с обжалованием судебных решений.

Какие решения пересматриваются в порядке надзора

Для начала необходимо сказать, что не позднее октября 2019 года в системе судов общей юрисдикции (СОЮ) появятся новые суды – апелляционные и кассационные. Это изменит перечень решений, которые могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом ВС РФ.

В настоящее время надзорная инстанция в уголовном процессе пересматривает вступившие в силу:

1. Судебные решения, принятые при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции судами регионального уровня (областными, краевыми и т.д.) и окружными военными судами, если такие решения прошли апелляционное рассмотрение в ВС РФ.
2. Апелляционные решения профильных коллегий Верховного суда (апелляционной, военной и по уголовным делам).
3. Кассационные решения профильных коллегий Верховного суда (военной и по уголовным делам).
4. Постановления Президиума ВС РФ.

Как только в системе СОЮ появятся апелляционные и кассационные суды, в порядке надзора можно будет обжаловать только решения Апелляционной коллегии ВС РФ и постановления Президиума ВС РФ.

Порядок подготовки и подачи жалобы

Обратиться в надзор вправе:

• осужденные и оправданные;
• защитники и законные представители осужденного (оправданного);
• потерпевшие и их представители;
• частные обвинители (по делам частного обвинения) и их представители;
• гражданские истцы, ответчики и их представители – только если решение оспаривается в части гражданского иска;
• другие лица, если обжалуемое решение затрагивает их права и интересы;
• генеральный прокурор, прокурор субъекта федерации, их заместители (обращаются в надзор с представлением).

Надзорная жалоба готовится и подается непосредственно в Верховный суд РФ.

В жалобе обязательно должны быть указаны:

1. Адресат обращения – Президиум Верховного суда РФ.
2. Данные заявителя – процессуальный статус, ФИО или название организации, место жительства (нахождения).
3. Все суды, которые рассматривали уголовное дело в той или иной инстанции, и принятые ими решения.
4. Нарушения УК РФ и (или) УПК РФ, которые повлияли на исход дела. Если основание для обращения в надзор – несоблюдение условий досудебного соглашения, указываются данные, которые об этом свидетельствуют. Если обращается лицо, которое не участвовало в уголовном деле, указываются, какие права и интересы нарушены обжалуемым судебным решением.
5. Доводы о наличии нарушений и доказательства, подтверждающие их наличие.
6. Просьба заявителя, которая должна соответствовать полномочиям надзорной инстанции, указанным в ст. 412.11 УПК РФ.
7. Дата и подпись.
8. Перечень приложений.

К жалобе обязательно прикладываются копии всех судебных решений, которые были приняты при рассмотрении уголовного дела (первая инстанция, апелляция, кассация). Копии должны быть заверены судом, принявшим соответствующий судебный акт.

Как правило, жалоба готовится по образцу – используется стандартная процессуальная форма документа или пример ранее подготовленной жалобы.

Однако жалоба должна быть индивидуальна по содержанию, особенно в части перечисления нарушений и доказательств их наличия. Любой образец служит лишь ориентиром.

В большинстве случаев надзорные жалобы по уголовным делам готовятся адвокатами со стороны потерпевшего или со стороны осужденного, которые уже участвовали в деле или привлечены впервые. Это обеспечивает юридически грамотную подготовку всех документов и практически исключает вероятность возврата жалобы из-за нарушения процессуальных требований.

Порядок надзорного производства

Надзорное производство состоит из нескольких этапов:

1. Первично поступившая жалоба анализируется и оценивается на предмет наличия оснований для ее возврата или дальнейшего движения. На этот этап отводится 10 дней с момента поступления материалов в Верховный суд.

Жалоба возвращается заявителю, если:

• не отвечает процессуальным требованиям к ее форме и содержанию;
• подана на судебное решение, которое не может быть пересмотрено в порядке надзора;
• подана лицом, которое не имеет право на обращение с надзорной жалобой;
• подана с нарушением срока;
• отозвана заявителем.

1. На втором этапе жалоба и приложения к ней изучаются судьей Верховного суда РФ. Он вправе запросить и изучить материалы уголовного дела. По результатам принимается решение об отказе в передаче жалобы на рассмотрение Президиума или о направлении ее в Президиум.
2. Если судьей ВС РФ принято решение об отказе в рассмотрении дела Президиумом ВС РФ, оно может быть оспорено заявителем или пересмотрено Председателем ВС РФ (его заместителем) по своей собственной инициативе. В случае принятия положительного решения дело передается на рассмотрение Президиуму ВС.
3. Поступившая в Президиум ВС РФ жалоба рассматривается на специальном для этого назначенном заседании в течение 1 месяца с момента поступления материалов в ВС РФ, а если было затребовано уголовное дело – в течение 2 месяцев.
4. На заседании первично выступает судья-докладчик, затем заслушиваются позиции участвующих в рассмотрении жалобы лиц. Обычно там присутствует сам заявитель и (или) его представитель, а также представитель от прокуратуры.

Решение надзорной инстанции

Президиум ВС РФ по итогам рассмотрения жалобы вправе:

• Отказать в ее удовлетворении. Это автоматически оставляет все обжалуемые решения в силе.
• Отменить все ранее принятые судами решения и прекратить уголовное дело.
• Отменить все ранее принятые судами решения и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.
• Отменить все ранее принятые судами решения и вернуть уголовное дело в прокуратуру для исправления нарушений, допущенных при составлении обвинительного заключения (акта).
• Отменить апелляционное решение и передать дело на новое рассмотрение в апелляцию.
• Отменить кассационное решение и передать дело на новое рассмотрение в кассацию.
• Внести изменения в судебное решение (приговор, определение или постановление).
• Оставить жалобу без рассмотрения (при наличии оснований, которые предусмотрены для возврата надзорных жалоб).

Принятие Президиумом ВС РФ того или иного решения не ограничено доводами заявителя и указанными им основаниями для пересмотра. В надзоре уголовное дело может быть пересмотрено заново и в полном объеме. При рассмотрении дела Президиум должен проверить правильность применения УК и УПК РФ всеми судами, которые ранее рассматривали уголовное дело.

Источник: https://law03.ru/crime/article/nadzornoe-proizvodstvo-v-ugolovnom-processe

Надзорное производство в уголовном процессе: что это такое

Надзорное производство – особая инстанция системы правосудия, осуществляемая в целях проверки на законность вынесенного судом решения. В отличие от апелляции или кассации она разрешается во всех случаях Президиумом Верховного Суда РФ. Это является его исключительной компетенцией. Пересмотр дела в порядке надзора по сути является последним шансом оспорить необоснованный приговор суда (если не открылись новые обстоятельства по делу).

Какие решения подлежат пересмотру в порядке надзора

В порядке надзора пересматриваются решения, принятые:

• Апелляционной коллегией ВС РФ;
• определениями Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ и определениями Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ, принятых в стадии кассации;
• постановлениями Президиума ВС РФ.

Что должно содержаться в надзорной жалобе

Сведения, подлежащие включению в текст жалобы, направляемой в Президиум ВС РФ, приводятся в ст. 412.3 УПК РФ. В ней обязательно следует указать:

1. Полное наименование органа ВС РФ, уполномоченного ее рассматривать.
2. Информацию о гражданине, намеренном проверить законность судебного решения (Ф.И.О., адрес постоянного или временного проживания, его статус в уголовном процессе).
3. Сведения о судах, в производстве которых находилось дело на инстанциях прежних уровней (первой, апелляционной, кассационной), а также сущность вынесенных ими решений.
4. Какие конкретно решения подлежат пересмотру.
5. Основания, в соответствии с которыми приговор должен быть проверен на законность со ссылками на положения нормативных актов. Также следует привести доводы, которые убеждают в наличии этих оснований.
6. В чем состоит просьбы гражданина.

Эти требования относятся и к надзорному представлению, подаваемому прокурором.

В надзорном порядке также допускается подача жалобы гражданина, не принадлежащего ни к какой из сторон дела. В таком случае он должен изложить, какие его интересы затрагивает вступивший в силу вердикт суда.

Надзорная жалоба подлежит подтверждению подписью лица, которое ее подает. В случае предъявления представления прокурором оно подписывается лично им самим либо его заместителем.

Также заинтересованные лица должны приложить копии предыдущих судебных решений. Предварительно их следует надлежащим образом заверить.

В каких случаях жалоба не рассматривается

В соответствии со ст. 412.4 УПК РФ жалоба или представление подлежит возвращению подавшему ее лицу без разбирательства по существу, если:

• нарушены требования, предъявляемые к ее составлению;
• жалоба была предъявлена лицом, не обладающим правом пересмотра дела в надзорной инстанции;
• не соблюден срок, который предусмотрен для пересмотра приговора в порядке надзора;
• лицо, ранее предъявившее жалобу, обратилось с прошением об ее отзыве;
• не были пройдены предыдущие судебные инстанции;
• вынесенный на прошедшем этапе правосудия приговор еще не вступил в юридическую силу.

Если жалоба в соответствии с приведенными основаниями не может быть рассмотрена, она возвращается лицу, от которого поступила, не позже 10 суток с даты получения.

Порядок рассмотрения надзорной жалобы

Жалобу, поступившую в порядке надзора, первоначально рассматривает судья ВС РФ. Им изучаются приложенные к ней материалы, либо данные, содержащиеся в материалах предварительно истребованного дела.

Судьей ВС РФ

После окончания исследования полученных данных судья должен подготовить постановление:

• о перенаправлении претензии в Президиум ВС РФ, если для этого есть основания;
• об отказе передавать ее в Президиум ВС РФ, если необходимых оснований им обнаружено не будет.

Однако такое решение не следует расценивать как окончательное. Председатель ВС РФ либо его заместитель в случае наличия у них возражений могут его отменить. Для этого один из них должен подготовить собственное постановление, отменяющее решение судьи. В таком случае дело поступит для перепроверки в Президиум ВС РФ и будет исследовано на его заседании.

В первом случае с учетом положений ст. 412.8 УПК РФ в текст постановления включаются следующие данные:

1. Когда и где оно было вынесено.
2. Сведения о судье, являющегося его автором (фамилия, инициалы).
3. Информация о заявителе.
4. Ссылка на подлежащее переоценке решение, исходящее от инстанции предыдущего уровня.
5. Описание сути дела, решение по которому было ранее принято.
6. Должно быть указано, согласно каким мотивам жалоба передана в Президиум ВС РФ.
7. Какие конкретно предложения исходят от судьи, являющегося автором этого постановления.

Если судья пришел к выводу, что передавать жалобу для дальнейшего рассмотрения не нужно, первые 4 требования к постановлению такие же, что были приведены выше. Отличие заключается в том, что в данной ситуации в его тексте должны приводиться мотивы, являющиеся основанием для отказа направления заявления в Президиум ВС РФ (ст. 412.7 УПК РФ).

Как видно из ст. 412.6 УПК РФ, надзорная инстанция займет не более 1 месяца в случае отсутствия необходимости в истребовании судебных материалов.

Если же уголовное дело подлежит истребованию, на эту процедуру может уйти 2 месяца. Этот срок следует отсчитывать с даты обращения заявителя с требованием его пересмотра.

Время с даты истребования и до дня получения ВС судебных материалов при его определении не учитывается.

В результате рассмотрения жалобы в надзорном порядке приговор подлежит изменению полностью или в какой-либо его части, если согласно ст. 412.9 УПК РФ:

• были выявлены значимые нарушения норм уголовного права и порядка осуществления правосудия, оказавшие влияние на исход дела;
• установлены обстоятельства, которые доказывают, что подсудимый нарушил обязательства, принятые им в соответствии с досудебным соглашением о сотрудничестве.

На заседании Президиума ВС РФ

Дело подлежит пересмотру Президиумом ВС РФ в порядке надзора не позже 2 месяцев с даты принятия постановления о его перенаправлении в надзорную инстанцию. Лица, участвующие в разбирательстве, должны быть извещены о точном времени и месте прохождения заседания (ст. 412.10 УПК РФ).

Члены ВС РФ, являющиеся инициаторами решения о передаче дела на рассмотрение Президиума ВС РФ, в этом заседании участия не принимают.

Во время осуществления судопроизводства на данной стадии обязательно должен присутствовать прокурор.

Участники процесса могут выступить перед судом с пояснениями по существу рассматриваемого дела. Вначале слово предоставляется лицу, по заявлению которого было начато производство в надзорной инстанции.

Происходящие на судебном заседании события фиксирует в протоколе секретарь. Участники процесса могут впоследствии ознакомиться с его содержанием и дать свои замечания.

По итогам проведения судебного заседания принимается постановление. Согласно ст. 412.11 УПК РФ результатом его вынесения может быть:

• оставление поступившей жалобы без удовлетворения;
• отмена решения, вынесенного по итогам заседания на предыдущей инстанции, и завершение производства по делу либо его направление в 1 инстанцию для нового разбирательства или в прокуратуру;
• изменение прежнего судебного решения;
• отказ принимать к рассмотрению надзорную жалобу.

Поворот к худшему в результате перепроверки приговора после истечения 1 года с даты обретения им правовой силы недопустим (ч. 2 ст. 412.9 УПК РФ).

В соответствии со ст. 412.12 УПК РФ Президиум ВС РФ уполномочен проверять, правильно ли бы применены правовые нормы судами предшествующих инстанций, только в пределах указанных в надзорной жалобе доводов. Вопросы, касающиеся доказательств, разрешенные ранее нижестоящими судами, в данной стадии судопроизводства пересмотру не подлежат.

В отличие от судебных решений, принятых на нижестоящих инстанциях, постановление Президиума ВС РФ вступает в действие немедленно сразу после его объявления (ст. 412.13 УПК РФ).

Заключение

В результате рассмотрения надзорной жалобы могут быть проверены решения, принятые апелляционной и кассационной инстанциями, на правильность трактовки и использования положений УК РФ и УПК РФ.

Рассматривается она в 2 этапа: вначале судьей КС РФ, а затем, если он придет к выводу об ее обоснованности – Президиумом КС РФ.

Вынесенное им постановление обладает законной силой уже с момента его зачитывания в зале заседания.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Источник: https://walaw.ru/pravo/nadzornoe-proizvodstvo-v-ugolovnom-processe

Надзор в уголовном процессе

Определение 1

Судебный надзор — это самостоятельная и исключительная стадия, предусмотренная в уголовном судопроизводстве.

Обращение в данную инстанцию возможно только после рассмотрения дела в нижестоящих инстанциях проверки приговора (апелляции или кассации).

Правом на обращение в данную инстанцию обладают любые лица, чьи права и законные интересы были затронуты принятым по делу процессуальным решением. Органом, осуществляющим надзор, является Президиум Верховного суда Российской Федерации, в том числе председатель и заместитель председателя Верховного суда.

Признаки надзорной стадии

Самостоятельный характер данной стадии судопроизводства обуславливается спецификой присущих ей признаков.

• к предмету деятельности суда в данной стадии относится только проверка законности и обоснованности решений нижестоящих судов, которые уже вступили в законную силу. Вступление в законную силу обозначает, что судом уже были установлены все фактические обстоятельства, и что для виновных лиц уже наступили предусмотренные законом последствия;
• в порядке надзора может быть проверена не только законность и обоснованность приговора суда первой инстанции, но и иных судебных решений: постановлений, определений;
• рассмотрение дел в порядке надзора происходит только по жалобам заинтересованных лиц или представления уполномоченного должностного лица. Сама подача подобной жалобы не влечет пересмотра дела в порядке надзора. Решение о пересмотре принимает сама надзорная инстанция;
• какой-либо ограничивающий срок на подачу жалобы или представления не предусмотрен.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Производство в надзорной инстанции

Производство судебном надзоре проходит в Президиуме Верховного суда РФ. В судебном заседании вправе присутствовать заинтересованные лица: осужденный, потерпевший и их представители, защитник. По представлению прокурора участие государственного обвинителя в процессе является обязательным. К задачам данной стадии следует отнести:

• обнаружение фундаментальных ошибок в применении материального или процессуального права, которые были допущены нижестоящим судом при рассмотрении уголовного дела;
• принятие мер по устранению обнаруженных ошибок путем отмены, изменения или частичного изменения решений нижестоящего суда.

Надзорная жалоба или представление должны быть рассмотрены в течение дух месяцев со дня поступления в Президиум Верховного суда.

Решение о передаче жалобы или представление в Президиум принимает один из судей Верховного суда путем вынесения постановления в месячный срок со дня поступления жалобы в канцелярию Верховного суда.

Отказ в передаче жалобы на рассмотрение в порядке надзора может быть обжалован председателю Верховного суда или его заместителю.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/ponyatie_i_znachenie_ugolovnogo_processa/nadzor_v_ugolovnom_processe/

Надзорное производство: понятие и порядок возбуждения

Надзорное производство является одной из стадий в процессе уголовного делопроизводства. Она подразумевает рассмотрение криминальных дел в соответствии с жалобами на те приговоры, которые уже имеют законную силу, либо согласно претензиям против постановлений или определений судов.

Надзорное производство является факультативной частью криминального процесса. Его цель – обеспечение правильного применения законодательства, а также искоренение судебных ошибок. А это значит, что надзорное производство еще и блюдет человеческие права, восстанавливая справедливость криминального делопроизводства.

Цель надзорного производства

Эта стадия применяется с целью:

• исправить вступившие в силу ошибочные приговоры;
• реализовать право лиц обвиняемых, потерпевших либо подозреваемых, адвокатов или прокуроров на претензию с целью пересмотра приговора, либо судебного постановления или определения.

Основное правило надзорного производства

В данном процессе существует правило: когда решение судебной инстанции пересматривается в надзорном порядке, недопустим вердикт, ухудшающий положение того, кто ходатайствовал о данном производстве.

Это значит, что не может пересматриваться приговор оправдания или судебное определение о том, чтобы криминальное дело было прекращено. Данное правило касается всех видов судебных решений, которые, согласно надзорному производству, можно опротестовать в пользу осужденного.

Основания заведения надзорного производства в прокуратуре

Для любой проверки, а также опротестования должны быть основания. В случае с подобным производством судебный вердикт может быть проверен уполномоченной инстанцией только в том случае, когда заявитель предоставил для этого основания. Ведь просто так законность и основания приговора судебной инстанции проверять никто не вправе. Согласно закону, это можно сделать только на основании:

• надзорного представления;
• надзорной жалобы.

Разница между данными документами в том, что первый подается прокурором, второй же – заинтересованным в процессе лицом либо его представителем.

По какому поводу возбуждается надзорное производство

Надзорное производство в гражданском процессе отличаются от такового в уголовном по большему счету только составом правонарушения. Поэтому процедура одинакова в обоих случаях.

Поводом для возбуждения данного процесса может быть только информация, которая свидетельствуют о том, что вердикт суда вынесен незаконно и без надлежащих оснований. Важно и то, что сроки подачи надзорной жалобы не ограничены. К тому же надзорных инстанций существует несколько.

То есть, одно и то же дело в ходе надзорного производства в уголовном процессе или в гражданском можно рассматривать неоднократно.

Надзорный порядок дает право пересматривать:

• любые решения первой судебной инстанции;
• вердикты судьи, при назначении им заседания суда;
• решения кассационных жалоб;
• определения, которые были вынесены в процессе исполнения приговора;
• постановления инстанций надзора, находящихся рангом ниже.

Этапы надзорного производства

Согласно закону, надзорная жалоба или представление сначала рассматриваются уполномоченной инстанцией. В процессе рассмотрения дело истребуется, изучается и заинтересованному лицу направляется ответ, который определяет либо отказывает в опротестовании конкретного вердикта. При положительном ответе приносится протест и рассматривается в органе надзора. Затем следует принятие решения.

Но не следует путать надзорное и кассационное производство. Кассация возможна лишь тогда, когда вердикт еще не вступил в законную силу, и подается данная жалоба лишь единожды.

Источник: https://100Yuristov.com/cat/ugolovnoe-pravo/nadzornoe-proizvodstvo/

Производство в надзорной инстанции: краткое описание

Факультативной стадией уголовного процесса является пересмотр приговоров суда, вступивших в законную силу. Надзор выявляет и устраняет нарушения закона, которые повлияли на исход дела. Нарушения могут быть обнаружены в период исполнения судебных решений и после их исполнения.

Понятие надзорного производства

Определение 1

Надзорное производство – стадия уголовного процесса, в которой суд рассматривает уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов.

Стадия надзорного судопроизводства – исключительная (факультативная) стадия уголовного процесса.

Споры о необходимости надзорного производства

Когда в УПК были внесены принципиальные изменения, ученые задались вопросом о том, нужны ли процедуры пересмотра судебных решений в надзорном порядке? Достаточно давно высказывались мнения об упразднении производства в надзорной инстанции, так как стадии уголовного процесса имеют средства для расследования дела объективно и качественно. Ответ на вопрос, виновен человек в совершении преступления или нет, может быть получен на этих стадиях. Можно было бы согласится с представленным мнением, если бы решения суда первой инстанции проверялись в апелляционном порядке. Действительность такова, что суды первой инстанции часто территориально удалены от вышестоящих судов и выстроить эффективную систему апелляции на всех уровнях невозможно. Поэтому, разрабатывая проект УПК, решили оставить надзорное производство в качестве инструмента дополнительного характера для исправления ошибок в оспариваемых приговорах после вступления их в законную силу.

Ранее правами ведения надзорного производства наделялись конкретные должностные лица из суда и прокуратуры, они и решали вносить протест на судебное решение или не вносить. В УПК предусмотрен другой порядок, если имеются ходатайства участников процесса, производство в надзорной инстанции становится возможным.

Замечание 1

В уголовный процесс введена новелла о том, что стороны имеют право участвовать в рассмотрении уголовного дела в суде надзорной инстанции, что гарантирует право каждого на защиту в судебном порядке.

Значение надзорного производства

внесением изменений в Уголовно-процессуальный кодекс надзорное производство стало более доступным, в нем как и на других стадиях реализуются конституционные права человека. Надзорное производство обеспечивает единообразное применение закона.

Действия участников судебного разбирательства на этой стадии широко регламентированы. Однако, следует отметить, что ст.

405 УПК не допускала поворота к худшему при пересмотре судебного решения, и это существенно ограничивало права стороны обвинения, в том числе и потерпевшего, на пересмотр приговора, который несправедлив или необоснован.

По сути эта новелла лишает суд надзорной инстанции своего прямого назначения. На это было указано в Постановлении Конституционного Суда РФ в 2005 году, и разработчики законодательства внесли существенные изменения в эту статью.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/ugolovno-protsessualnoe-pravo/proizvodstvo-v-nadzornoj-instantsii/

Надзорное производство

НАДЗОРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО — это стадия уголовного процесса, в которой суд рассматривает уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов.

Стадия надзорного производства — это исключительная (факультативная) стадия уголовного процесса.

Основная цель данной стадии заключается в том, что она обеспечивает правильное применение закона, исправляя ошибки, связанные с необоснованными и незаконными судебными решениями.

Самой главной целью данной стадии является исправление приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

Данная стадия реализует право подозреваемого, обвиняемого, осужденного, оправданного, их защитника или законного представителя, потерпевшего, его представителя, а также прокурора ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда.

Рассмотрение дел в порядке надзора является гарантией охраны прав и интересов граждан, поскольку позволяет проверить законность и обоснованность уже вступивших в законную силу судебных решений и исправить допущенные ошибки.

При надзорном производстве действует правило о недопустимости поворота к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора, которое заключается в том, что пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела не допускаются.

Сущность надзорного производства заключается в том, что уполномоченные на то органы могут проверить приговор на состояние законности и обоснованности, но при наличии оснований для этого.

Основанием для проверки законности и обоснованности судебного решения в надзорном порядке является только надзорное представление и надзорная жалоба, т. е.

, если свое право реализует подозреваемый, обвиняемый, осужденный, оправданный, их защитники или законные представители, потерпевший, его представитель, то ходатайства данных участников именуются надзорными жалобами, ходатайство прокурора именуется надзорным представлением.

Поводами для возбуждения надзорного производства могут быть любые сведения, из которых становится известно о незаконности или необоснованности приговора. При этом опротестование в порядке судебного надзора не ограничено никакими сроками, в отличие от кассационной и апелляционной инстанции.

• В порядке судебного надзора возможно неоднократное рассмотрение дела в различных надзорных инстанциях, а в кассационном порядке дело может быть рассмотрено только один раз в одной судебной инстанции.
• В порядке надзора могут быть пересмотрены приговоры, определения и постановления суда первой инстанции, постановления, вынесенные судьей при назначении судебного заседания, кассационные определения, постановления, вынесенные в стадии исполнения приговора, постановления нижестоящих надзорных инстанций.
• Данная стадия включает следующие этапы:
• 1) рассмотрение жалоб, заявлений, ходатайств и представлений об опротестовании приговора или иного судебного акта;
• 2) истребование и изучение уголовного дела с целью решить вопрос об опротестовании судебного акта или об отказе в этом;
• 3) принесение протеста;
• 4) рассмотрение дела по протесту в суде надзорной инстанции;
• 5) принятие решетя.

Надзорное производство сходно с кассационным. У данных стадий судебного производства общие задачи, цели, основания для отмены или изменения приговора, ряд общих правил проверки законности и обоснованности приговоров.

У кассационного производства предметом проверки является судебное решение, не вступившее в законную силу, а у надзорного предмет проверки — судебное решение, вступившее в законную силу.

В кассационной инстанции соответствующее судебное решение может быть пересмотрено только один раз, а в надзорной судебное решение может быть пересмотрено неоднократно.

Большая юридическая энциклопедия. – 2-е изд., перераб. И доп. – М., 2010, с. 302.

Источник: http://ponjatija.ru/node/10042

Стадия надзорного производства в уголовном процессе

Производство в надзорной инстанции – это стадия уголовного процесса, на которой вышестоящий суд по ходатайству осужденного, оправданного, их защитника или законного представителя, потерпевшего, а также прокурора проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений мирового судьи, судов первой инстанции, а также определений и постановлений судебных органов, вынесенных в кассационном или надзорном порядке.

В порядке надзора могут быть обжалованы:

1. приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, кассационное определение краевого, областного и приравненного к ним суда – в президиум краевого, областного и приравненного к ним суда;
2. судебные решения, если они обжаловались в порядке надзора в президиум краевого, областного и приравненного к ним суда, приговор, определение и постановление краевого, областного и приравненного к ним суда, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом РФ в кассационном порядке, постановление президиума краевого, областного и приравненного к ним суда – в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ;
3. приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, кассационное определение окружного (флотского) военного суда – в президиум окружного (флотского) военного суда;
4. приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, кассационное определение окружного (флотского) военного суда – в президиум окружного (флотского) военного суда, если они обжаловались в порядке надзора в президиум окружного (флотского) военного суда; приговор, определение и постановление окружного (флотского) военного суда, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом РФ в кассационном порядке; постановление президиума окружного (флотского) военного суда – в Военную коллегию Верховного Суда РФ;
5. определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, приговор и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ или Военной коллегии Верховного Суда РФ, постановление судьи Верховного Суда РФ о назначении судебного заседания – в Президиум Верховного Суда РФ.

Надзорное производство имеет целью исправление судебных ошибок и обеспечение прав и законных интересов участников процесса. В отличие от кассационного производства предметом надзорного производства может быть только судебное решение (приговор, определение или постановление), вступившие в законную силу.

Надзорная жалоба или надзорное представление направляется непосредственно в суд надзорной инстанции. К ним должны быть приложены:

1. копия приговора или иного решения, которые обжалуются;
2. копия приговора или определения апелляционной инстанции, определения кассационной инстанции, постановления надзорной инстанции, если они выносились по данному делу;
3. в необходимых случаях копии иных процессуальных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в жалобе или представлении.

Порядок производства в суде надзорной инстанции

Производство в надзорной инстанции можно условно разделить на два этапа.

На первом этапе судья соответствующей надзорной инстанции в течение 30 суток со дня поступления рассматривает надзорные жалобу или представление и решает вопрос о возбуждении по ним надзорного производства.

В необходимых случаях он вправе истребовать в пределах своей компетенции любое уголовное дело (ч. 1,2 ст. 406 Уголовно-процессуального кодекса).

Изучив надзорные жалобу или представление, судья принимает решение либо о возбуждении надзорного производства и передаче надзорных жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции вместе с делом, если оно было истребовано, либо об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления.

Последнее решение может быть обжаловано председателю краевого, областного и приравненного к ним суда, Председателю Верховного Суда РФ либо его заместителям, которые вправе не согласиться с решением судьи об отказе в удовлетворении надзорные жалобы или представления, отменить его и вынести постановление о возбуждении надзорного производства и передаче надзорные жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции.

Второй этап надзорного производства – это рассмотрение жалобы (представления) судом надзорной инстанции, которое должно быть осуществлено не позднее 15 суток, а Верховным Судом РФ – не позднее 30 суток со дня принятия предварительного решения.

В судебном заседании принимают участие прокурор, а также осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, при условии заявления ими ходатайства об этом. Указанным лицам предоставляется возможность ознакомиться с надзорными жалобой или представлением.

Дело докладывается членом президиума краевого, областного или приравненного к нему суда или другим судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении данного дела. Затем предоставляется слово прокурору для поддержания внесенного им надзорного представления.

Затем стороны удаляются из зала судебного заседания. После удаления сторон из зала судебного заседания президиум суда выносит постановление, а Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ – определение.

Источник: https://s-spravki.ru/ugolovnyj-protsess/stadiya-nadzornogo-proizvodstva-v-ugolovnom-protsesse.html