Тайна предварительного следствия упк рф

Тайна следствия УПК РФ, как юридический термин, не закреплена в нормативно правовых актах, но данное понятие тесно связано с предварительным расследованием дел, как гражданских, так и уголовных. Действует единственная процессуальная норма, которая предусмотрена ч.3 ст.

161 УПК РФ. Согласно ее содержанию, нельзя придавать огласке, какую либо информацию, связанную с предварительным расследованием.

Данные могут быть переданы только с разрешения уполномоченного лица (прокурора или следователя) и только в том объеме, который будет ими признан допустимым.

Общее понятие тайны следствия

Тайна следствия УПК — это определенные действия сотрудников правоохранительных органов по расследованию или уже собранные доказательства, а также некоторые пункты, которые необходимо хранить в секрете. Тайна предварительного следствия УПКРФ в первую очередь, необходима для того, чтобы информация из конкретного дела не попала в руки мошенников, свидетелей, потерпевшего или других частников уголовного процесса. Разглашение ее может повлечь за собой непоправимые последствия и, соответственно, нарушить законные права и интересы субъектов уголовного судопроизводства.

Разрешение на разглашение материалов дела имеется у сотрудников правоохранительных органов и то, только при условии, что огласка не скажется отрицательным образом на расследовании, и интересы фигурантов дела не будут в результате этого нарушены. Требуется отметить, что тайна накладывается и на определенные материалы из дела для сотрудников следствия. Они не могут разглашать личную информацию фигурантов процесса, так как это персональные данные.

Тайна следствия статья УПК РФ не состоит из одного единого списка запретных к разглашению данных и материалов, в каждом конкретном случае, должностные лица сами решают, какую информацию можно разглашать, а которую следует оставить конфиденциальной.

Уголовно Процессуальный Кодекс требует, чтобы все фигуранты следствия подписывали документ о неразглашении информации, этот документ берет у фигурантов дела следователь или дознаватель.

Тайна следствия распространяется на таких участников процесса:

• потерпевший,
• защитник,
• гражданский истец,
• свидетель,
• эксперт,
• переводчик,
• понятой,
• представитель потерпевшего,
• лица, которые участвуют в опознании,
• другие лица (на усмотрение следователя).

Соблюдение тайны следствия позволяет избежать взаимных обвинений до вынесения судом приговора, обеспечивает безопасность свидетелей и других участников уголовного производства, а также защищает честь и достоинство самого подозреваемого, до того как он будет признан виновным.

Опираясь на УПК РФ, нужно отметить, что не может быть подана подписка о неразглашении обвиняемому или подозреваемому. Российский закон не разрешает отказаться от подписки о неразглашении.

Но, можно отказаться от общей формулировки, объяснив это тем, что вследствие подписания обычного документа о неразглашении, человек не сможет обратиться даже к адвокату.

В подобных ситуациях, следственный орган должен конкретизировать, что можно отдать огласке и это не скажется на следствии, а что нельзя. Перед тем, как подписать документ о неразглашении, нужно внимательно изучить содержание.

Очень часто бывает так, что сама подписка не содержит конкретных данных, а вмещает только общую фразу о неразглашении. Такая формулировка неверна, вынуждая подписывать такой документ фигурантов дела, следователь сам нарушает закон, ведь должны быть четко указаны пункты конфиденциальной информации.

Если подписав документ, фигуранты дела расскажут кому-то известные до этого им материалы, это не является нарушением подписки. Нарушением будет разглашение данных, полученных в частной беседе с должностным лицом, которые до момента беседы, не были известны человеку.

Отказ участника уголовного производства дать подписку о неразглашении не освобождает лицо от ответственности, а в некоторых случаях, даже является основанием для отвода от дела данного участника процесса.

Что не является тайной следствия, а что конфиденциально?

Многие граждане, покинув кабинет следователя, бояться сказать даже слово о предварительном следствии и материалах дела, вообще. Чтобы не нарушить предварительный этап расследования и не подпадать под уголовную ответственность за разглашение конфиденциальной информации. Нужно понимать, что говорить можно, ведь только так, фигурант расследования сможет отграничить запретную и дозволенную информацию. Не является тайной следствия:

• постановления следователя, вынесенное в ходе уголовного судопроизводства, с которыми обвиняемый или подозреваемый может ознакомиться (постановление о возбуждении уголовного дела – статья146ч.4 УПК РФ, постановление об избрании меры пресечения – статья 101ч.2 УПК РФ и др.),
• постановление о продлении предварительного следствия согласно ст.162ч.8 УПК РФ,
• протокол задержания, а также протоколы следственных действий, которые были составлены при участии подозреваемого, обвиняемого – ст.53 п.1. ч.6 УПК РФ,
• постановления о назначении судебных экспертиз и заключения этих же экспертиз – ст. ст.195 и 198 УПК РФ,
• судебные решения о проведении оперативно-розыскных мероприятий,
• все материалы дела, представляемые в суд следователем и прокурором при рассмотрении вопроса о заключении под стражу обвиняемого и продлении сроков его содержания,
• материалы дела, которые стали основанием для возбуждения уголовного дела – ст.125 УПК РФ,
• сведения о лицах, которые проводили предварительное расследование по уголовному делу и состав следственной группы – ст. 163 ч.2 УПК РФ,
• сведения об экспертах и об учреждениях, где проводились экспертизы. Не являются тайной также данные,которые подтверждают уровень квалификации эксперта.

Последствия разглашения этих сведений не критичные, их разглашение не наказывается законом и более того, ознакомление с вышеперечисленными материалами обязательно, в некоторых случаях. Совершенно иной результат будет, если фигуранты дела начнут разглашать такую информацию, как:

• показания свидетелей и потерпевшего,
• перечень вещественных доказательств и протокол приобщения их к уголовному делу,
• результаты проведения обысков,
• ходатайство следователя о наложении ареста на почтовые, телеграфные отправления и прослушивания телефонов.

Закон Российской Федерации за разглашение этих сведений предусматривает наказание в виде штрафа до 80 тыс. руб. заработной платы и иного дохода за период до 6 месяцев или же исправительные работы, сроком до 480 часов, либо арестом до 3 месяцев. Доступ к этим материалам дела становиться открытым, после завершения расследования и назначение судом приговора.

Обвиняемый вправе обжаловать приговор, вправе требовать исходя из изложенных процессуальных норм, проведение очной ставки с потерпевшим или свидетелем, а также допроса свидетелей защиты. Если ходатайство будет удовлетворено, защитник обвиняемого может лично участвовать в следственных экспериментах и других, указанных следственных действиях.

С каждым годом вносятся поправки в УПК РФ и следственный занавес, все больше открывается, этим самым сокращая пределы следственной тайны.

Как бы то ни было, институт тайны предварительного расследования  на сегодняшний день, является одной из самых важных гарантий надлежащего совершения правосудия и обеспечения прав личности в уголовном процесс.

Загрузка…

Источник: https://kopomko.ru/ugolovnoe-pravo/tayna-predvaritelnogo-sledstviya-upk-rf-znachenie-i-osobennosti

Конституционный суд сохранил тайну следствия // Прекращено производство по жалобе режиссера Олега Сенцова

Конституционный суд (КС) не нашел противоречия Конституции в запрете на разглашение данных предварительного следствия стороной защиты. Производство по жалобе украинского режиссера Олега Сенцова, осужденного за терроризм, и его адвоката Дмитрия Динзе прекращено. В опубликованном сегодня отказном определении КС объясняет, что тайна следствия защищает не только интересы обвинителей, но и граждан. А раскрытие данных следствия обвиняемым с целью своей защиты КС признал незаконным действием, посягающим на права личности и умаляющим ее достоинство.

Олег Сенцов и его защитник пожаловались в КС на п. 2 ч. 3 ст. 38, ч. 3 ст. 53 и ст. 161 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ. Они фактически дают следователю, ведущему дело, полный контроль над содержащейся в нем информацией. Без его согласия не могут быть разглашены данные предварительного следствия.

За нарушение запрета остальным участникам процесса грозит уголовная ответственность. На основании этих норм следователь, ведущий дело Олега Сенцова, не допустил к материалам дела юристов, собирающихся написать жалобу в Европейский суд по правам человека.

Лефортовский районный суд и Мосгорсуд признали решение законным (см. здесь).

КС не проверял решений судов, однако признал, что закрепляющие тайну следствия нормы УПК Конституции не противоречат.

Ограничение на доступ к этим данным защищает как интересы следствия, так и права граждан — в частности, право на неприкосновенность частной жизни и личную тайну, следует из определения КС.

При этом запрет не нарушает интересы участников уголовного судопроизводства и иных лиц, объяснил КС. Органы, рассматривающие их жалобы на следователей (прокурор, руководитель следственного органа, суд), могут получить любые материалы дела.

Определение оставляет открытым вопрос, чем является тайна предварительного следствия. Это тайна, которая защищает конфиденциальные данные о личной жизни подсудимых. Или это тайна, введенная в интересах следствия. Исходя из этого можно было бы определить, кто и в каких случаях может придать огласке информацию по делу.

КС, с одной стороны, признает, что тайна следствия охраняет неприкосновенность конфиденциальных сведений, попавших в дело (персональные данные, налоговая, банковская и коммерческая тайны и т.п.). С другой стороны, суд соглашается с тем, что только следователь решает, раскрывать ли эти данные.

Это так, даже если сообщить их хочет сама сторона, которой они касаются.

«Несанкционированное разглашение данных предварительного расследования, хотя и предпринятое лицом в качестве инструмента своей защиты или в связи с исполнением обязанностей защитника… ставит под угрозу нарушения права и законные интересы участников уголовного судопроизводства и… не может рассматриваться как законное средство защиты прав подозреваемого», — сказано в определении КС.

КС подчеркнул, что не оценивает правомерность решений, принятых судами общей юрисдикции по делу Олега Сенцова. Однако маловероятно, что эти решения будут пересмотрены после определения КС — в нем нет указаний на такую необходимость.

Позиция, занятая КС, может привести к еще одному расхождению между этим судом и ЕСПЧ. В конце октября стало известно, что адвокат Владимир Дворяк пожаловался в Страсбургский суд на российские нормы о привлечении к уголовной ответственности за разглашение тайны следствия. Ранее по этому же поводу адвокат обращался в КС, однако результате рассмотрения его жалобы пока неизвестен.

Сейчас КС готовится вынести постановление по еще одной громкой жалобе на УПК. Адвокаты из Новосибирска требуют признать не соответствующими Конституции нормы, позволяющие проводить обыски в офисах защитников. На этой неделе стало известно, что с позицией заявителей согласен и полномочный представитель Президента РФ в КС Михаил Кротов (см. здесь).

Источник: https://zakon.ru/comment/406036

Тайна в уголовном процессе

Российское законодательство предусматривает множество видов тайн – государственную, коммерческую, налоговую, банковскую, врачебную, нотариальную, адвокатскую и т. п.

Определение 1

Под тайной понимаются особо значимые для определенной деятельности сведения, распространение которых может причинить вред охраняемым законом интересам.

Режим тайны включает в себя ограничения оборота определенной информации, к примеру:

• недопустимость допроса адвоката об информации, которую он получил, оказывая юридическую помощь;
• создание системы защиты (допуска и доступа) государственно-значимой информации;
• особый порядок предоставления государственным органом информации, позволяющий получить коммерческую выгоду;
• конфиденциальность информации, полученной нотариусом в ходе профессиональной деятельности и т. п.

В рамках уголовного судопроизводства можно выделить несколько видов тайн:

• тайна переписки;
• государственная тайна и иные виды охраняемых законом тайн;
• уголовно-процессуальные тайны;
• следственная тайна;
• тайна судопроизводства.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Тайна переписки

Замечание 1

Каждый человек имеет право на тайну своей частной жизни, в том числе и тайну переписки, которая гарантируется и международными, и национальными актами (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ, ст. 13 Уголовно-процессуального кодекса РФ). Право на тайну корреспонденции, однако, не является абсолютным и может быть ограничено, в том числе и при производстве по уголовному делу.

Режим тайны переписки в уголовном процессе следующий:

• это право может быть ограничено только с санкции суда (ч. 1 ст. 13 УПК РФ);
• по предварительному судебному решению на почтовые отправления может быть наложен арест, а переговоры могут контролироваться и записываться (ч. 2 ст. 13 УПК РФ).

Иные охраняемые законом сведения

Информация, в отношении которой установлен режим тайны (аудиторской, завещания, усыновления и пр.), допускается к использованию в уголовном судопроизводстве со следующими ограничениями:

• предметы и документы, в которых содержится охраняемая законом тайна, могут быть изъяты только по решению суда (п. 4 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);
• уголовные дела, содержащие государственную тайну, подсудны судам второго звена – областным, краевым, республиканским и т. п. (п. 3 ч. 3 ст. 31 УПК РФ);
• адвокат по уголовным делам, содержащим государственную тайну, дает подписку о ее неразглашении и соблюдении требований Федерального закона от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» при осуществлении защиты (ч. 5 ст. 49 УПК РФ);
• подписка о неразглашении охраняемой законом тайны берется также и у присяжных, отказ в даче такой подписки влечет отвод присяжного заседателя (ч. 24 ст. 328 УПК РФ);
• обвиняемый и защитник не вправе пользоваться выписками и копиями материалов уголовного дела, содержащих государственную тайну, за рамками судебного заседания (ч. 2 ст. 217 УПК РФ);
• разбирательство по делам, содержащим охраняемую законом тайну, может быть осуществлено в закрытом порядке (ч. 2 ст. 241 УПК РФ).

Уголовно-процессуальные тайны

В уголовном процессе могут возникать различные ситуации тактического характера, в которых необходимо соблюдать определенные сведения в тайне. Можно выделить следующие тайны в уголовном процессе:

• тайна задержания может применяться с согласия прокурора в отношении совершеннолетних задержанных, если это необходимо в интересах следствия (ч. 4 ст. 96 УПК РФ);
• тайна данных о лице, передавшем информацию о преступлении средствам массовой информации (ч. 2 ст. 144 УПК РФ);
• тайна данных о потерпевшем, свидетеле, их близких лицах, если им угрожает опасность, при производстве следственных и судебных действий (ч. 9 ст. 166, ч. 3.1 ст. 227 УПК РФ);
• тайна частной жизни лица, в помещении которого проводился обыск, а также иных лиц (ч. 7 ст. 182 УПК РФ);
• адвокатская тайна и тайна исповеди (недопустимость допроса соответственно адвоката и священника о сведениях, полученных при оказании помощи или из исповеди).

Следственная тайна

К информации, разглашение которой в уголовном процессе ограничено, относятся данные предварительного расследования (ст. 161 УПК РФ). Режим следственной тайны следующий:

• по общему правилу данные расследования не могут быть разглашены, о чем лицо, ведущее производство по делу, предупреждает участников процесса с взятием подписки;
• при отсутствии разрешения участника процесса (его законного представителя) не могут быть разглашены данные о его частной жизни;
• предание информации о расследовании гласности допустимо только с разрешения и в объеме, определенном лицом, ведущим производство по делу, если этим не нарушаются интересы расследования и права участников процесса;
• разглашением следственной тайны не признается изложение обстоятельств дела в процессуальных документах, а также предоставление информации специалисту, привлекаемому к данному делу.

В то же время установлен и перечень следственной информации, на которую не может быть наложен запрет огласки:

• сведения о противоправных действиях органов власти;
• сведения, публично распространенные лицом, ведущим расследование;
• сведения, оглашенные в судебном заседании.

Тайна судопроизводства

По уголовным делам тайна судопроизводства может иметь две формы:

• тайна совещания судей (ст. 298 УПК РФ);
• тайна совещания присяжных (ст. 341 УПК РФ).

Под тайной совещания судей понимается особый порядок постановления итогового решения по уголовному делу:

• в специально отведенной для этого совещательной комнате;
• в присутствии только судей, рассматривавших конкретное уголовное дело;
• право судей прервать заседание по окончании рабочего времени или для отдыха (в это время судьи вправе покинуть совещательную комнату);
• запрет разглашать процесс принятия решения, в том числе при изложении судьей особого мнения (ч. 5 ст. 301 УПК РФ).

Законом охраняется и тайна вынесения присяжными вердикта:

• вердикт выносится в совещательной комнате;
• при вынесении вердикта не вправе участвовать иные лица, кроме самих присяжных (в том числе профессиональный судья);
• присяжные вправе с наступлением ночи или по окончании рабочего времени прерваться для отдыха;
• присяжные не вправе разглашать процесс вынесения вердикта.

Замечание 2

Нарушение тайны совещания и профессиональных судей, и присяжных заседателей влечет безусловную отмену приговора при апелляционном пересмотре дела (ч. 1 ст. 389.17 УПК РФ).

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/tayna_v_ugolovnom_processe/

Тайна следствия: ст.161 УПК РФ

Безусловно, каждому гражданину знаком термин «тайна следствия». Однако что под ним подразумевается и почему государству нужно, чтобы данные предварительного расследования оставались в секрете?

Для начала отметим, что под тайной следствия, согласно ст.161 УПК РФ, понимается информация, связанная с предварительным расследованием и не подлежащая разглашению. Это одна из разновидностей служебных тайн, которая используется только в определенной сфере деятельности – сфере выявления и раскрытия преступлений.

По смыслу рассматриваемой статьи, запрет на разглашение данных предварительного расследования абсолютный.

Однако следователь или дознаватель может дать разрешение на разглашение тех или иных данных, если это не противоречит интересам предварительного расследования и не нарушает прав других лиц.

Режим конфиденциальности не распространяется на информацию:

• о нарушении законов органами госвласти и должностными лицами;
• распространенную следователями, дознавателями или прокурорами в СМИ, через Интернет и иными публичными способами;
• озвученную в ходе открытого судебного заседания.

Также не является разглашением данных предварительного расследования изложение соответствующих сведений в процессуальных документах, заявлениях, направляемых в государственные и межгосударственные органы по защите прав человека.

Не считается разглашением предоставление информации по делу физлицу, выступающему в роли специалиста.

«Зачем оставлять данные предварительного расследования в секрете? Причин множество. Во-первых, сами сведения могут составлять банковскую, семейную, государственную и иную тайну, а во-вторых, нередко разглашение информации мешает установлению истины по делу, способствует искажению показаний свидетелей и потерпевших, становится причиной уничтожения и фальсификации доказательств».

Ответственность за разглашение сведений, составляющих тайну следствия

Участники уголовного дела обязательно письменно предупреждаются следователем о недопустимости разглашения тайны следствия и об ответственности за данное нарушение.

Круг этих участников широкий: потерпевший, гражданский истец, законные представители и представители потерпевшего и гражданского истца, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, участники проверки сообщения о преступлении. Прокуроры, следователи, дознаватели в этот круг не входят.

Как видим, подозреваемый и обвиняемый не дают подписку о неразглашении.

В ином случае указанные лица не могли бы в полной мере воспользоваться своим правом на защиту: об этом прямо говорится в Определении Конституционного Суда РФ № 467-О от 21.12.2004 года.

К сожалению, на практике часто следователи пытаются взять такую подписку с подозреваемых и обвиняемых, чтобы затруднить для них процесс защиты. Подобные действия легко опротестовываются в суде уголовным адвокатом.

Что будет, если гражданин откажется подписывать такой документ?

В этом случае следователь в присутствии двух понятых документально фиксирует отказ: но физлицу будет по-прежнему грозит ответственность за раскрытие тайны следствия.

За разглашение данных, составляющих тайну следствия, предусмотрена уголовная ответственность по ст.310 УК РФ. Санкции данного преступления альтернативные:

• до 80 тысяч рублей штрафа (или в размере заработка осужденного за период до полугода);
• до 480 часов обязательных работ;
• до 2 лет исправработ;
• до 3 месяцев ареста.

Ст.310 УК РФ на практике применяется нечасто. Например, в 2018 году, по данным Судебного департамента при ВС РФ, не было зафиксировано ни одного случая привлечения к уголовной ответственности по указанной статье. Тем не менее, это не значит, что дела по ней не возбуждались.

Подавляющее большинство уголовных дел по ст.310 УК РФ открываются в отношении адвокатов, особенно тех, кто защищает известных личностей. И это понятно: адвокаты часто дают свои комментарии относительно хода предварительного расследования. Приведем пример такого дела.

Георгий Антонов, адвокат замначальника ГУЭБиПК Бориса Колесникова и руководителя главка Дениса Сугробова, был обвинен в разглашении тайны следствия. Защитник рассказал на пресс-конференции о некоторых эпизодах уголовного дела, а также раскрыл фамилии потерпевших.

В честь 70-летия Победы и объявленной амнистии Антонова освободили от наказания и сняли судимость.

К сожалению, далеко не всегда защитникам предъявляются обвинения по указанной статье обоснованного.

В некоторых случаях подписка о неразглашении становится удобным инструментом в руках следователя, решившего избавиться от неугодного адвоката.

Обвинительный приговор, вынесенный в отношении защитника, лишает его статуса адвоката, и, следовательно, он не может осуществлять дальнейшую защиту по уголовным делам.

Опытный адвокат по экономическим делам прекрасно знает обо всех этих тонкостях и уловках, поэтому возбуждение в отношении него дела по ст.310 УК РФ маловероятно, а, значит, и его Доверитель не лишится правовой защиты в самый ответственный момент.

Источник: https://www.advo24.ru/publication/tayna-sledstviya-st-161-upk-rf.html

Тайна следствия и публикации СМИ

Тайна следствия — одна из видов тайн, устанавливающая режим конфиденциальности в уголовном деле и ограничивающих доступ к ней, которая действует в период предварительного расследования, то есть с момента возбуждения уголовного дела и вынесения соответствующего постановления до прекращения уголовного дела (в порядке главы 29 УПК РФ) или до направления обвинительного заключения (обвинительного акта) прокурору.

Тайна следствия — это запрет на разглашение данных предварительного расследования без разрешения на то следователя или дознавателя. Общее правило: данные предварительного расследования не подлежат разглашению.

Срок тайны следствия — период предварительного расследования (с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и до вынесения обвинительного заключения или постановления о прекращении уголовного дела, передачи дела в суд).

Разглашение сведений о ходе расследования не должно противоречить интересам предварительного расследования и не должно влечь нарушения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

В связи с этим получение разрешения следователя, дознавателя — это обязательное требование для разглашения данных предварительного расследования в любой форме.

Законом не определена форма разрешения, соответственно оно может быть выражено в любой допустимой форме, позволяющей идентифицировать волю следователя, дознавателя.

Кто обязан хранить тайну следствия?

Все, у кого отобрана в рамках расследования подписка о неразглашении тайны данных предварительного расследования, обязаны хранить известные им сведения в конфиденциальности (в том числе и журналист, если он, например, был допрошен в качестве свидетеля).

Кто не имеет права разглашать тайну следствия?

Любые лица, которым стали известны данные предварительного расследования, в том числе:

• Участники уголовного судопроизводства, давшие подписку о неразглашении (за разглашение установлена уголовная ответственность)
• Журналисты (за разглашение без согласия следователя — административная ответственность — п. 7 ст. 13.15).

Доступ к материалам уголовного дела

Во время предварительного расследования действует режим тайны следствия. Поэтому материалы уголовного дела могут быть получены только с согласия следователя (дознавателя).

После окончания предварительного расследования материалы дела могут быть получены по запросу, а информация из материалов дела может быть распространена в СМИ. При этом не должны нарушаться права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну усыновления и др. тайны.

Обязательные сообщения правоохранительных органов

Не многие редакции СМИ и журналисты знают, но они ОБЯЗАНЫ по обращению заинтересованных лиц опубликовать:

• Сообщение о реабилитации (ч. 3 ст. 136 УПК РФ)
• Сообщение об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 3 ст. 148 УПК РФ)

• Это одна из мер восстановления чести, достоинства и доброго имени подозреваемого, осужденного и компенсации причиненных ему моральных страданий.
• Порядок публикации сообщения о реабилитации:
• Редакции СМИ обязаны опубликовать сообщение о реабилитации в течение 30 дней со дня получения требования опубликовать сообщение о реабилитации. Однако такая обязанность лежит не на всех редакциях СМИ, а лишь тех, которые ранее распространяли информацию о:

•  задержании реабилитированного;
•  заключении его под стражу;
•  временном отстранении его от должности;
•  применении к нему принудительных мер медицинского характера;
•  об суждении реабилитированного, иных примененных к нему незаконных действия

Кто имеет право требовать сообщение о реабилитации? В редакции СМИ требование об опубликовании сообщения о реабилитации (то есть, о вынесении оправдательного приговора или прекращении уголовное преследования по реабилитирующим основаниям) могут направлять:

• реабилитированный;
• близкие родственники и другие родственники (в случае смерти реабилитированного);
• суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователя, дознавателя (по их письменному указанию).

Порядок публикации сообщения об отказе в возбуждении уголовного дела

Редакции СМИ обязаны сообщить об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного СМИ.

То есть основанием для поступления в редакцию СМИ сообщения об отказе в возбуждении уголовного дела является ранее распространенное в этом СМИ сообщение о преступлении.

Если распространенные сведения не подтвердились, редакция СМИ должна опровергнуть указанную информацию.

1. С требованием о публикации сообщения об отказе в возбуждении уголовного дела вправе обратиться прокурор, руководитель следственного органа, следователь, дознаватель.
2. Срок для опубликования не предусмотрен, поэтому он будет устанавливаться каждый раз по согласованию между прокурором, следователем, дознавателем и редакцией СМИ.
3. © Подготовлено
4. Юридической службой
5. Центра защиты прав СМИ

www.mmdc.ru

• +7 473 220-46-97
• +7 473 277-83-00
• +7 473 277-82-26
• Вы можете написать нам по почте mail@mmdc.ru

или через сервис «Горячая линия» на сайте Центра www.mmdc.ru.

Источник: https://mmdc.ru/consulting/common/tajna_sledstviya_i_publikacii_smi/

Тайна следствия — это кино такое. В УПК нет такого понятия. — DRIVE2

Категорически рекомендую к прочтению пост Сергея Колосовского (адвоката и просто хорошего человека) про «Тайну следствия». Для общего развития полезно будет.—————

Оригинал взят у kolosovskiy_s в Тайна следствия каникулы кончились, можно о серьезном. Еще до Нового года обещал отписаться по нескольким темам. Потихоньку буду выполнять обязательства.

Для юристов — пишу для нормальных людей, прошу не придираться к терминологии и юридической технике) Я сознательно не перегружал текст статьями и цитатами.

Есть несколько фраз, при произнесении которых следователи раздуваются, как рыба-еж. Пожалуй, самая любимая — «это тайна следствия».

И взгляд такой — тяжело проницательный сквозь собеседника, к одному ему, следователю, известной этой самой тайне.И еще есть подписка о неразглашении данных предварительного следствия, и уголовная ответственность за нарушение этой подписки. Я постараюсь кратко, но полно объяснить, как с подобной ерундой (а это на самом деле ерунда) следует бороться.

В действительности в этой самой тайне нет ничего таинственного. Более того, таинственность тайны и масштабы сопутствующих бедствий правоохранители склонны очень сильно преувеличивать. В их интерпретации, иногда поддреживаемой не очень грамотными судьями — это право следвоателя не говорить ничего конкретного, отделываясь общими фразами о том.

что в деле все есть, но сие тайна, и корреспондирующая такому праву обязанность суда верить всему. что следователь несет, без какой-либо конкретной проверки.На самом деле все намного проще.Во-первых, такого слова — «тайна следствия» — в Уголовно-процессальном кодексе нет. Кино с таким названием есть. А понятия в законе — нет.Есть ст.

161 УПК — недопустимость разглашения данных предварительного следствия. Ее суть сводится к тому, что данные предварительного расследования могут быть преданы гласности только с разрешения следователя.На этом рамки следственной тайны, собственно говоря, заканчиваются.

То есть, когда следователь в суде по промежуточному вопросу отказывается представлять доказательства своих мыслей, ссылаясь на некую тайну следствия — это, конечно, его право. Но суд обязан исходить из тех материалов, которые следователь тайной не посчитал и представил на обозрение всем участникам процесса.

Есть еще некоторые виды тайн — государственная в рамках уголовного дела, сведения об участниках уголовного судопроизводства, и другие, но они описаны в законе отдельно, не касаются широких масс судящегося населения, и не входят в обиходно-собирательное понятие «тайна следствия», упоотребляемое следователями по поводу и без повода на каждом шагу.

Это в теории. Теперь немного практики. В соответствии со ст. 161 УПК, следователь вправе отобрать у участника процесса подписку о неразглашении данных предварительного расследования. Нарушение подписки карается привлечением к уголовной ответствености по ст. 310 УК.С меня и моих адвокатов много раз пытались брать подобную подписку.

Лично я подписал только один раз, почему — объясню ниже. Остальные мои коллеги — ни разу.Дело в том, что следователи всегда вываливают стандартную подписку о неразглашении — я, имярек, предпрежден о недопустимости разглашения данных следствия и об уголовной ответственности по ст. 310 УК за нарушение данного обязательства, дата, подпись, все.

Подписав такое, Вы теоретичяески лишаетесь права вообще упоминать о том, что Вы были у следователя. Даже к адвокату Вы обратиться не вправе, потому что для этого Вам придется сказать про уголовное дело, а у Вас подписка.Поэтому такой бред бредовский мы не подписываем никогда.

Единственный раз, когда я таки подписал — у меня со следователем были хорошие отношения еще со времени совместной работы, поэтому, когда он попытался впарить мне описанную выше стандартную подписку, я ему объяснил, что именно не так — если я такое подпишу, то я лишаюсь права реализовывать свои полномочия защитника — я ни к специалисту обратиться не смогу, ни свидетелей поискать, ни еще чего поделать. Он подумал, и конкретизировал — я не должен был разглашать свеения о местонахождении конкретного вещественного доказательства. Это было справедливо, и я подписал.Все остальные попытки следователей взять с меня подписку заканчивались весельем в нашем коллективе и невозвратно утраченными нервными клетками следователей.Один раз с меня такую подписку — о неразглашении данных предварительного расследования — попыталась взять судья, рассматривавшая материал по аресту. Мне эту бумаженцию подсунула секретарь, я отказался. Следующее судебное заседание я начал с заявления об отводе судьи, а судья — с извинений за секретаря, которая напутала (хотя наверняка она действовала с согласия судьи). Здесь дело было в том. что такая подписка берется только следователем, и в принципе не может касаться тех материалов, которые рассматривались в суде.Только надо иметь ввиду — отказ от подписи следователь удостоверяет своей подписью. при этом даже понятых он звать не должен — присутствие понятых при отказе от подписи — это заблуждение малограмотных адвокатов. Поэтому, если с Вас попытались получить подписку, и даже если Вы ее не подписали — вам следует либо действительно ничего не говорить, либо обратиться к адвокату за разъяснением того, как с этим жить дальше. Лично я в подобной ситуации, наиболее вероятно, обратился бы с жалобой на действия следователя в суд. но это тоже не абсолютный рецепт, нужно смотреть по месту.И второй момент — самый приятный. 99,9% следователей и адвокатов убеждены, что подписку. в принципе, следователь вправе взять с любого участника судопроизводства. Я и сам так думал до недавнего времени, с поправкой на то, что грамотно ее составить ни один следователь без посторонней помощи не сумеет. Оказалось, что я и те 99,9 % не правы, и такая подписка берется со всех, кроме подозреваемого и обвиняемого. Мне это подсказал известный адвокат Дмитрий Аграновский и прислал на эту тему Определение Конституционного Суда от 21 декабря 2004 года № 467-О.

После этого я внимательно прочитал УПК и обнаружил, что, действительно, закон предусматривает предупреждение о недопустимости разглашения данных предварительного расследования всех — защитника, свидетеля, эксперта, и т.д., но не предполагает этих действий в отношении подозреваемого и обвиняемого.

В целом, я думаю, все ясно, если что еще на эту тему интересно — с удовольствием отвечу

medved01.livejournal.com/402371.html

Источник: https://www.drive2.ru/b/220024/

Предварительное следствие как основная форма предварительного расследования

Данилов А. И. Предварительное следствие как основная форма предварительного расследования // Молодой ученый. — 2019. — №51. — С. 86-88. — URL https://moluch.ru/archive/289/65532/ (дата обращения: 29.03.2020).



В данной статье рассмотрено предварительное следствие и показано его ключевое место в системе расследовании преступлений.

Ключевые слова: предварительное следствие, предварительное расследование, следователь, Российская Федерация, Уголовно-процессуальный Кодекс, следственная группа.

Предварительное следствие является формой расследования преступлений, перечисленных в части 2 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса (как правило, тяжких и особо тяжких). Основываясь на результатах расследования, возбуждается уголовное дело [2, с. 42].

• Предварительное следствие, осуществляется:
• 1) Следователями Следственного комитета;
• 2) Следователями органов федеральной службы безопасности;
• 3) Следователями органов внутренних дел Российской Федерации;
• После того как следователь принял дело к своему производству, он использует свои полномочия по расследованию преступлений и несет ответственность за его ход и исход.

Следователь имеет право давать поручения и указания органам дознания о проведении розыскных и следственных действий, и требовать содействия от органов дознания в ходе расследования [3, с. 7]. Такие поручения и указания следователя даются в письменном виде и являются обязательными для органов дознания [4, с. 100].

Постановления следователя вынесенное в соответствии с законом, по уголовным делам, находящимся в его производстве, являются обязательными для всех предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.

Следователь вправе задержать и допросить лицо, подозреваемое в совершении преступления, в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 91 и 92 УПК РФ.

Они являются правилами, установленные законом и обусловленные принципами уголовного судопроизводства, выражающие специфические особенности данного вида уголовно-процессуальной деятельности, наиболее существенные требования, предъявляемые к ней.

Они обеспечивают установление обстоятельств преступления в максимально короткие сроки и с наименьшими затратами ресурсов. Одновременно они гарантируют соблюдение прав и свобод человека и гражданина, предотвращают возможные ошибки.

1. В ходе предварительного следствия период времени начинается со дня возбуждения уголовного дела и заканчивается днем направления его в прокуратуру с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня прекращения оформления уголовного дела.
2. В ходе предварительного следствия время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным в Уголовно-процессуальном Кодексе, не входит.
3. Срок предварительного следствия, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа.

По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

При необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

Следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия. На следователя закон возложил ряд обязанностей.

Он обязан: возбудить уголовное дело, чтобы выбрать меру пресечения; выпустить постановление; прекратить уголовное преследование; при необходимости принять процессуальные решения. Следователь, а также лицо, производящее дознание, должны выявлять причины преступления и условия, способствовавшие его совершению, принимать меры к их устранению.

Если следователь не выполнил свои обязанности, суд обязан указать это в частном решении и, если для этого есть основания, будет поднимать вопрос об ответственности следователя в вышестоящий орган.

В некоторых случаях, статья 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, следователь обязан обеспечить участие защитника на предварительном следствии.

В Уголовно-процессуальном Кодексе в качестве основного времени для предварительного расследования, указан двух месячный срок.

Практика показывает, что при правильно организованной и системной работе органов предварительного расследования, в большинстве случаев, достаточно для всестороннего и тщательного расследования обстоятельств дела.

Однако, законом также закреплена возможность, при необходимости, продления сроков расследования [5, с. 41].

Хотим обратить внимание, что, законодательство об уголовном судопроизводстве в России впервые определило и регламентировало проведение предварительного следствия несколькими следователями — предварительного следствия следственной группой. Предварительное расследование по уголовному делу может быть поручено следственной группе.

Создание следственных групп для производства предварительного следствия по сложным или масштабным уголовным делам является эффективной формой научной организации труда, основанных на интеграции процессуальной деятельности нескольких участников.

Терминология, принятая законодателем, означает, что группа должна состоять именно из следователей. Оперативные работники не являются частью таких групп, хотя они могут быть использованы для оказания помощи следователям.

Однако такая организация взаимодействия не означает создания единой группы, ибо следователи и оперативные работники выполняют различные функции: первые — процессуальные, а вторые — оперативно-розыскные [6, с. 4].

Источник: https://moluch.ru/archive/289/65532/

Предварительное расследование

Для выяснения всех обстоятельств совершенного уголовного деяния и выявления виновных лиц, уполномоченные органы правопорядка будут вести расследование в виде следствия или дознания.

В представленном обзоре мы расскажем подробнее об основных условиях проведения предварительного расследования и дадим краткую характеристику основным формам.

Все случаи уникальны и индивидуальны. Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата. Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Любой этап изучения уголовного дела имеет не только свои конкретные правила проведения, но единые нормы, действующие для всех следственных структур. Поговорим об этих условиях, ведь с их помощью процесс расследования будет наиболее эффективным. Специалисты сгруппировали в единое неразрывное целое следующие общепринятые условия:

• соблюдение подследственности и места проведения следственных действий;
• исходная точка для начала процессуальных мероприятий;
• границы проведения расследования;
• следователь или иное уполномоченное лицо должны обладать специальными правами для проведения самостоятельного расследования;
• все ходатайства по делу следует рассматривать, а при наличии значимости должны быть удовлетворены;
• запрещается передавать кому-либо имеющуюся информацию по делу;
• при необходимости дела о злодействах могут группироваться по идентичности или наоборот выделяться в отдельное расследование;
• привлекаются обученные специалисты, и используется специальное оборудование и техника;
• принимать меры для выявления и предотвращения преступных действий.

Какого результата хотят добиться следственные органы при проведении следственных мероприятий:

• распутать злодеяние;
• вывести на чистую воду виновника или наоборот реабилитировать невиновного;
• полностью укомплектовать доказательную базу;
• гарантировать присутствие обвиняемого на судебном процессе;
• обеспечить получение судебного решения о возмещении причиненного ущерба.

Этот вид досудебного процесса является второй стадией в расследовании уголовных дел. На этом этапе дело подготавливается для дальнейшего разбирательства в суде, а в некоторых случаях принимается решение о прекращении дела, так было установлено, что обвиняемый невиновен. Предварительное расследование проводится для следующих целей:

• подборка, розыск и изучение всех полученных доказательств по делу;
• предоставить обвиняемому правозащитника от государства;
• при необходимости могут применяться меры принудительного порядка;
• передача дела в суд или прекращение уголовного преследования.

В конечном итоге дело либо прекратят, либо через прокурора будет сформирован один из следующих документов:

• составят обвинительное заключение;
• выпишут акт обвинения;
• оформят постановление для направления на принудительное лечение.

Какой именно будет составлен документ, зависит от квалифицирующих признаков, вменяемого преступления по УПК РФ.

При выборе конкретной формы предварительного расследования будет учитываться степень тяжести совершенного злодеяния, что окажет определенные сложности на процесс. В УПК РФ выделяют две основных формы следственных действий, именно о них мы и поговорим далее.

Это процессуальное мероприятие считается наиболее полным вариантом изучения дела, обеспечивает наиболее полное раскрытие дела и установления истинных причин преступления и соблюдения прав всех участников процесса. Следственные мероприятия проводятся по всем уголовным делам, за исключением тех, по которым проводится процедура дознания или производство возбуждается в частном порядке.

Для проведения следствия назначается единоличный следователь, но при этом могут дополнительно привлекаться специальная группа сотрудников. В основном это происходит при разбирательствах особо сложных дел или если объем мероприятий слишком велик.

Если к следствию будет привлекаться группа специалистов, то назначается старший следователь, который будет координировать действия всех участников

До того момента как будет вынесено заключение по окончании следствия уполномоченный следователь обязан:

• сообщить обвиняемому, что он имеет право ознакомиться с материалами по делу самостоятельно или же в присутствии правозащитника. Уведомить следует в письменном виде, оформив протокол;
• оповестить иных участников следственных мероприятий (потерпевшую сторону, ответчика, истца, правозащитника и т.д.).

Предварительное следствие включает в себя большое количество процессуальных действий и каждое из них должно быть запротоколировано и зафиксировано подписями ознакомленных лиц.

После вынесения обвинительного заключения, весь комплект документов передадут в прокуратуру, и начнется судебное разбирательство.

Дознание

Является упрощенным вариантом предварительного расследования, осуществляется дознавателем по рассматриваемому делу, если отсутствует необходимость в проведении предварительного следствия.

Проводить дознание допускается при следующих проступках:

• незначительная значимость преступления (небольшой или средней тяжести);
• небольшая сложность следственных действий, например, если имеется конкретный подозреваемый по делу.

Упрощенный процесс дознания выражается в следующих моментах:

• дознаватели обладают меньшей самостоятельностью при изучении дела по сравнению со следователями;
• процедура мероприятий дознания длится 20 дней, допускается продление до 30 дней;
• отсутствие специализированных следственных структур для дальнейшего привлечения к ответственности обвиняемого лица, невозможно вынести обвинительное заключение, поместить подозреваемого в специализированное лечебное учреждение и т.д.

Органы предварительного расследования

Не все правоохранительные структуры уполномочены проводить следственные действия. Закон указывает нам на конкретный перечень органов, которые могут осуществлять такие процессуальные мероприятия. Перечислим эти структуры:

• Следственный комитет России;
• Следственный орган Министерства внутренних дел;
• Следственные структуры Федеральной службы безопасности РФ;
• Следственный департамент прокуратуры;
• Следственные кабинеты Федеральной службы, контролирующие обращение наркотических веществ.

Все эти структуры закреплены на законодательном уровне, поэтому иные органы к предварительному расследованию уголовных дел не допускаются.

Сроки предварительного расследования

За определенный отрезок времени уполномоченные лица должны провести полный комплекс процессуальных действий, ограничение устанавливается на уровне законодательства РФ и необходим, чтобы как можно скорее было раскрыто преступление, а виновные лица были наказаны. Следственные органы за это время смогут собрать доказательную базу, что в дальнейшем окажет содействие гражданам при рассмотрении дела в суде. Начало этого периода исчисляется с момента возбуждения уголовного делопроизводства.

Обратите внимание! Если последний день этого периода выпадает на выходной и праздничный день, то он автоматически передвигается на первый рабочий следующий за нерабочим.

Стандартный срок для проведения следственных мероприятий – 2 месяца. В исключительных случаях его можно продлить до 3-х месяцев, но только по решению специально уполномоченных на это лиц.

Для этого руководитель органа, проводящего расследование, выносит соответствующее решение.

Если этого времени также будет недостаточно для проведения качественного изучения дела и выявления всех обстоятельств происшествия, то такое решение будет приниматься руководящим составом на уровне субъекта РФ. Это позволит вести расследование не более одного года.

Рассмотрим, какие моменты могут повлиять на продолжительность срока следственных действий:

• отрезок времени, пока следственные органы будут проводить проверку, до момента возбуждения дела не будет включен в этот период;
• выбрасывается из общего периода промежуток, затраченный для принятия мер по обжалованию дела в связи с выявлением дополнительных обстоятельств, для устранения выявленных нарушений и т.д.;
• если срок будет приостановлен по основаниям, регламентированным УПК РФ, то этот период не будет включаться в общую продолжительность.

Порядок продления сроков

Как уже говорилось ранее, решение об увеличении периода расследования принимается лишь лицами, специально уполномоченными для решения этого вопроса. Для этого, следователь, ведущий дело, должен направить в вышестоящий орган постановление с ходатайством о пролонгации следственных мероприятий. Это следует сделать как минимум за 5 дней до окончания процесса, регламентированного законом.

Ответственный сотрудник в ходатайстве отражает следующую информацию:

• число, когда было возбуждено дело;
• указать даты, если ранее уже были отсрочки по указанному процессу;
• четко изложить свои обоснования и причины, по которым отсутствует возможность в установленный срок закончить расследование;
• указать примерный срок, требуемый для проведения окончательных мероприятий;
• при необходимости указывается иная информация о рассматриваемом деле.

Правильно составленный документ поможет руководству следственного органа принять верное решение и при выявлении необходимости разрешить продлить срок предварительного расследования.

Обратите внимание! Если будет принято постановление о продлении расследования, то сотрудник, ведущий дело обязан уведомить всех заинтересованных лиц по рассматриваемому делу (потерпевшего, его представителя при наличии, обвиняемого и правозащитника).

Резюме

Требования закона должны соблюдаться не только гражданами, но и структурами, уполномоченными добиваться правосудия и не допускать совершения злостных нарушений уголовного законодательства.

Соблюдение всех регламентированных норм и правил жестко проверяется контролирующими органами.

А сотрудники прокуратуры проводят доскональную проверку, поступивших материалов по делу, чтобы не допустить необоснованного обвинения человека.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Источник: https://opravdaem.ru/detention/predvaritelnoe-rassledovanie/