После принятия и проверки сообщения о противоправных действиях (готовящихся или совершенных) уполномоченные служащие правоохранительных органов обязаны вынести одно из решений, предусмотренных в 145 статье УПК РФ. Оно должно быть оформлено постановлением по правилам, закрепленным процессуальным законодательством. Далее рассмотрим особенности ст. 145 УПК РФ с ми юристов.
Общие правила
В 145 норме Кодекса предусмотрены следующие решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении:
- Возбудить производство в порядке, закрепленном ст. 146.
- Отказать в открытии дела.
- Передать сообщение по подследственности на основании положений 151 статьи Кодекса, а по производствам частного обвинения – в судебную инстанцию, согласно 2 части ст. 20 УПК.
О решении, которое было принято, уведомляется заявитель. Ему должно быть разъяснено его право и порядок оспаривания постановления.
Если было принято решение, предусмотренное п. 3 ст. 145 УПК РФ, уполномоченное лицо правоохранительной структуры обязано принять меры по сохранению следов противоправного деяния.
Пояснения
Сообщение о решении, принятом в соответствии со статьей 145 УПК РФ, следует направлять в форме письма. Если в возбуждении производства отказано, к уведомлению должна прилагаться копия соответствующего постановления.
Передача сведений о преступлении в порядке подследственности предполагает обязанность уполномоченных лиц принять меры для сохранения следов деяния. Это возможно посредством осуществления процессуальных и организационных мероприятий в соответствии с положениями 144 нормы Кодекса.
Особенности субъектного состава
В соответствии с последними изменениями ст. 145 УПК РФ, уполномоченными служащими являются следователь и дознаватель, руководители органов следствия/дознания.
Органы прокуратуры, прокурорские работники не наделены полномочиями по принятию решений по итогам проверки сообщений о противоправных деяниях. Они не могут возбуждать дело или отказывать в этом.
Между тем множество сообщений, поступающих в прокуратуру, связано именно с совершенными или готовящимися преступлениями.
Принятые заявления, подлежащие изучению с принятием по ним решения органами следствия, обращения, направленные прокурорам с вопросами, не относящимися к их компетенции, ходатайства, рассмотрение которых входит в компетенцию следственных структур, после регистрации и предварительного изучения должны быть переданы соответствующим подразделениям. Заявители при этом уведомляются о перенаправлении их сообщений и обращений.
Вопросы совместного ведения
В некоторых случаях прокурору поступают сообщения с вопросами, решение которых относится и к его компетенции, и к компетенции следственных структур. В таких ситуациях рассмотрение и вынесение по ним решения по существу осуществляется в соответствующих прокуратурах.
После проверки копии таких обращений или ходатайств могут при необходимости направляться следователям/дознавателям, в том числе при выявлении нарушений положений законодательства. К ним прилагаются акты прокурорского реагирования. О произведенных действиях в обязательном порядке уведомляются заявители.
Учет сообщений
Все обращения, связанные с преступлениями, должны быть зарегистрированы в порядке, определенном в Приказе Генпрокурора № 212 от 2007 г. и в Инструкции по делопроизводству в учреждениях/органах прокуратуры.
Учтенные сообщения должны быть незамедлительно переданы по подследственности в структуры, уполномоченные вести их прием, регистрацию и выносить по ним решения. К обращениям прилагается соответствующее постановление прокурора.
О передаче сведений в Книге учета должна быть сделана соответствующая отметка.
Нюансы
Как установлено ст. 145 УПК РФ, проверка, регистрация и принятие решений, по полученным сообщениям, осуществляют сотрудники органов следствия/дознания.
Между тем, неподследственность преступления, о котором сообщает заявитель, не является причиной для отказа в принятии информации. Соответственно, данное обстоятельство не может выступать основанием для предложения заявителю обратиться в структуру, уполномоченную принимать решение по сообщению.
Если информация должна быть изучена не тем органом, в который обратился субъект, заявление должно быть принято в любом случае, а затем передано соответствующей структуре по подведомственности. Данное действие оформляется постановлением.
Сроки
Перенаправление заявление о преступлении и материалов, относящихся к нему, по подведомственности в следственных структурах СК РФ осуществляется в течение суток. Заявитель при этом должен быть незамедлительно извещен о произведенных действиях.
Если сообщение поступило в подразделения СК РФ или иные структуры, осуществляющие предварительное расследование, а в материалах присутствует информация, указывающая на признаки противоправного деяния, подследственного другому органу, соответствующая их часть передается прокурору. Он, в свою очередь, принимает решение согласно 12 пункту 2 части 37 статьи УПК.
Исключение
Сложности с практическим применением ст. 145 УПК РФ связаны с сообщениями по делам частного обвинения. Эти заявления, согласно 6 части 144 нормы Кодекса, рассматриваются в мировом суде или судьей военного гарнизонного суда в порядке подсудности.
Между тем необходимо учитывать, что такие заявления могут поступать в органы расследования. Во избежание нарушения положений ст. 145 УПК РФ, лицо, принявшее сообщение, должно внимательно оценить ситуацию и предварительно изучить материалы для исключения наличия признаков деяния, по которому предварительное следствие обязательно.
Если же в заявлении присутствуют сведения о преступлении, не отнесенном к категории дел частного обвинения, к нему должен применяться общий порядок принятия и рассмотрения сообщений. Если эти данные не подтвердятся, информация с материалами передается в мировой суд для вынесения решения по существу.
Возбуждение производства
Если, в соответствии со ст. 145 УПК РФ, уполномоченный служащий принимает решение об открытии дела, то данная процедура в установленных случаях должна сопровождаться оформлением ряда служебных документов. Ими в частности являются донесения, постановления, прочие контрольные бумаги.
О принятом решении, как и в предыдущих случаях, уведомляется заявитель.
Дополнительно
Если в возбуждении производства субъекту, сообщившему сведения о неправомерных действиях конкретного лица, отказано ввиду отсутствия признаков преступления, уполномоченный служащий может возбудить дело в отношении заявителя за предоставление заведомо ложных данных (ложный донос). Ответственность за это деяние наступает по 306 статье УК.
Источник: https://www.syl.ru/article/338527/statya-upk-rf-resheniya-prinimaemyie-po-rezultatam-rassmotreniya-soobscheniya-o-prestuplenii-kommentarii-sudebnaya-praktika
Статья 145 УПК РФ. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
На основании статьи 145 УПК РФ органы дознания и следствия после проведения проверки по поступившему сообщению о совершенном злодеянии принимают определенное процессуальное решение.
Также работники правоохранительных органов могут передать информацию о содеянном по подследственности. Если поступившее сообщение о преступлении относится к делам частного обвинения, то из полиции оно передается в мировой суд.
Кроме того, в возбуждении производства может быть отказано. Это допускается в том случае, если в ходе проверки сообщения о совершенном злодеянии не нашлось оснований для открытия предварительного расследования.
Уголовное дело может быть заведено только по правилам, прописанным в УПК.
Когда добропорядочные граждане сталкиваются с фактами нарушения закона, им приходится обращаться за помощью в правоохранительные органы. Как правило, это происходит путем подачи заявления в полицию.
Тем не менее заранее знать о том, какой будет реакция сотрудников правоохранительных органов на поступившее сообщение, невозможно. Поэтому здесь в работу вступает ст. 145 УПК РФ.
Ведь только на основании данной статьи дознаватель, следователь либо их непосредственные руководители могут принять процессуальное решение.
Действия
В соответствии с нормами УПК должностные лица, указанные в ч. 1 ст. 145 УПК РФ, обязаны принять и провести проверку по любой поступившей информации о готовящемся или совершенном злодеянии. Сделать они это могут только в пределах своих полномочий.
Окончательное процессуальное решение по сообщению о преступлении должно быть подготовлено дознавателем, следователем либо руководителями органов предварительного расследования или дознания в срок не позднее 3 суток с момента принятия информации от гражданина.
Хотя в случае необходимости этот период может быть продлен.
Во время осуществления предварительных процессуальных мероприятий должностные лица праве проводить документальные проверки, привлекать различных специалистов, исследовать все имеющиеся доказательства, брать необходимые объяснения.
Возбуждение дела
Указанное процессуальное решение принимается сотрудниками правоохранительных органов после того, как будет рассмотрено сообщение о преступлении. Данное правило зафиксировано в ст. 145 УПК РФ. Безусловно, для открытия уголовного дела необходимо иметь повод и основание. Как правило, если гражданин написал заявление о совершении злодеянии в полицию, то следователи и дознаватели проверяют достоверность указанной информации. Если должностные лица после проведения соответствующей проверки увидят признаки правонарушения, то они возбуждают дело и начинают проводить предварительное расследование.
Очень часто на практике происходит так, что граждане сообщают в полицию информацию о совершенном злодеянии, которого на самом деле не было. Так вот, делать этого не стоит. Потому что за ложный донос в правоохранительные органы предусмотрена ответственность в статье 306 УК.
Отказ
Невозможно заранее знать о том, какой будет реакция правоохранителей на поступившее сообщение о совершенном злодеянии. Да, на основании действующего УПК они обязаны провести проверку. Но в том случае, если информация о содеянном не подтвердится, должностным лицом будет принято решение от об отказе в открытии дела. На практике это происходит достаточно часто.
- Действующий УПК гласит о невозможности возбуждения производства в нескольких случаях:
- — в связи с отсутствием события совершения злодеяния;
- — нет состава преступления;
- — умер человек, которого необходимо было привлечь в качестве подозреваемого;
- — истек срок давности содеянного;
- — нет заявления от пострадавшей стороны (когда без письменного обращения невозможно начать предварительное расследование).
В том случае если правоохранители просто бездействуют или затягивают с окончанием проверки и вынесением соответствующего процессуального решения, можно обратиться с жалобой к прокурору и в суд.
Таким образом, ст.
145 УПК РФ указывает на то, что следователь или дознаватель может отказать в открытии дела после проверки сообщения о преступлении, но только по тем основаниям, которые закреплены в законе.
Передается по подследственности
Все граждане нашего государства сообщают о совершении преступлений только в полицию. Тем не менее по действующему законодательству ОВД не всегда может взять на себя обязанность по раскрытию преступлений.
Это связано с тем, что каждый орган правоохранительной системы имеет свою подследственность.
Так, например, дела об убийстве расследуются только сотрудниками следственного комитета, в то время как неуплатой алиментов занимаются дознаватели службы приставов.
Вот поэтому, согласно ст. 145 УПК РФ, следователи и дознаватели имеют возможность передать сообщение о совершенном деянии в тот орган, в компетенцию которого входит раскрытие определенного преступления. Это осуществляется только после того, как поступившая информация пройдет необходимую проверку. Все споры о подследственности разрешает прокурор.
В суд
Как уже было написано ранее, следователи и дознаватели после рассмотрения поступившего сообщения о преступлении принимают определенное процессуальное решение. Закон предусматривает это в ст. 145 УПК РФ. Сообщения о деяниях частного обвинения передаются для рассмотрения в мировой суд.
Нюансы
После того как сообщение о преступлении будет рассмотрено, о результатах принятого в отношении него решения уведомляется заявитель. На это указывает норма статьи 145 УПК РФ. Кроме того, заявителю разъясняется право и порядок обжалования принятого процессуального решения.
Важное
В том случае, если сообщение о совершенном злодеянии передается для рассмотрения в другой орган власти, следователь, дознаватель, а также их руководители, принимают меры по сохранению следов содеянного. Данное правило прописано в статье 145 УПК РФ.
Порядок, установленный законом
При поступлении сообщения о готовящемся или совершенном деянии органы следствия и дознания должны принять его и провести необходимые процессуальные мероприятия. Об этом упоминается в ст. 144, 145 УПК РФ.
Что же в себя включает такая проверка? В момент принятия заявления человеку выдается документ, в котором указаны время и данные служащего.
Лицам, которые участвуют в проведении процессуальных действий, разъясняются их права о возможности не свидетельствовать против себя и близких людей.
В том случае, если правоохранительные органы не принимают у человека сообщение о злодеянии, последний может обжаловать отказ в суд или прокурору. Все действия правоохранителей по поступившей информации закреплены в ст. 144, 145 УПК РФ, что еще раз подтверждает то, что следствие и дознание должны реагировать на любые сигналы о совершенных деяниях.
Комментарий
Решения, которые принимаются после детального исследования сообщения о совершенном деянии, зафиксированы в ст. 145 УПК РФ. Комментарий к данной статье также это подтверждает. Ведь только органы дознания и следствия уполномочены на проведение мероприятий, направленных на раскрытие преступлений. Тем не менее у каждого из них существует своя компетенция. Поэтому, если сообщение о совершенном деянии имеет отношение к делу частного обвинения, то оно направляется мировому судье. Об этом упоминается в нормах УПК.
О результатах рассмотрения сообщения о преступном деянии должен быть уведомлен заявитель. Также последнему разъясняются его права на обжалование принятого решения.
Итог
После всего вышеизложенного можно сделать закономерный вывод о том, что только органы дознания и следствия могут заниматься первоначальной проверкой поступившего сигнала о совершенном или намеченном злодеянии. Затем уже они передают материалы проделанной работы в другие компетентные учреждения.
Очень часто на практике происходит и так, что люди сначала сообщают в полицию информацию о совершенном злодеянии, а потом отказываются от своих донесений. Так вот, по закону осуществлять подобные действия запрещено.
Ведь вместо того, чтобы заниматься раскрытием и расследованием действительно совершенных деяний и поиском преступника, правоохранители исследуют поступившие ложные сведения. А это отнимает большое количество времени и сил.
Вопросы
Не все граждане обладают знаниями в области закона. Именно по этой причине многих из них интересует вопрос о том, в каких случаях сотрудниками правоохранительных органов применяется статья 145 УПК РФ. Что означает данная норма кодекса? Так вот, всем необходимо знать, что при поступлении любого телефонного звонка, заявления о совершенном или готовящемся злодеянии сотрудники правоохранительной системы обязаны проверить указанную человеком информацию. В этом заключается работа данных должностных лиц. По результатам проведенной проверки следователем или дознавателем выносится процессуальное решение. Именно об этом и написано в ст. 145 УПК РФ. Что означает, что в возбуждении дела могут отказать или, наоборот, начать предварительное расследование (если, конечно, информация о содеянном подтвердится). Также должностные лица передают сообщение тем компетентным органам, которые должны исследовать полученное сообщение.
Источник: https://autogear.ru/article/333636/statya-upk-rf-resheniya-prinimaemyie-po-rezultatam-rassmotreniya-soobscheniya-o-prestuplenii/
145 УПК РФ
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 06.04.2017 N 45-АПУ17-5 Приговор: Осужденный-1 — по п. п. «а», «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ за контрабанду наркотических средств (2 эпизода), по п. «а» ч. 4 ст. 229.
1 УК РФ за контрабанду наркотических средств; осужденные-1, 2 — по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ за покушение на незаконный сбыт наркотических средств, по ч. 3 ст. 30, п. п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.
1 УК РФ за покушение на незаконный сбыт наркотических средств (2 эпизода), по ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ за приготовление к незаконному сбыту наркотических средств.
Определение ВС РФ: Приговор изменен, по совокупности преступлений осужденному-2 назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на восемь лет десять месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Как видно из протокола явки с повинной от 7 февраля 2016 года, Логвинец К.И. собственноручно и добровольно сообщил о совершенных преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. При этом ему разъяснялись положения ст.
51 Конституции РФ о праве не свидетельствовать против самого себя. Его утверждения о том, что он был вынужден оговорить себя и Зорина, являлись предметом проверки на основании ст. 144 и ст.
145 УПК РФ, по результатам которой принято обоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 24.05.2017 N 67-АПУ17-9 Приговор: По ч. 5 ст. 228.1 УК РФ за незаконный сбыт наркотических средств, по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ за покушение на незаконный сбыт наркотических средств. Определение ВС РФ: Приговор изменен, действия осужденных переквалифицированы с ч. 5 ст.
228.1 УК РФ на п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, осужденному-1 окончательно назначено 13 лет лишения свободы со штрафом, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима, осужденному-2 — 12 лет лишения свободы со штрафом, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Результаты оперативно-розыскной деятельности постановлением заместителя начальника УФСКН России по Новосибирской области от 8 августа 2015 года направлены руководителю следственного органа для принятия решения в порядке статей 144 — 145 УПК РФ (т. 1 л.д. 262 — 63).
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 31.05.2017 N 74-АПУ17-6 Приговор: Осужденные-1, 2 — по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ за кражу, по ч. 2 ст. 191 УК РФ за незаконные хранение и перевозку драгоценных материалов; осужденный-1 — по ст.
316 УК РФ за укрывательство преступления; осужденный-2 — по п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ за убийство. Определение ВС РФ: Приговор изменен, явка с повинной признана обстоятельством, смягчающим наказание осужденного-1 по преступлениям, предусмотренным п. «б» ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст.
191 УК РФ, осужденного-2 — по преступлению, предусмотренному п. «к» ч. 2 ст.
105 УК РФ; назначенное осужденному-1 окончательное наказание смягчено до 6 лет 9 месяцев лишения свободы со штрафом и ограничением свободы на 2 года, осужденному-2 — до 12 лет 10 месяцев лишения свободы со штрафом и ограничением свободы на 2 года.
При этом, как следует из рапорта старшего следователя Заречного межрайонного следственного отдела СУ СК России по РС (Я) майора юстиции Х. от 05.11.2015, основанием для организации проверки в порядке ст. ст. 144 — 145 УПК РФ по признакам данного преступления явилось сообщение Колгана С.А. о совершении им убийстве С. (т. 1 л.д. 21).
Источник: https://uk207599.ru/145-upk-rf-1774/
Обжалование решений, принятых следователем по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
В целях обеспечения прав и законных интересов граждан институт возбуждения уголовного дела устанавливает важное правило о необходимости уведомления заявителя о принятом решении (ч. 2 ст.
145 УПК РФ). В соответствии с ч. 4 ст.
146 УПК РФ о возбуждении уголовного дела следователь (руководитель следственного органа) незамедлительно уведомляет заявителя и лицо, в отношении которого возбуждено дело.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство не закрепляет обязательных требований к форме такого уведомления. Формулировка ч. 2 ст. 145 УПК РФ допускает возможность как письменного, так и устного уведомления.
При этом в материалах уголовного дела должна содержаться отметка о выполнении указанного действия: об устном уведомлении — запись на соответствующем постановлении, в случае направления письменного — копия отправленного сообщения.
Одновременно с уведомлением заявителю разъясняется право обжаловать то или иное постановление должностного лица и порядок такого обжалования, установленный ст. 123—125 УПК РФ.
Анализ положений УПК позволяет выделить некоторые особенности процедуры обжалования решений, принимаемых по сообщению о преступлении.
В частности, если применительно к решению об отказе в возбуждении уголовного дела законом прямо регламентирована возможность обращения с жалобой прокурору, руководителю следственного органа или в суд (ч. 5 ст.
148 УПК РФ), то относительно решения о возбуждении уголовного дела законодатель ограничивается общими положениями о допустимости его обжалования (ч. 2 ст. 145 УПК РФ).
В этой связи необходимо руководствоваться постановлением пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г.
№ 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Из пункта 2 данного постановления следует, что решение о возбуждении уголовного дела может быть обжаловано в суд только в том случае, если уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица.
По аналогии с предлагаемым пленумом Верховного Суда порядком применения закона при обращении к руководителю следственного органа или прокурору решение о возбуждении уголовного дела может быть обжаловано лишь в случае, если уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица.
В уголовно-процессуальном законе недостаточно четко определен круг лиц, наделенных правом приносить жалобу на решения следователя, предусмотренные ст. 145 УПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 145 УПК РФ такое полномочие предоставляется заявителю. Однако по смыслу ст.
123—125 УПК РФ правом обжалования, в том числе и на стадии возбуждения уголовного дела, может воспользоваться любое лицо, которое считает, что принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, нарушают конституционные права и свободы (например, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело). Поэтому обязанность должностных лиц разъяснять право и порядок обжалования постановлений, выносимых по результатам рассмотрения сообщения о преступлении, лишь заявителю (ч. 2 ст. 145 УПК РФ) нельзя расценивать как ограничение возможности обжаловать эти постановления для иных заинтересованных лиц.
Что касается срока принесения жалобы, то законодательная неурегулированность этого вопроса позволяет сделать вывод о том, что заявитель и иные заинтересованные лица вправе ее подать в ходе всего досудебного производства по уголовному делу.
Источник: https://studref.com/527074/pravo/obzhalovanie_resheniy_prinyatyh_sledovatelem_rezultatam_rassmotreniya_soobscheniya_prestuplenii
Сроки рассмотрения сообщения о преступлении упк рф
В статье 144 УПК РФ детально описан порядок рассмотрения сообщения о преступлении, совершенном или готовящемся, а именно:
- сроки возбуждения производства;
- сроки вынесения постановления о начале уголовного производства;
- порядок действий должностного лица, которому поручено проверить полученное сообщение.
Описанный в статье порядок является обязательным. Его нарушение влечет за собой возможность признания, принятого должностным лицом решения неправомерным. Порядок обжалования решения должностного лица также содержится в рассматриваемой статье.
Основные положения
144 статья состоит из 9 частей. Характеристика первой части включает в себя пункты:
- Органы дознания и следствия обязаны принимать и проверять каждое сообщение о готовящемся или совершенном противоправном действии. Если в сообщении говорится о преступлении, которое относится к их подследственности, то они также обязаны принять решение по заявлению в течение установленного настоящим кодексом срока.
- По существующим правилам сроки возбуждения уголовного дела или отказа равны 72 часам с момента поступления сообщения.
- Осуществляя проверку полученного сообщения, должностные лица имеют право брать объяснения, получать образцы различных материалов для исследования, истребовать документы и предметы, предположительно способные выступать в качестве вещественных доказательств, изымать их в соответствии с порядком, предусмотренным УПК, назначать экспертизы, принимать непосредственное участие в их проведении, получать заключения экспертов, выполнять осмотр мест, бумаг, вещей, трупов, а также требовать проведение проверок.
- Помимо прочего, органы следствия и дознания имеют право привлекать к участию перечисленных действий различных специалистов и служащих МВД разного уровня.
Принимающим участие в производстве указанных действий, выполняемых при проверке сообщения о преступлении лицам, должны быть детально разъяснены их права и обязанности, которые предусмотрены настоящим кодексом. Обязанность соблюдения этих прав, в части проводимых процессуальных действий, возложена на должностное лицо, отвечающее за проверку сообщения о готовящемся или совершенном противоправном действии.
В частности, это касается прав, затрагивающих интересы лиц, привлеченных к проведению проверки. Лицо вправе не давать показания против себя и близких родственников, пользоваться услугами защитника, подавать жалобы на действие или бездействие следователей и дознавателей.
В ряде случаев лицо, принимающее участие в проверке сообщения, может предупреждаться о недопустимости разглашения полученной им в ходе проведения процессуальных действий информации. При наличии необходимости безопасность участника проверки сообщения о противоправном действии может быть обеспечена в соответствии со статьей 166 настоящего кодекса.
Полученные в ходе проведения проверки данные могут быть использованы как материалы доказательной базы, при условии соблюдения 75 и 89 статей УПК. Если дело будет возбуждено, то потерпевшая сторона и защитник вправе потребовать проведения повторных изысканий касательно указанных доказательств. Подобное ходатайство не может быть отклонено.
Описание других частей статьи 144:
- Проверка сообщения о противоправном действии, распространенного СМИ, производится по поручению прокурора. Редакция СМИ обязана передать в распоряжение следственного органа все имеющиеся материала, которые подтверждают сообщение. Передаче также подлежат данные субъекта, предоставившего СМИ указанную информацию. Исключением являются случаи, когда лицо поставило условие о передачи данных в анонимном порядке.
- Мотивированное ходатайство следственного органа или дознавателя является основанием продления сроков вынесения постановления о возбуждении уголовного дела или отказе в выполнении сего процессуального действия на 10 суток. Если имеется необходимость проведения проверок, экспертиз, ревизий, а также оперативно-розыскных мероприятий, то сроки принятия решения о возбуждении уголовного дела могут быть продлены до 30 суток.
- Заявившее лицо получает на руки документ о принятии сообщения. В этом документе содержатся данные о лице, принявшем заявление, а также дата и время.
- Отказ в приеме заявления может быть обжалован путем обращения в прокуратуру или суд. Порядок обжалования регламентирован статьями 124 и 125 УПК РФ.
- Заявления по делам частного обвинения рассматриваются судом в соответствии с положениями 318 статьи УПК РФ.
- При поступлении сообщения о противоправных действиях, предусмотренных ст. 198-199.1 УК, следователь перенаправляет полученную информацию в налоговый орган, который в свою очередь проводит камеральную проверку и оповещает следствие о ее результатах.
- Результат рассмотрения материалов, направленных следственным органом в порядке, предусмотренном 7 частью данной статьи, должен быть сообщен в течение 15 суток. Налоговый орган может дать ответ 3 видов: имеет место нарушение налогового законодательства, в отношении лица ведется проверка, признаки преступления отсутствуют.
- Уголовные дела по статьям 198-199.1 при наличии достаточных оснований возбуждаются после получения ответа из налогового органа, но не позже чем через 30 дней с момента поступления заявления.
Сообщение о преступлении УПК РФ поясняет отправной точкой в уголовном процессе, а его проверка (ст. 144 УПК РФ), это уже второй этап разбирательства, на котором принимается решение о возбуждении дела и начале преследования.
В каких случаях применимы положения ст. 144?
Положения рассматриваемой статьи УПК применимы во всех случаях, когда имело место получение повода к возбуждению дела, то есть:
- имеется явка с повинной;
- подано устное или письменное заявление о совершенном или готовящемся противоправном действии;
- прокурор выделил материалы для проведения проверки;
- представитель юстиции получил данные о преступлении из иных источников.
По закону проверка анонимных устных и письменных заявлений не осуществляется, так как такие сообщения не могут стать поводом. На практике все обстоит иначе. Если имело место получение анонимного сообщения о совершении тяжкого преступления, то оно, как правило, проверяется.
При этом анонимное заявление может стать поводом к возбуждению дела по факту сообщения заведомо ложной информации. В этом случае заявление выступает в качестве вещественного доказательства, и должностное лицо должно принять меры, направленные на сохранение различных улик, например, если речь идет о письменном сообщении, то на нем могли сохраниться отпечатки пальцев и иные следы.
Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 06.04.2017 N 45-АПУ17-5 Приговор: Осужденный-1 — по п. п. «а», «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ за контрабанду наркотических средств (2 эпизода), по п. «а» ч. 4 ст. 229.
1 УК РФ за контрабанду наркотических средств; осужденные-1, 2 — по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ за покушение на незаконный сбыт наркотических средств, по ч. 3 ст. 30, п. п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.
1 УК РФ за покушение на незаконный сбыт наркотических средств (2 эпизода), по ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ за приготовление к незаконному сбыту наркотических средств.
Определение ВС РФ: Приговор изменен, по совокупности преступлений осужденному-2 назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на восемь лет десять месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Как видно из протокола явки с повинной от 7 февраля 2016 года, Логвинец К.И. собственноручно и добровольно сообщил о совершенных преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. При этом ему разъяснялись положения ст.
51 Конституции РФ о праве не свидетельствовать против самого себя. Его утверждения о том, что он был вынужден оговорить себя и Зорина, являлись предметом проверки на основании ст. 144 и ст.
145 УПК РФ, по результатам которой принято обоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 24.05.2017 N 67-АПУ17-9 Приговор: По ч. 5 ст. 228.1 УК РФ за незаконный сбыт наркотических средств, по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ за покушение на незаконный сбыт наркотических средств. Определение ВС РФ: Приговор изменен, действия осужденных переквалифицированы с ч. 5 ст.
228.1 УК РФ на п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, осужденному-1 окончательно назначено 13 лет лишения свободы со штрафом, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима, осужденному-2 — 12 лет лишения свободы со штрафом, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Результаты оперативно-розыскной деятельности постановлением заместителя начальника УФСКН России по Новосибирской области от 8 августа 2015 года направлены руководителю следственного органа для принятия решения в порядке статей 144 — 145 УПК РФ (т. 1 л.д. 262 — 63).
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 31.05.2017 N 74-АПУ17-6 Приговор: Осужденные-1, 2 — по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ за кражу, по ч. 2 ст. 191 УК РФ за незаконные хранение и перевозку драгоценных материалов; осужденный-1 — по ст.
316 УК РФ за укрывательство преступления; осужденный-2 — по п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ за убийство. Определение ВС РФ: Приговор изменен, явка с повинной признана обстоятельством, смягчающим наказание осужденного-1 по преступлениям, предусмотренным п. «б» ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст.
191 УК РФ, осужденного-2 — по преступлению, предусмотренному п. «к» ч. 2 ст.
105 УК РФ; назначенное осужденному-1 окончательное наказание смягчено до 6 лет 9 месяцев лишения свободы со штрафом и ограничением свободы на 2 года, осужденному-2 — до 12 лет 10 месяцев лишения свободы со штрафом и ограничением свободы на 2 года.
При этом, как следует из рапорта старшего следователя Заречного межрайонного следственного отдела СУ СК России по РС (Я) майора юстиции Х. от 05.11.2015, основанием для организации проверки в порядке ст. ст. 144 — 145 УПК РФ по признакам данного преступления явилось сообщение Колгана С.А. о совершении им убийстве С. (т. 1 л.д. 21).
Источник: https://srok.okd1.ru/konsultacziya/sroki-rassmotreniya-soobshheniya-o-prestuplenii-upk-rf/