Ст 210 ук рф с комментариями: организованное преступное сообщество

Организация преступного сообщества (ст. 210 УК РФ) рассматривается как особо опасное деяние. Обусловлено это разными факторами. Ответственность наступает непосредственно за факт формирования группы злоумышленников и ужесточается при наличии отягчающих обстоятельств. Рассмотрим далее ст. 210 УК РФ в новой редакции.

Общие признаки деяния

В указанный в ст. 210 УК РФ состав включаются действия по созданию организации для:

1. Совместного совершения входящими в нее лицами одного либо нескольких неправомерных действий.
2. Руководства состоящими в ней злоумышленниками или структурными подразделениями, образованными ими.
3. Координации противоправного поведения.
4. Установления связей между организованными группами, действующими самостоятельно.
5. Разработки планов по совершению деяний и формирования условий для их реализации.
6. Раздела сфер влияния и доходов, полученных незаконно.

Наказание

За указанные в первой части ст.

210 УК РФ действия, совершенные субъектом с использованием собственного влияния на членов групп, а также участие в собрании их лидеров или других представителей для совершения хотя бы одного из приведенных выше деяний, виновному грозит тюремное заключение.

Длительность лишения свободы – 12-20 лет. Учитывая обстоятельства, суд может вменить также денежное взыскание. Его величина может достигать 1 млн руб. или составлять сумму доходов гражданина за 5 лет. Кроме этого, может назначаться ограничение свободы до 2-х л.

Отягчающие обстоятельства

За принятие участия в преступном сообществе виновный наказывается отбыванием заключения в тюрьме в течение 5-10 лет. Принимая во внимание обстоятельства, суд может также вменить гражданину штраф до 500 тыс. р.

или составляющий его доход за 3 года, а также ограничение свободы от одного до двух лет. В случае совершения деяний, ответственность за которые указана в частях 1 и 2 ст.

Указанные в части первой нормы деяния, совершенные субъектом, который находится на высшей ступени преступной иерархии, предусматривают тюремное заключение на 15-20 лет или пожизненно.

Примечания

В ст. 210 УК РФ зафиксирована возможность освободиться от ответственности за приведенные выше деяния. Для этого субъект должен добровольно прекратить участие в группе или структурном подразделении, входящем в незаконное объединение.

Если он участвовал в собрании лидеров, руководителей или прочих представителей формирования, он также должен выйти из них и активно содействовать пресечению или раскрытию преступлений.

Освобождение от ответственности допускается, если при указанных выше условиях в действиях гражданина не будут выявлены признаки иных противоправных деяний.

Ст. 210 УК РФ с ми

Особенностью рассматриваемой нормы выступает то, что наказание предусматривается за участие и создание объединения, вне зависимости, было ли совершено хоть одно деяние. По смыслу ст.

210 УК РФ, преступное сообщество – сложная структура, в которой состоят граждане, связанные с криминальным миром. В нем могут создаваться отдельные группы, выполняющие определенные функции.

В частности, в объединение могут входить:

1. Управленческий аппарат. В нем присутствуют руководители, лидеры. Как правило, они формулируют задачи для других групп.
2. Исполнители. В эту группу входят лица, непосредственно совершающие преступления.
3. Группа обеспечения. Простыми словами она осуществляет разведывательную деятельность (выявляет потенциальных жертв и пр.).

Объективная часть

Она выражена в:

1. Формировании объединения криминальной направленности для совершения противоправных деяний (одного или нескольких).
2. Руководстве сообществом либо структурами, входящими в него.
3. Координации противоправных действий.
4. Формировании устойчивых криминальных связей между разными самостоятельными группами либо в разделе сфер влияния и незаконной прибыли.
5. Участии в собраниях лидеров и прочих представителей объединения.

Специфика

35 статья УК (ч.

4) определяет, что деяние считается совершенным организованным сообществом, если последнее представляет собой структурированное объединение групп, действующих под одним руководством, а его члены объединены для совместных преступлений, направленных косвенно либо прямо на получение финансового дохода или иной материальной выгоды. Извлечение незаконной прибыли представляет собой обращение денежных средств и прочего имущества, принадлежащих иным лицам, в результате противоправного поведения.

Структурированность

Она выступает в качестве одного из основных признаков объединений, создание и участие в которых запрещает ст. 210 УК РФ. Структурированностью характеризуется внутреннее устройство группы. Она предполагает наличие руководящего состава, подразделений, имеющих свою криминальную специализацию. Кроме этого, предусматриваются особые правила поведения и взаимодействия участников объединения.

Руководство

В рамках преступного сообщества оно проявляется в виде осуществления управленческих функций в отношении структурных подразделений, отдельных членов или всего объединения в целом.

Руководство включает в себя определение целей, разработку общих планов действий, подготовку к совершению конкретных деяний.

К примеру, это может быть распределение ролей внутри группы, организация материально-технической базы, выбор способов сокрытия следов, легализация полученных доходов и пр.

Субъективная часть

Эта сторона преступления характеризуется наличием прямого умысла. В качестве обязательного признака выступает специальная цель. Она предполагает совместное совершение противоправных действий тяжкого либо особо тяжкого характера.

Виновным может быть признан 16-летний вменяемый гражданин. Граждане 14-16 лет, совершившие преступления вместе с членами сообщества, привлекаются к ответственности только за те деяния, наказание за которые установлена с 14 лет.

По части третьей рассматриваемой нормы наказание вменяется специальному субъекту. Им выступает должностное лицо (госслужащий), которое совершило преступление, использовав для этого свой служебный статус.

В данном случае речь в том числе и об умышленном оказании влияния на основании своей значимости и авторитета на других лиц, находящихся в подчинении.

Дополнительно

При квалификации деяния по части четвертой, необходимо установить, какое конкретно положение в преступной иерархии занимал гражданин. Также определяется, в чем были выражены его действия по созданию и управлению объединением, его подразделениями или отдельными членами. О лидерской позиции лица могут свидетельствовать связи с террористическими/экстремистскими организациями.

Источник: https://www.syl.ru/article/287258/new_organizatsiya-prestupnogo-soobschestva-st-uk-rf

Что такое преступное сообщество

Под данным понятием подразумевают организованную группу, которая была сформирована в целях совершения преступлений, или целостное объединение двух и более ранее сформированных организованных групп преступников. Преступное сообщество — самая опасная форма преступного соучастия. Создание такого сообщества согласно российскому уголовному праву представляет собой самостоятельное преступление. Ответственность предусмотрена даже в тех случаях, когда созданное сообщество не успело совершить ни одно преступление. В российском УК наказание за данное деяние предусматривает ст. 210. Такое сообщество — высшая форма организованной преступности.

Важно!

Сообщество представляет собой опаснейшую форму соучастия при наличии предварительного соглашения. Повышенная общественная опасность такого вида соучастия проявляется не только в количестве преступлений, а и в их тяжести. Социологические исследования и статистика судебных дел указывают на то, что сегодня такие сообщества формируются в целях наркобизнеса и посягательств на имущество.

Признаки преступного сообщества

• Признак такого объединения — его структурированность, которая подразумевает чёткую иерархию в структуре сообщества. Эта иерархия, в свою очередь, подразумевает его деление на отдельные группы со своим функциями, особый порядок выбора новых участников сообщества и определения ответственности последних, получение и использование сообществом специальных технических средств, применение способов конспирации и защиты от правоохранителей, создание и воплощение схем легализации с целью прикрывания противозаконной деятельности, наличие жёсткой дисциплины, недопущение выхода из сообщества с комплексом мер по реализации данного запрета, структурное отношение сообщества к другим объединениям.
• Ещё один признак сообщества — стабильная, планируемая, законспирированная деятельность с применением теневых экономических схем и сочетанием законного и незаконного направлений экономической деятельности, установление влияния на определённой территории, нейтрализация органов борьбы с преступностью посредством коррумпирования последних.
• Следующий признак — повышенная сплочённость подобных объединений, согласованность действий соучастников. В этом состоит отличие преступного сообщества от остальных форм соучастия, включающих предварительное согласование. Сообщество представляет собой стабильную сплочённую группу лиц, которые объединились для ведения общими усилиями противозаконной деятельности, включающей преступления тяжкой и особо тяжкой степени, либо объединение ранее сформированных преступных групп в аналогичных целях. Сплочённость участников — атрибут только преступного сообщества как формы соучастия.

Стабильность сообщества состоит в постоянно существующих связях участников между собой и специальных способах совершения ими действий. Стабильность подразумевает, что существуют предварительная договорённость между членами и организованность. Сплочённость является социальной и психологической особенностью сообщества, отражающей общность членов при воплощении ими криминальных целей. Члены сообщества разделяют роли между собой при достижении ими противозаконных намерений.

Стойкость и сплочённость являются предопределяющими факторами продолжительно совершаемой криминальной деятельности и значительной тяжести преступлений членов сообщества.

С учётом опасности той деятельности, в целях ведения которой создаются такие сообщества, законодательство РФ само создание преступного сообщества, руководство им, а также участие в нём квалифицирует как самостоятельное преступление.

Отличия организованной группы от сообщества

В криминологии выделяют разницу между этими двумя понятиями. Критерий организованной группы — единая структура, тогда как структуре сообщества свойственно несколько автономных организаций либо групп, которые объединяет, однако, общее стратегическое управление.

К признакам организованной группы относят её стойкость, тщательность подготовки преступлений, их планирование, чёткое разделение ролей соучастников совершаемых группой преступлений, строгую дисциплину, наличие конкретного руководителя.

Устойчивость является главнейшим конструктивным атрибутом организованной группы и с объективной стороны проявляется прежде всего в длительном либо в коротком, но интенсивном периоде совершения преступлений, в течение которого совершается множество преступных деяний либо образуется в совокупности преступное поведение, осуществляемое членами группы.

Это обладающее своей структурой и иерархией и включающее 2 либо большее количество организованных групп объединение, цель создания которого — систематизированная преступная деятельность.

Для квалификации объединения преступной направленности как сообщества согласно российскому УК среди этих преступлений должны быть тяжкие либо особо тяжкие.

Итак:

• Сообщество имеет более стабильные связи между членами относительно группы.
• Целью создания организованной группы могут быть преступления любой тяжести, а целью создания сообщества — тяжкие и особо тяжкие.
• Сообщество имеет развитую внутреннюю структуру, группа может не иметь её.

• Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
• Федеральный номер —
• Московская обл, г Москва —
• Ленингр. обл, г Санкт-Петербург —
• Это абсолютно бесплатно и быстро!

Источник: https://klevet.ru/prestupnoe-soobshestvo

Бизнес выводят из-под статьи о преступных сообществах

Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о выводе занятых обычной экономической деятельностью компаний из-под статьи 210 Уголовного кодекса (УК) об организованных преступных сообществах.

Если такой закон будет принят, данную статью правоохранители смогут применять только к структурам, которые создавались специально для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

В Госдуме уже заявили, что оперативно рассмотрят инициативу президента.

Статья 210 УК РФ в свое время принималась для борьбы с организованной преступностью, но широкое толкование позволяет применять ее в отношении обычного бизнеса. Alxeypnferov / istock

В пояснительной записке к законопроекту говорится о тревожной тенденции, которая в последнее время наметилась в судебно-следственной практике.

Речь идет о том, что положения статьи 210 УК РФ «применяются формально в отношении учредителей, руководителей и сотрудников организаций, которые осуществляют обычную экономическую и иную деятельность и никак не связаны с организованной преступностью».

В случае принятия поправок правоохранительным органам придется отказаться от применения по формальным признакам в отношении предпринимателей суровой нормы, предусматривающей наказание до 20 лет лишения свободы.

В Госдуме готовят запрет «никотиновых конфет»

Президент предложил прописать в УК, что учредители, руководители и работники организации не подлежат уголовной ответственности только в силу наличия организованной структуры данной компании. Исключение составят случаи, когда организация или ее подразделение были специально созданы для совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Это предлагается указать в примечании к статье 210.

Напомним, о необходимости таких поправок Владимир Путин заявил в ходе «Прямой линии» в июне этого года.

Президент тогда обратил внимание на то, что сегодня «под преступное сообщество можно подвести совет директоров любой организации, где ктото из ее членов замечен в нарушениях закона», и назвал ситуацию недопустимой.

Как отмечал ранее зампред Верховного суда Владимир Давыдов, статью 210 органы предварительного расследования вменяют предпринимателям, что позволяет обойти запрет на их арест, дольше держать под стражей и добиваться более строгого наказания.

Госдума в приоритетном порядке будет рассматривать внесенный президентом законопроект. Совет Госдумы обсудит документ на своем первом заседании в новом году, 13 января.

Член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный («Единая Россия») пояснил «РГ», что любые экономические предприятия имеют руководство, единые цели, что, по сути, может быть квалифицировано как организованное сообщество.

И так как выявилось широкое толкование указанной статьи, президент вышел с инициативой, которая внесет в ситуацию ясность, добавил парламентарий. «Я специально запросил данные в Генпрокуратуре. И статистика говорит об огромной проблеме, — отметил Выборный.

— Из тысячи возбужденных уголовных дел по статье о преступных сообществах до суда доходит не больше 15-20%». А ведь за каждым таким обвинением предпринимателей стоят судьбы людей — и не только родных и близких, но и работников, добавил депутат.

Источник: https://rg.ru/2019/12/26/biznes-vyvodiat-iz-pod-stati-o-prestupnyh-soobshchestvah.html

Преступное сообщество – ответственность по ст.210 УК РФ

14 марта 2019 года третье чтение в Государственной Думе РФ успешно прошел законопроект Владимира Путина № 645492-7, вносящий ряд изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный Кодексы России. Эти изменения затрагивают положения, касающиеся создания преступного сообщества.

Рассмотрим наиболее значимые моменты законопроекта.

1. Наказания за создание преступного сообщества и участие в нем по ст.210 УК РФ значительно ужесточаются. Так, в настоящее время максимальный срок по части 1 рассматриваемой статьи – 20 лет лишения свободы, в то время как предлагается увеличить его до 25 лет. Максимальный размер штрафа предлагается поднять с 1 млн рублей до 5 млн рублей и т.д.
2. В УК РФ появится новая статья 210.1 УК РФ – «Занятие высшего положения в преступной иерархии». В качестве наказания за данное деяние будет предусмотрено помещение в колонию на срок от 8 до 15 лет, а в роли дополнительных санкций могут выступать штраф в размере до 5 млн рублей (или в размере заработка виновного за период до 5 лет) или ограничение свободы на срок 1-2 года. Данная статья уже сейчас вызывает много споров: действующая ч. 4 ст. 210 УК РФ предусматривает ответственность за создание преступного сообщества, руководство и координация действиями членов сообщества лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии. После вступления в силу ст. 210.1 ответственность будет наступать за само занятие такого высшего положения, независимо от совершения каких-либо действий. По сути новая статья копирует ст. 223 УК Грузии, введённую в действие в 2005 году, которая также активно критиковалась правозащитниками с точки зрения недопустимости объективного вменения и привлечения к ответственности не за действия, а за убеждения. Между тем на практике применение данной статьи позволило руководству Грузии победить такое явление как «воры в законе», которые переплелись с правительством и мешали стране развиваться. В России также существует данный феномен, более того, именно Россия явилась прародительницей этого явления, однако вряд ли кто-то будет утверждать, что это явление оказывает серьезное влияние на жизнь и деятельность обычных граждан, и если «воровская идея» и имеет значение, то только в местах лишения свободы и среди лиц, отбывших в них наказания. А если проблема не столь масштабна, стоит ли пробовать её решать столь спорными методами. Ведь диспозиция предложенной статьи вызывает множество вопросов в части её применения: не понятно, что такое преступная иерархия и как определить, что лицо занимает в этой иерархии высшее положение, существующие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в Постановлении от 19.10.2010 года № 12, хоть и дают поверхностные разъяснения на этот счёт, однако ответов все-таки не содержат.
3. Из ч.1 ст.210 УК РФ в отдельную ч.1.1 той же статьи будет выделена норма об участии в собрании лидеров преступного сообщества в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления. В качестве основного наказания будет применяться помещение в колонию на срок от 12 до 25 лет, в качестве дополнительного – штраф в размере до 1 млн рублей и ограничение свободы на срок 1-2 года.
4. Меняется и поправка к рассматриваемой статье, содержащая условия освобождения от уголовной ответственности. Теперь к ответственности не привлекается не только лицо, прекратившее участие в преступном сообществе, но и субъект, сообщивший о готовящемся собрании организаторов, лидеров и иных представителей сообщества, а также активно способствующий раскрытию преступлений.

Например, в декабре 2018 года Ленинский районный суд Перми вынес обвинительные приговоры руководителям и участникам преступного сообщества, занимавшимся незаконной банковской деятельностью.

В частности, сообщество осуществляло транзит денежных средств по фиктивным операциям, обналичивание, инкассацию и т.д. Руководители получили от 9,5 до 10, 5 лет лишения свободы, остальные участники – от 4,5 до 5,5 лет пребывания в исправительной колонии.

Также абсолютно все участники в качестве дополнительного наказания получили и денежные штрафы.

210 УК РФ связано с изменением подходов к ней у правоприменителей: если раньше считалось, что доказать участие в преступном сообществе, а в особенности руководство преступной организацией крайне сложно, то сейчас процесс доказывания существенно упростился, а в качестве доказательств наличия организованной группы рассматриваются законные признаки предпринимательской деятельности. Любой бизнес в наше время предполагает наличие зарегистрированного в установленном порядке хозяйственного общества, с имеющимся генеральным директором, филиалами, с заявленной в качестве основной целью извлечения прибыли. При возбуждении уголовного дела все эти особенности рассматриваются под углом характерных признаков преступного сообщества, где директор или основной бенефициар становится лидером, филиалы превращаются в структурные подразделения, сотрудники – в членов. Главная задача правоохранителей в таких случаях – доказать совершение хотя бы одного тяжкого или особо тяжкого преступления. Показательным примером такого подхода является уголовное дело в отношении владельцев Группы компаний «Сумма» братьев Магомедовых. Между тем данный расширительный подход не является законным и приводит к необоснованным случаям привлечения к уголовной ответственности, ведь ст. 210 УК РФ предполагает приоритет преступного сообщества к тем тяжким или особо тяжким преступлениям, для совершения которых оно было создано, то есть изначально создаётся сообщество для совершения преступления или преступлений указанных категорий, и лишь потом совершается преступление, поэтому и совершение преступлений в процессе осуществления предпринимательской деятельности не должно автоматически квалифицироваться по ст. 210 УК РФ, как это происходит в настоящее время».

Как оценивать поправки об организации преступного сообщества?

Очевидно, что предложенные Владимиром Путиным поправки были связаны с чередой громких уголовных дел, возбужденных против губернаторов, министров, высокопоставленных чиновников, а также крупных бизнесменов. Однако такие радикальные изменения содержат немало негативных моментов.

1. Ужесточение наказания по рассматриваемой статье ещё более увеличит соблазн для правоохранителей возбуждать против предпринимателей попутно еще и уголовное дело по ст.210 УК РФ. А это значит, что возможность помещения бизнесмена под стражу на период следствия будет весьма реальной: ведь квалификация действий обвиняемого по данной статье позволяет обойти запрет на заключение под стражу предпринимателей. И здесь уже не имеет значения, снимет ли суд в дальнейшем обвинение по ст.210 УК РФ или нет – цель помещения в СИЗО будет достигнута.
2. Фактически в организации преступного сообщества можно будет обвинить любого предпринимателя, например, руководителя строительной компании, не сумевшей в кризис выполнить возложенные на нее обязательства. Этому способствует, в том числе, использование в Постановлении Пленума ВС РФ от 10 июня 2010 года № 12 термина «структурированность»: в действительности структура есть у любой организации, не только преступной, а цель извлечения финансовой выгоды (прибыли), наличие руководителя, структурных подразделений, штата сотрудников свойственны любому хозяйственному обществу.
3. Наказание, предусмотренное ст.210 УК РФ, может быть несоразмерно совершенному деянию. Авторы законопроекта не представили обоснование целесообразности ужесточения (причем, значительного) санкций, которые и так были значительными Стоит также помнить, что данная статья вменяется всегда не одна, и приговор по данной статье всегда выносится по совокупности преступлений и как правило путём сложения, в связи с чем возможностей у суда назначить приговор с суровым наказанием предостаточно.

Отсюда делаем важный вывод: новый закон практически гарантированно станет эффективным средством давления на бизнес.

Обтекаемые формулировки закона будут «на руку» правоохранителям: в организации преступного сообщества может быть заподозрен или обвинен фактически любой предприниматель.

Таким образом, следователи вместо «резиновой» статьи о мошенничестве или в дополнение к ней теперь могут использовать статью об организации преступного сообщества, чтобы, например, поместить бизнесмена в СИЗО.

Следовательно, если правоохранители возбудили в отношении предпринимателя дело о ст.210 УК РФ, это тот случай, когда необходимость в уголовном адвокате не должна вызывать не малейших сомнений.

Специалист выяснит, действительно ли в действиях его доверителя был состав преступления, выстроит грамотную защиту, поможет избежать избрания меры пресечения, связанной с лишением свободы. Первостепенная задача адвоката – как можно скорее завершить уголовное дело (преследование) еще на досудебной стадии.

Если все же дело передано дальше, помощь адвоката в суде будет направлена на полное оправдание доверителя или максимальное смягчение наказания. Как показывает практика, опытный специалист обязательно найдет «зацепки» даже в, казалось бы, безнадежной ситуации.

Однако таких результатов удается добиться только в том случае, если адвокат по защите бизнеса начнет свою работу как можно раньше. Помните: своевременное обращение – залог того, что адвокат сможет использовать все средства для вашей защиты.

Источник: https://www.advo24.ru/publication/prestupnoe-soobshchestvo-putin-uzhestochaet-nakazanie.html

Статья 210 УК РФ — Организация преступного сообщества (организации) или участие в нем

Приговоры суда по ст. 210 УК РФ выносятся с учетом состава преступления, выявленного в действиях правонарушителя. Здесь мы разберем эту статью с ми к ней. Отдельно остановимся на особенностях определения правонарушений по статье, опираясь на примеры из судебной практики. Это поможет лучше разобраться в тонкостях процедуры.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
 

Это быстро и бесплатно!

Суть статьи 210 УК РФ

Это обширная статья, состоящая из 4 пунктов. В первом из них перечисляются наказания за следующие правонарушения:

• организация преступного сообщества/преступной организации с целью совершения преступлений;
• руководство такими объединениями или их подразделениями;
• координация их преступных деяний;
• проработка планов и организация условий для совершения злодеяний;
• раздел доходов от таких деяний;
• участие в сборах руководителей подобных групп с целью организации преступлений.

Во второй части ст. 210 УК РФ указаны меры ответственности за участие в преступных объединениях.

В ч. 3 ст. 210 УК РФ можно найти те меры, которые применяются за те же деяния, которые описаны в ч. 1 и ч. 2 этой же статьи, если они были совершены гражданином с применением своего служебного положения.

Ч. 4 ст. 210 УК РФ содержит список наказаний в случае, если преступления, перечисленные в ч. 1 этой статьи, были допущены лицом, которое занимало высший пост в преступной иерархии.

В примечании к ст. 210 УК РФ уточняется, что если гражданин, принимавший участие в преступных объединениях или их подразделениях, согласился сотрудничать со следствием и по собственной воле отказался от содействия деятельности преступных организаций, то он освобождается от наказаний по ст. 210 УК РФ.

Источник: https://prava.expert/uk/otvetstvennost/organizaciya-prestupnogo-soobshhestva-ili-uchastie-v-nem.html

Громкие дела по статье 210 Уголовного кодекса РФ "Организация преступного сообщества"

ТАСС-ДОСЬЕ. 26 марта 2019 года бывший министр Открытого правительства РФ Михаил Абызов был задержан по уголовному делу о хищении 4 млрд рублей. Следственный комитет РФ предъявил ему обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 210 и ч.

4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ («Создание преступного сообщества с использованием служебного положения» и «Мошенничество в особо крупном размере»). Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о статье 210 Уголовного кодекса РФ и громких случаях ее правоприменения.

Статья 210

Статья 210 «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)» была включена в Уголовный кодекс РФ с момента его принятия в 1996 году. Особенность данной статьи состоит в том, что уголовная ответственность установлена за сам факт организации преступного сообщества либо участия в нем независимо от того, были ли совершены какие-либо преступления.

Участие и организация (руководство) преступным сообществом относятся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений и могут караться вплоть до пожизненного заключения.

Согласно действующей редакции статьи 210 УК РФ, организаторам и руководителям преступного сообщества грозит лишение свободы на срок от 12 до 20 лет, участникам такой преступной группы — от пяти до десяти лет.

Статья 210 предполагает также наказание в виде штрафа до 1 млн рублей для лидеров преступной группы и до 500 тыс. рублей для ее участников.

Согласно данным судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2017 году по 210-й статье Уголовного кодекса были осуждены 156 человек, в первом полугодии 2018 году — 59 (более поздние данные не опубликованы).

Ужесточение наказания

В 2019 году президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму проект поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, которыми ужесточается ответственность за создание и руководство организованным преступным сообществом. 14 марта поправки приняты Госдумой РФ, 27 марта одобрены Советом Федерации. Закон вступит в силу после подписания президентом.

Уголовный кодекс дополняется новой статьей 210.1 («Занятие высшего положения в преступной иерархии»), которая устанавливает за это преступление наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до 15 лет с возможным штрафом в размере до 5 млн рублей.

При назначении наказаний по совокупности максимальный срок лишения свободы не может быть больше 30 лет, а по совокупности приговоров — более 35 лет.

Кроме того, законом предусматривается, что лицам, занимающим высшее положение в преступной иерархии, не может быть назначено наказание ниже низшего предела либо условное.

В отдельный состав преступления выделена норма, касающаяся собраний лидеров и членов ОПГ (так называемых сходок) в целях совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 210 УК РФ.

Наказание за это установлено в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет с возможным штрафом в размере до 1 млн рублей. Помимо этого, увеличиваются штрафы за организацию и руководство ОПГ, а также за использование служебного положения — до 5 млн рублей.

Участие в преступном сообществе будет караться лишением свободы на срок от семи до 10 лет со штрафом до 3 млн рублей.

Громкие уголовные дела по статье 210

16 февраля 2010 года в Новосибирске по обвинению в участии в так называемой труновской преступной группировке (по фамилии одного из фигурантов дела, предпринимателя Александра Трунова) были задержаны советник губернатора по спорту Александр Солодкин и его сын — Александр, вице-мэр Новосибирска. В ноябре того же года был арестован бывший замначальника областного УФСКН Андрей Андреев.

В ноябре 2015 года суд приговорил отца и сына Солодкиных к шести и 8,5 годам лишения свободы соответственно, Андреева — к 11 годам заключения. Впоследствии Верховный суд смягчил приговор младшему Солодкину, сократив срок до восьми лет колонии, и Андрею Андрееву — до семи лет. Александр Солодкин-старший в июне 2016 года вышел на свободу, его сын Александр отбывает срок в колонии общего режима.

В 2014 году дело об организации преступного сообщества было возбуждено в отношении начальника ГУЭБиПК МВД РФ Дениса Сугробова и ряда сотрудников управления.

В общей сложности арестованным экс-сотрудникам ГУЭБиПК инкриминировали 21 эпизод преступной деятельности, потерпевшими от их действий были признаны 30 человек.

27 апреля 2017 года Сугробов был признан виновным в организации преступного сообщества с использованием служебного положения и превышении должностных полномочий. Суд приговорил его к 22 годам заключения в колонии строгого режима. 19 декабря 2017 ггода Верховный суд РФ смягчил приговор Денису Сугробову до 12 лет в колонии строго режима.

В июне 2014 год в Москве на так называемой сходке криминальных структур был арестован «криминальный авторитет» из Алтайского края Мамука Чкадуа по прозвищу Мамука Гальский. Он стал первым из лидеров ОПГ, которому было предъявлено обвинение по ч. 4 ст.

210 УК РФ, то есть по факту организации преступного сообщества лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии. В апреле 2017 года суд приговорил его к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Задержанные вместе с Мамукой Гальским 20 участников организованного преступного сообщества получили различные сроки заключения.

В декабре 2014 года Главное следственное управление СК РФ по городу Москва начало расследование уголовного дела в отношении Хасана Закаева, одного из организаторов захвата заложников в театральном центре на Дубровке в 2002 году.

Закаеву предъявили обвинения в участии в преступном сообществе, а также в подготовке теракта, пособничестве в захвате заложников, покушении на убийство, незаконном хранении оружия и др. 21 марта 2017 года он был приговорен к 19 годам колонии строго режима.

18 сентября 2015 года дело по обвинению в организации преступного сообщества и мошенничестве было возбуждено в отношении главы Республики Коми Вячеслава Гайзера, его заместителя Алексея Чернова и ряда других лиц. Позднее аналогичное обвинение предъявили и экс-главе Коми Владимиру Торлопову.

По данным следствия, Гайзер и другие фигуранты дела в 2006 году в составе преступной группы незаконно завладели рядом предприятий Коми. Размер причиненного ущерба оценен в 4,5 млрд рублей. В настоящее время судебное расследование продолжается.

26 марта 2019 года обвинение запросило для Гайзера 21 год лишения свободы и штраф в размере 500 млн рублей.

23 января 2018 года стало известно о задержании начальника ГИБДД по Кировской области Александра Плотникова, на следующий день он был арестован. Его подозревают в мошенничестве, создании преступного сообщества и участии в нем, а также в превышении должностных полномочий.

По версии следствия, с января 2014 года по октябрь 2017 года участники преступной группы приобрели 279 машинокомплектов «КамАЗов» устаревшего, второго, экологического класса, эксплуатация которых в РФ запрещена. Подозреваемые сфальсифицировали паспорта транспортных средств и зарегистрировали их в региональном ГИБДД.

Все автомобили были проданы, в результате покупателям причинен ущерб в 837 млн рублей.

1 марта 2018 года Куйбышевский суд Санкт-Петербурга начал судебный процесс в отношении Владимира Барсукова, организатора так называемой тамбовской преступной группировки, ранее приговоренного к 23 годам лишения свободы (в совокупности) по обвинениям в рейдерских захватах, вымогательстве и покушении на убийство. 20 марта 2019 года Барсуков и его сообщник Вячеслав Дроков были признаны виновными в создании и руководстве преступным сообществом, участники которого совершили ряд тяжких преступлений. Барсуков приговорен к 24 годам лишения свободы, Дроков — к 21 году колонии.

По данным следствия, вместе с братом Магомедом, а также бывшим руководителем компании «Интэкс» Артуром Максидовым предприниматель похитил 2,5 млрд рублей бюджетных средств, выделенных в том числе на строительство объектов инфраструктуры и энергоснабжения.

В ноябре 2018 года против Магомедова было выдвинуто новое обвинение в хищении 300 млн рублей при строительстве автодороги Чуйский тракт. В настоящее время следствие по делу продолжается.

16 ноября 2018 года Генпрокуратура России возбудила уголовное дело по статье 210 УК РФ в отношении главы британского фонда Hermitage Capital Management Уильяма Браудера.

По данным Генпрокуратуры, предприниматель создал преступное сообщество «с целью получения незаконной финансовой выгоды».

Следствием установлена целая сеть компаний и кредитных учреждений на Кипре, в Латвии и Швейцарии, через которые в интересах Браудера перечислялись и обналичивались крупные суммы, исчислявшиеся десятками и сотнями миллионов долларов. Расследование продолжается.

30 января 2019 года по обвинению в организации преступного сообщества были задержаны сенатор от Карачаево-Черкесии Рауф Арашуков и его отец, советник гендиректора компании «Газпром межрегионгаз», депутат Народного собрания Карачаево-Черкесской Республики Рауль Арашуков.

Сенатор обвиняется в участии в преступном сообществе, которое создал его отец, а также в организации убийств и давлении на свидетелей. По версии следствия, целью преступного сообщества было хищение природного газа на территории Северо-Кавказского федерального округа на сумму более 30 млрд руб.

Источник: https://tass.ru/info/6264781

Уловка-210: почему так легко попасть в тюрьму за организацию преступного сообщества

Тенденцией последних нескольких лет стало все возрастающее давление на бизнес со стороны правоохранительных органов. Даже человеку, далекому от политики и экономики, сложно не заметить череду новостей об уголовных делах против предпринимателей. Все чаще портреты бизнесменов с обложки Forbes сменяются их же фотографиями за решеткой в зале суда. 

Нередко к уже «традиционным» для бизнеса статьям 159 УК РФ («Мошенничество») и 160 УК РФ («Растрата или Присвоение») добавляется статья 210 — «Организованное преступное сообщество». Ситуация развивается по отполированному до блеска сценарию: обязательный арест (по 210 ст. до полутора лет против обычного одного года) и требование признательных показаний с заключением досудебного соглашения.

Сама конструкция статьи в ее сегодняшней редакции позволяет втянуть в уголовный процесс не только владельцев и топ-менеджеров организаций, но и обычных сотрудников или контрагентов. А они, с учетом санкций (ч. 2 ст.

210 — до 10 лет лишения свободы) и близкого к нулю шанса на оправдание, могут дать любые необходимые следствию показания в обмен на домашний арест до суда и другие послабления.

В итоге, получив свое, следствие может исключить из окончательного решения обвинение в создании или участии в преступном сообществе.

Такая схема показала свою высокую «эффективность». Каждый год по статье 210 возбуждается несколько сотен уголовных дел. При этом, согласно данным статистики, публикуемой Судебным департаментом при Верховном суде России, с 2015 года по I полугодие 2018 года большинство лиц, которым было предъявлено обвинение по этой статье, были признаны судом виновными и осуждены.

Фигурантов громких дел, в которых «участвовала» статья 210, можно перечислять довольно долго: бизнесмен и бывший министр открытого правительства Михаил Абызов, предприниматель Дмитрий Михальченко, глава Республики Коми Вячеслав Гайзер, совладелец группы «Сумма» Зиявудин Магомедов, глава британского фонда Hermitage Capital Management Уильям Браудер и многие другие. Президент РФ не раз обращал внимание на злоупотребления с применением статьи 210, отмечая, что недопустима ситуация, когда обвиняемым по ней может стать любой рядовой сотрудник обычной организации. Видимо, в силу остроты проблемы дело не ограничилось ее публичной констатацией — были даны поручения для пресечения этой порочной практики. Жаль только, что поручения даются тем, кто сам эту ситуацию создал и извлекает из нее выгоду. Здесь возникает риск, что кардинально ничего не изменится, а уже отточенный подход будут по-прежнему использовать как инструмент рейдерства и давления на бизнес. 

 Бывшее руководство якобы похитило у завода товарную продукцию, незаконно продало ее трейдеру и не заплатило налоги. Конфликт продолжается уже несколько лет. Недавно по 210-й статье был арестован председатель правления Тольяттихимбанка Александр Попов.

 По версии следователей, участие Попова в ОПС заключалось в том, что через Тольяттихимбанк завод проводил платежи за сделки, к которым теперь возникли вопросы. К самому банку никогда не было претензий при проверках Центробанка, а вот теперь внезапно появились у следствия.

Если учесть, что «Тольяттиазот» — крупнейшее химическое предприятие в России, то у него, помимо Тольяттихимбанка, есть множество других контрагентов. По логике следственных органов все они, а возможно, и работники предприятия, «вооруженные» ноутбуками и телефонами, — потенциальные участники организованного преступного сообщества.

Основной проблемой 210-й статьи являются неудачные формулировки, позволившие в отсутствие полноценного судебного контроля сформироваться искаженной судебной практике. В качестве главного признака преступного сообщества уголовный закон называет «структурированность».

Получается, что в качестве преступного сообщества можно рассматривать любую организацию, осуществляющую предпринимательскую деятельность, ведь структура есть у большинства из них.

Более того, если посмотреть на ситуацию шире, то можно прийти к выводу, что структура есть не только у юридических лиц, но и у любой семьи как социального института.

 Как известно, следствие по делу Магомедовых уже заявляло, что «организованное преступное сообщество семьи Магомедовых имеет четко выраженную иерархическую структуру». И это еще одно направление возможных злоупотреблений, когда уже семейные отношения могут рассматриваться под криминальным углом.

Можно сколько угодно сетовать на злоупотребления в применении статьи 210. Но остается главный вопрос: как можно повлиять на проблему? В Думу уже внесен законопроект, в котором предлагается законодательно закрепить запрет распространять нормы этой статьи на предпринимателей. Но не получится ли, как со ст.

108 УПК РФ, которая прямо запрещает арестовывать предпринимателей по ряду составов преступлений, когда следствие «на голубом глазу» заявляет, что обвиняемый — вовсе не предприниматель? Далеко за примером ходить не надо.

Бывший вице-президент «Росгосстраха» Сергей Хачатуров находится под стражей уже более 14 месяцев под тем предлогом, что он не является предпринимателем. Не будет ли и с этой инициативой так же? 

Казалось бы, на неправомерное уголовное преследование бизнеса обращали внимание уже на самом высоком уровне. Проблема 210-й статьи была официально признана президентом страны на Петербургском международном экономическом форуме, затем эта тема была продолжена на президентской прямой линии в июне.

Тогда Владимир Путин заявил, что сегодня «под преступное сообщество можно подвести совет директоров любой организации, где кто-то из членов этой организации замечен в нарушении закона, и это, конечно, недопустимо».

Чиновники, в том числе председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, также предложили внести поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.

Конечно, это серьезные шаги. Уверен, что решить проблему можно только активными действиями. Необходимо поднимать эту тему в профессиональных дискуссиях и на различных площадках. Полезным было бы законодательно закрепить запрет на арест в качестве меры пресечения по статье 210-й по экономическим делам. 

Даже не несправедливость, а, как сказал президент о деле Ивана Голунова, «явный произвол».

Почему прямо сегодня, как и в названном деле, не дать принципиальную оценку нарушениям, применив, в том числе кадровые меры? Такой сигнал сработал бы эффективно и в совокупности с изменением УПК и УК радикально исправил бы ситуацию.

Источник: https://www.forbes.ru/biznes/379471-ulovka-210-pochemu-tak-legko-popast-v-tyurmu-za-organizaciyu-prestupnogo-soobshchestva

«Сумма» доказательств

Интересно, что количество реально привлеченных к ответственности «организаторов преступных сообществ» в разы меньше. Например, в 2016 году это около 40 человек. Причин здесь несколько.

Одна из них — суровость наказания за создание преступного сообщества. По 210-й статье можно получить пожизненный приговор.

Это создает для правоохранителей соблазн искусственно утяжелить обвинение и за счет дополнительной квалификации оказать давление на обвиняемых.

Добившись признания, следствие убирает «страшную» статью из дела, или суд, вынося приговор, снимает обвинение по ней как недоказанное.

Еще одна тактическая цель применения 210-й статьи — почти гарантированное помещение подозреваемого под стражу. Что, собственно, и было продемонстрировано при аресте Зиявудина и Магомеда Магомедовых и главы входящей в «Сумму» компании «Интэкс» Артура Максидова.

По «предпринимательской» 159-й возможности ареста сильно ограничены.

Как известно, в 2016 году постановлением пленума Верховного суда № 48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» был подтвержден и разъяснен судам запрет на заключение под стражу обвиняемых в сфере предпринимательской деятельности. Но желание поместить обвиняемого именно под стражу у следователей, разумеется, осталось.

Если же оценивать 210-ю статью по существу, то приходится отметить очень невысокий уровень ее проработанности.

До 2009 года одним из признаков преступной группы в статье называлась сплоченность (не самый ясный термин), затем его заменили на структурированность, что еще хуже — структура есть у всех организаций. Именно этот признак позволяет при желании рассматривать любые компании в терминах 210-й статьи.

Не могу не обратить внимание, что ратифицированная Россией в 2004 году Палермская конвенция ООН против транснациональной организованной преступности не использует понятие «преступное сообщество» или «преступная организация», а говорит об организованной преступной группе как о «структурно оформленной группе в составе трех или более лиц, существующей в течение определенного периода времени и действующей согласованно с целью совершения одного или нескольких серьезных преступлений или преступлений, признанных таковыми в соответствии с настоящей конвенцией, с тем чтобы получить прямо или косвенно финансовую или иную материальную выгоду». Российский законодатель, таким образом, пошел тут своим путем, но не очень преуспел.

Как следует из разъяснений Верховного суда, организованной преступной группой или преступной организацией следует считать группу лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких тяжких преступлений, состоящую из подразделений (подгрупп, звеньев и т.

п.), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий. Такой подход закона позволяет при желании рассматривать любую организацию, имеющую структуру и соподчиненность, в качестве «преступной».

Бизнес-омбудсмен Борис Титов в 2017 году в своем докладе российскому президенту так сформулировал проблему: «Следствием игнорируется отсутствие важнейших признаков преступных сообществ — устойчивости связей, раздела сфер влияния, организованного характера, обусловленного именно преступной, а не иной деятельностью».

Для следствия важным элементом доказывания существования организованного преступного сообщества становятся показания обвиняемых о том, что такая организация существовала фактически и они принимали участие в ее деятельности — в данном случае в деятельности группы «Сумма».

Статья содержит важное примечание о возможности освобождения от уголовной ответственности за активное сотрудничество со следствием.

На заседании Тверского суда прозвучало утверждение следствия, что «организованное преступное сообщество семьи Магомедовых имеет четко выраженную иерархическую структуру».

Такой подход тоже не может не вызывать беспокойства, ведь если в принципе рассматривать семью в качестве преступной организации, то можно далеко зайти.

Еще раз напомним, что ответственность в рамках рассматриваемой статьи наступает за само членство в сообществе, без обязательного совершения других преступлений.

Стоит в заключение процитировать президента Владимира Путина, который в 2015 году в послании парламенту так описал ситуацию с уголовным преследованием предпринимателей: «Получается, если посчитать, приговором закончились лишь 15% дел.

При этом абсолютное большинство, 83% предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес».

Теперь у нас есть возможность проверить правильность этой статистики на примере судьбы владельца группы «Сумма».

Источник: https://www.rbc.ru/opinions/politics/03/04/2018/5ac334079a7947c9a060f920