Ст. 154 УК РФ гласит, что противозаконные деяния по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные из материальной заинтересованности или более 1 раза, преследуются законом.
Понятие
Незаконное усыновление или удочерение подразумевает:
- Семейное устройство малыша без статуса, подлежащего на усыновление.
- Семейное устройство ребенка, нарушающее права других граждан.
- Передачу младенца гражданам, которые не имеют права воспитывать детей.
Состав преступления по конструкции – формальный. Не нужно ждать, когда наступят последствия.
Преступление считается совершенным в момент оформления всех документов для устройства в замещающую семью.
Согласно закону, вышеупомянутые действия подлежат ряду наказаний:
- Штраф до 40 тыс. рублей или доход за срок до 3 месяцев.
- Обязательные исправительные работы до 360 часов.
- Арест до 6 месяцев.
- Исправительные работы до 1 года.
Под семейным устройством понимаются следующие формы:
- Усыновление.
- Опека.
- Приемная семья.
Характеристика субъекта преступления
Субъектом преступления ст. 154 уголовного кодекса могут стать следующие лица:
- Семейная пара или один гражданин, желающие принять младенца в семью в обход законодательства.
- Специалисты, ответственные за передачу детей в замещающие семьи:
- работники отделов по охране прав детства;
- сотрудники приютов, детских домов;
- медицинские работники домов ребенка.
Закон предусматривает перечень ограничений для лиц, которые хотят воспитывать малышей, не имеющих родительского попечения:
- Гражданин или один из супружеской пары, ограниченный или лишенный дееспособности.
- Гражданин или один из супружеской пары, ранее лишавшийся или ограничившийся в правах родителя.
- Граждане, ранее отстранявшиеся от обязанностей замещающего родителя или усыновителя.
- Другие основания, предусмотренные законом, в том числе, отсутствие жилья, финансовой возможности содержать малыша, судимость.
В первом случае гражданин представляет в отдел опеки пакет документов, для получения возможности стать кандидатом. При этом он намеренно скрывает причину, по которой не может быть воспитывать ребенка. Получив заключение, гражданин принимает малыша в семью. Основания для привлечения к ответственности наступят сразу после вынесения приказа о передаче под опеку или решения суда об усыновлении.
Чтобы осуществить незаконное усыновление, зачастую необходимо совершить подделку документов для суда или органа опеки. Это преступление будет квалифицироваться по совокупности, статья 154 часть 4 УК РФ и 159 УК (мошенничество).
Вторая ситуация обычно возникает в процессе подбора младенца. Семейная пара уже получила заключение о возможности быть кандидатами в замещающие родители. Конечно, все усыновители хотят здорового, желательно, новорожденного младенца. Несмотря на наличие большого числа малышей, нуждающихся в устройстве, здоровых голубоглазых девочек на всех кандидатов не хватает. Семейной паре приходится объехать большое количество районных отделов опеки для постановки на учет.
Регистрация представляет собой внесение в список кандидатов. Очередность зависит от даты постановки. Таким образом, каждого появившегося в базе малыша должны предложить той паре, которая зарегистрировалась раньше остальных. Такая очередь может составлять до 300 – 500 человек. Поэтому, у семейных пар возникает соблазн:
- заплатить за место в начале очереди;
- представить подложные документы о родственных связях с малышом;
- совершить другие действия для уменьшения срока ожидания.
Специалист, который из материального интереса или не менее 2 раз способствует оформлению замещающей семьи с нарушением закона, подлежит ответственности, в соответствии со 154 статья УК РФ. Если подобная ситуация происходит впервые и при отсутствии материальной заинтересованности, нарушитель попадает под действие статьи 5.37 КоАП.
Что под угрозой?
Объектом преступления будут являться общественные отношения, которые обеспечивают защиту прав семейной пары и усыновленного малыша. Объективная сторона выражается в неправомерных действиях по передаче младенца в семью. В случаях, если малыш:
Не имеет статуса оставшегося без родительского попечения.
- Не имеет статуса на усыновление.
- Достиг 18 лет.
- Не был предложен российским семьям, а передан на устройство иностранным гражданам.
В случаях, если граждане:
- Представили заведомо ложную информацию при получении заключения.
- Не обращались в отдел опеки за получением заключения.
- Уже использовали право принять малыша в семью, в соответствии с заключением, и обратились повторно с тем же документом.
- Самостоятельное изменение срока действия заключения.
Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/nazvannaja/154-statya-uk-rf.html
Субъекты незаконного усыновления по статье 154 уголовного кодекса
Преступления, направленные против семейных отношений и детей, не достигших совершеннолетнего возраста, относят в категорию опасных общественных деяний, посягающих на основы государственные гарантии по защите их прав и достоинства. 154 статья УК РФ предусматривает меры наказания за один из видов таких преступлений.
Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13
Незаконное усыновление (удочерение)
Положения 154 статьи Уголовного кодекса за действия по усыновлению (удочерения) не предусмотренным законом путём (нарушение организации опекунства, направления в другую семью), произведённые более одного раза или с корыстным умыслом, зависимо от виновности, предусматривают следующие наказания:
- штрафные санкции до 40.0 тыс. рублей;
- совокупного заработка виновного за три месяца труда;
- принудительными работами до 360 часов;
- исправительного труда на время, не превышающие срок один год;
- нахождение под арестом до шести месяцев.
Объектом незаконных действий статья 154 часть 4 УК РФ представляют семейные устои и отношения между детьми или новыми родителями, усыновившими (удочерившими), которые их опекают, воспитывают, а также членами их семей.
Субъект незаконного усыновления – дети, а именно:
- Старше восемнадцатилетнего возраста.
- Имеющие двоих родителей или одного дееспособного, выполняющих обязанности по их уходу и становлению детей в обществе, полным объёмом.
- Родители (или один из них) не лишённые законом ответственности за их воспитание.
- Родители с неподтверждённым фактом смерти, безвестно пропавшим, с неустановленной неспособностью содержать себя и членов семьи.
- Отсутствует, оформленное законным порядком, документальное согласие о направление ребёнка под опекунство.
Усыновление представлено помещением в иную семью для полноценного становления ребёнка в обществе.
Объективная сторона преступления представлена многократностью неправомерных действий, направленных на передачу детей в приёмные семьи, где усыновители не способны обеспечить их полноценное проживание и развитие.
Преступлению могут быть подвержены лица:
- несовершеннолетние;
- решением суда признанные неспособными содержать себя и семью;
- в отношении которых суд определил решение ограничивающие или прекращающие действия обязанностей родителей;
- должным образом не исполнявшие законные обязанности по опекунству или попечительству;
- здоровье претендующих на опекунство подпадает под перечень заболеваний (утверждается Постановлением Правительства), не позволяющих нести ответственность за воспитательный процесс и содержать ребёнка;
- ранее исполнявших обязанности по опеки за детьми, прекращение последних произошло по вине опекунов;
- сумма дохода претендента ниже необходимого минимума для полноценного содержания усыновлённого ребёнка;
- проживающие в помещении, не обеспечивающем жилые и санитарные нормы для проживания детей, или их отсутствие;
- подвергшиеся суду за осуществление умышленных неправомерных действий против жизни или с целью нанесения вреда здоровью;
- иностранцы, усыновлённые российской семьёй.
Следует знать, что лица, проживающие совместно не зарегистрировавшие брачные отношения независимо иностранцы или жители Российской Федерации, провести совместное усыновление одного конкретного ребёнка не могут.
Источник: https://ugolovnoe.com/prestupleniya/154-statya
Незаконное усыновление
Российская судебная практика знает немало громких резонансных дел, связанных с незаконным взятием ребенка в семью. Именно поэтому в законодательство по данному вопросу были внесены довольно жесткие поправки.
В 2000 году Правительством был принят закон (ФЗ №44), в соответствии с которым в стране появилась база данных детей-сирот.
Преимущество перед другими кандидатами в приемные родители имеют носители гражданства РФ, благодаря чему осуществить незаконное усыновление становится сложнее.
Российский Семейный Кодекс под усыновлением подразумевает установление между приемными родителями и несовершеннолетним взаимоотношений, связанных с личным общением и собственностью, после соблюдения ряда юридических формальностей. Органы исполнительной власти обязаны контролировать процесс помещения сирот в новые семьи, чтобы не допустить их передачу гражданам, не имеющим права воспитывать и обеспечивать детей.
Законодательство
Вопрос незаконного усыновления (удочерения) подробно освещает статья 154 УК РФ.
За неправомерную передачу несовершеннолетних на попечение закон предусматривает следующие виды наказаний:
- Исправительные работы на срок до 1 года;
- Обязательные работы на время 120-180 часов;
- Штраф в размере до 40000 рублей;
- Арест на срок до полугода.
В статье 154 указано, что гражданин подлежит уголовной ответственности при многократном повторении деяния или присутствия у него умысла. А именно, попадают под влияние этой статьи сотрудники органов опеки и попечительства или организаций для детей, решившие подзаработать.
Если же правонарушение совершено однократно и без корыстного умысла, гражданин отвечает перед законом в соответствие со ст. 5.27 Административного Кодекса РФ, выплачивая штраф в сумме 10-25 минимальных зарплат. Если несанкционированное деяние совершает должностное лицо, ему нужно будет выплатить штраф в размере 40-50 «минималок».
Уголовный кодекс не предписывает лицам, осуществившим незаконное усыновление (удочерение), лишение права быть приемными родителями в будущем, в качестве наказания. Но такая практика существует, и она является достаточно частой.
Более серьезные наказания и крупные выплаты, не прописанные в ст. 154 УК РФ, указаны в других разделах Кодекса, например в ст. 303 (предъявление подложных доказательств) и 327 (подделка документации).
Что относится к незаконным действиям?
Неправомерно:
- Помещать детей в приемные семьи без разрешения их родителей.
- Составлять акт об усыновлении при отсутствии документов, доказывающих возможность кандидатов в усыновители воспитывать детей (медицинского заключения, выписки из домовой книги, справки о заработной плате).
- Усыновлять несовершеннолетнего 10 лет и старше без его собственного согласия.
- Передавать ребенка на воспитание семью иностранцев или лиц без гражданства при возможности его усыновления россиянами или близкими родственниками.
В особом порядке рассматриваются нарушения не только Семейного Кодекса, но и других законодательных актов. К примеру, гражданин может получить уголовное наказание за постановку ребенка на учет в консульство, неосуществление надзора за процессом усыновления детей и местом их проживания, ведение базы данных детей-сирот не должным образом.
Разрешение усыновления лицам, которые, согласно ст. 127 СК РФ, не имеют соответствующего права – это также состав преступления.
Оформлять усыновление или опекунство над несовершеннолетним не имеют права:
- частично или полностью недееспособные лица;
- люди с тяжелыми заболеваниями, препятствующими развитию и обеспечению ребенка;
- наркоманы и алкоголики;
- граждане, утратившие родительские права в принудительном порядке или ограниченные в них;
- лица, имевшие опыт усыновления и утратившие права на детей согласно судебному решению.
Заключение о согласии или отказе в усыновлении малыша выдают представители органов опеки и попечительства. К их обязанностям относится проверка документации ребенка и кандидатов в приемные родители.
Следовательно, уголовной ответственности подлежат не только приемные мать и отец, предъявившие поддельные справки или давшие недостоверные сведения, но и представители опеки, которые не в полной мере провели проверку, а также служащие образовательных и медицинских учреждений, организаций для детей без поддержки родителей.
Мать и отец неправомерно принятого в другую семью несовершеннолетнего и сам ребенок являются потерпевшими в уголовном процессе. Они обязаны предоставлять достоверные данные о себе, прежде всего с целью защиты своих прав.
Подозреваемыми, а затем обвиняемыми, в данном случае становятся работники органов опеки и иных учреждений, где выдаются справки и принимаются документы от претендентов на усыновление.
Лицо, попадающее под статью 154 УК РФ, имеет право при содействии юриста составлять жалобы, предъявлять претензии к ведению уголовного процесса и подтверждать свою непричастность к совершению преступления. Нередко сотрудники правоохранительных органов обнаруживают у нарушителей корыстный умысел, при наличии которого не обязательно повторение деяния для получения наказания.
Дать правильный комментарий к конкретной ситуации, учитывая Уголовный, Административный и Семейный Кодексы, способен только профессиональный юрист. Адвокат может помочь переквалифицировать статью 154 УК в статью 5.27 КоАП, так как административная ответственность имеет меньшие последствия.
Подмена младенцев в родильных домах
Еще одно преступление, объектом которого являются семейные отношения – подмена детей в роддомах.
Неофициальная московская статистика свидетельствует о том, что из каждой тысячи родившихся малышей, четверо «перепутаны». Нередко данное грубое правонарушение так и остается нераскрытым.
Но даже если у биологических родителей получается что-то доказать, они не во всех случаях имеют возможность отстоять свои права.
Согласно российскому законодательству, потерпевшая семья имеет право требовать для нарушителей уголовного наказания по ст. 153 или 293 УК РФ. Однако обе статьи имеют сроки давности – шесть лет и два года. Информация о подмене часто становится известна гораздо позже, поэтому лица, совершившие преступления, уходят от ответственности.
Но, согласно Гражданскому Кодексу, мать и отец, ребенок которых проживал в чужой семье, могут правомерно потребовать материальной компенсации морального ущерба. Однако судьи редко удовлетворяют исковые требования по данному вопросу полностью, хотя психологический вред, нанесенный семьям, очевиден, и вина нарушителей явно присутствует.
Иногда официальные родители малыша возвращают его в родную семью, меняя документы и даже имя. Бывает и так, что ребенка не хотят подвергать стрессу и оставляют все на прежнем уровне.
За рубежом подобные иски часто удовлетворяются, и пострадавшим родителям выплачивается солидная денежная сумма. Известен пример, когда в Польше из-за халатности медицинских работников два близнеца (девочки) попали в разные семьи.
Факт подмены выяснился через 17 лет, и генетическая экспертиза доказала, что девушки являются родными сестрами. По итогам судебного разбирательства, сотрудниками медучреждения было выплачено по 339 000 евро каждой потерпевшей.
Эта компенсация – самая большая за всю историю аналогичных процессов.
Но маме и папе не всегда предоставляется возможность увидеться со своим настоящим ребенком, если произошло незаконное усыновление. Например, в Корее сотрудники родильного дома отдали матери чужого ребенка.
Проблема открылась, когда стало известно, что у малышки вторая группа крови, в отличие от родителей, у которых третья.
Просьба матери предоставить ей данные о родной дочери была отклонена судом, со ссылкой на неприкосновенность информации о клиентах медицинского учреждения.
Источник: https://sudotvet.ru/usynovlenie/nezakonnoe.html
Незаконное усыновление и удочерение по УК РФ
Из-за раскрывшихся фактов о незаконном усыновлении и удочерении пришлось серьезно ужесточать законодательство Российской Федерации.
- Например, в 2001 годы приняли Федеральный закон №44, который обязал создать базу данных детей, оставшихся на попечении государства.
- Также благодаря ФЗ №44 у российских граждан появился приоритет в усыновлении или удочерении перед лицами зарубежных государств.
- Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает, что после того, как юридический акт вступит в силу, между приемными родителями и ребенком возникают правовые отношения: личные и имущественные.
- Государственные органы должны контролировать, чтобы дети не передавались третьим лицам или тем, кто не может заниматься их воспитанием.
- Если ребенок был передан в семью, обходя принятые нормы, ответственное лицо становится виновным по статье 154 Уголовного Кодекса. Данная статья предусматривает наказание в виде:
- штрафа до 40 000 рублей;
- обязательными работами на срок от 120 до 180 часов;
- исправительными работами на срок до 1 года;
- арестом, срок которого не превышает полгода.
Согласно принятому законодательству, в частности статье 154 УК РФ, лицо может быть наказано уголовной ответственностью только в том случае, если доказано наличие корыстных целей или неоднократного совершения незаконных деяний.
Например, если социальный работник, который занимается усыновлением или удочерением детей, решил поиметь на этом деньги, он подпадает под уголовную ответственность.
Если человек единожды провел незаконное удочерение или усыновление и доказано, что он не имел корыстных целей, он считается ответственным по статье 5.27 Кодекса об Административных правонарушениях.
Она предусматривает наказание в виде штрафа в 10-25 минимальной оплаты труда, если нарушение совершено должностным лицом – 40-50 таких оплат.
Актуальная судебная практика показывает, что в статье 154 УК РФ не предусмотрено такое наказание, как запрет на проведение деятельности по усыновлению или удочерению. Однако данный вид наказания весьма распространен.
Штрафов, превышающих 40 минимальных оплат по этой статье не предусмотрено, в противном случае действие рассматривается по другим статьям: 327 УК РФ – подделка документов, 303 УК РФ – фальсификация доказательств.
К незаконным действиям, связанным с усыновлением или удочерением, относят:
- Усыновление или удочерение детей без разрешения родителей при их наличии.
- Оформление свидетельств без документов, которые подтверждали бы, что приемные родители способны заниматься полноценным воспитанием ребенка: справка о состоянии здоровья, материальном благополучии, наличии жилья и другом.
- Отсутствие письменного согласия усыновляемого (удочеряемой), если ребенок достиг 10-летнего возраста.
- Оформление акта передачи ребенка иностранным гражданам или лицам без гражданства, если не была проведена тщательная проверка благополучия семьи. Кроме того, приоритет в усыновлении или удочерении отдается родственникам ребенка или же гражданам Российской Федерации.
Отдельно выделяют нарушения, предусмотренные не Семейным Кодексом, а другими подзаконными актами.
К уголовной ответственности может быть привлечено лицо, которое нарушило правило по передаче ребенка на устройство в семью, правило ведения базы данных детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет контроль за жизнью усыновленных (удочеренных) детей ненадлежащим образом.
Кроме того, нарушением является передача ребенка лицам, которые не имеют право на усыновление (удочерение).
Статья 127 Уголовного Кодекса Российской Федерации гласит, что брать детей на попечительство или усыновление запрещено:
- Алкоголе- и наркозависимым.
- Недееспособным или лицам, с ограниченной дееспособностью.
- Лицам, которым по состоянию здоровья не удастся осуществлять воспитание детей.
- Тем, кто уже был усыновителем, но лишился права через суд.
- Лицам, ограниченным или лишенным родительских прав.
- Лицам, которые не могут быть попечителями.
Вопросами разрешения или отказа в усыновлении занимается Орган опеки и попечительства.
- Его сотрудники рассматривают документы, предоставленные потенциальными родителями.
- Кроме того, в их юрисдикции находится установление достоверности документов: как родителей, так и ребенка.
- Следовательно, ответственность за поддельные документы, согласно статье 154 Уголовного Кодекса РФ, несут не только родители, которые передали ложную информацию, но и орган опеки и попечительства, не установивший подделку.
Потерпевшими в таких делах выступают родители, которые собирались или уже усыновили (удочерили) ребенка незаконным способом. В их интересах отстаивать свои права и предоставлять следствию правдивые сведения.
В роли обвиняемого выступают социальный работник и сотрудники инстанций, которые выдавали фальшивые справки. Они могут оспаривать дело, подавать жалобы или оспаривать свою виновность.
Источник: http://ugolovnyi-expert.com/uk-rf-nezakonnoe-usynovlenie-udocherenie/
Незаконное усыновление (удочерение): ст. 154 УК РФ, состав
Последнее обновление — Декабрь 2019
Незаконное усыновление (удочерение) – совершение умышленных действий, направленных на получение детей (оставшихся без попечения родителей) под опеку третьим лицам с нарушением процедуры и требований законодательства. Оно влечет применение юридической ответственности в рамках уголовного и административного законодательства.
Что такое незаконное усыновление (удочерение)
Удочерение (усыновление) – юридическая процедура, после завершения которой, между усыновленными несовершеннолетними и между усыновителями возникают такие же права и обязанности, как между биологическими детьми и матерью/отцом. Таким образом, это приобретение родительских прав в отношении детей, с которыми нет связи по кровным узам.
Основная цель процедуры – установление опеки, то есть защита имущественных и моральных интересов каждого ребенка, оставшегося без внимания родителей. Поэтому при выборе приемной семьи, прежде всего, учитываются возможности надлежащего воспитания усыновленного ребенка.
Юридическая характеристика процедуры усыновления
Согласно законодательству РФ, усыновленными могут быть следующие категории несовершеннолетних:
- родители умерли;
- мать и отец лишены родительских прав;
- папа и мама признаны недееспособными (имеется соответствующее решение суда);
- есть судебное решение о признании родителей безвестно пропавшими или умершими;
- ребенок подкинут/брошен (обязательно наличие соответствующего акта);
- мать/отец проживает отдельно от малыша и не участвует в его воспитании на протяжении минимум 12 месяцев, а также представили письменное согласие на передачу ребенка на попечение третьим лицам.
Важно! Первоочередным правом на передачу детей на попечительство обладают граждане России. Если отыскать подходящую семью для малыша на территории РФ не удалось, то допускается усыновление детей иностранными гражданами.
Под незаконными действиями, направленными на передачу детей на попечительство третьим лицам, можно понимать все виды нарушений требований к процедуре усыновления, которые повлекли общественно-опасные последствия.
Опасность противоправных действий заключается в том, что под угрозу ставится благополучие ребенка, нарушаются права детей, есть риск совершения преступлений в отношении малышей (в 2013 – 2015 годах на телевидении широко обсуждалась проблема безвестной пропажи усыновленных российских детей за пределами РФ). Также подрывается доверие к государственным органам (службе опеки и попечительства, муниципалитету, который подтверждает законность передачи ребенка в семью), провоцируется развитие коррупционных деяний.
Правовые проблемы усыновления детей иностранными гражданами
Как показывает практика, в судах Российской Федерации регулярно рассматриваются вопросы усыновления и удочерения детей иностранными гражданами. В большинстве случаев такие заявления удовлетворяются, но есть ряд особенностей, которые предстоит учитывать:
- Передача детей иностранцам возможна только при отсутствии российских кандидатов на получение прав опеки.
- Усыновление (удочерение) иностранными подданными ребенка, имеющего гражданство РФ, происходит по законодательству их государства. Если супруги (усыновители) разного гражданства, то процедура происходит по закону обоих государств. Если усыновитель – без гражданства, то процедура проходит по закону той страны, в котором он имеет постоянное место жительства.
- Иностранные подданные могут действовать только через определенным своим государством представительства, которые обладают лицензией и действуют на основании семейного законодательства РФ.
- Вместе с обязательными для всех граждан документами в суд, иностранцы обязаны предоставить заключение компетентного органа своего государства об условиях жизни и возможности постоянного жительства ребенка.
Постановление Правительства № 275 от 29.03.2000 – какие действия будут считаться нарушением
Так, к юридической ответственности могут привлекаться лица, которые допустили следующие виды нарушений:
- начало процедуры усыновления в отношении лиц, которые не могут быть переданы на попечение третьим лицам (список представлен выше);
- разрешение усыновления однополыми родителями;
- передача согласия на усыновление и удочерение партнерами, которые не пребывают в официальных отношениях;
- привлечение посредников, которые за дополнительную плату способствуют проведению процедуры (распространение информации в СМИ, поиск претендентов).
Этот список не является полным, поскольку на каждом этапе совершения процесса могут допускаться нарушения, ставящие под угрозу благополучие малыша. Каждый индивидуальный конфликт рассматривается персонально.
Состав преступления
За незаконное усыновление предусмотрено наказание по статье 154 Уголовного кодекса Российской Федерации. Чтобы квалифицировать действия виновных граждан по этой статье, предстоит доказать наличие полного состава преступления.
Факультативные признаки
Дополнительные признаки – позволяют понять механизм и причины совершения преступного деяния, а также его юридические последствия. Но на возможность привлечения гражданина к ответственности они не влияют. К таковым относятся:
- Потерпевшим по ст. 154 УК РФ может быть только несовершеннолетний ребенок, поскольку его интересы нарушаются, а благополучие ставится под сомнение. Но обратиться в полицию с целью возбуждения уголовного дела могут лица, которым отказали в усыновлении, лица, которым стало известно о нарушении процедуры удочерения.
- Мотив – может быть корыстным или нет. Если преступник нарушает законные требования с целью получения персональной выгоды, то к нему будут применяться нормы статьи ст. 154 УК. Если причина нарушений – ускорение процесса усыновления в интересах детей, то уголовная ответственность применяться не будет.
Статья 154 УК РФ предусматривает одинаковое наказание при повторении противоправного деяния и при совершении его впервые. Все санкции назначаются в рамках ст. 154.
Исключение составляют факты способствования незаконному удочерению (усыновлению) осуществленному без корыстных мотивов, а для защиты интересов самих детей.
Тогда виновное лицо будет освобождаться от уголовной ответственности с последующим составлением протокола по статье КоАП РФ (подробнее ниже).
Основной состав
Это обязательные признаки. Отсутствие хотя бы одного элемента исключает возможность привлечения гражданина к уголовной ответственности. К ним относятся:
- Объект преступления – сфера социальных правоотношений, на которые посягает преступник. В данном случае это отношения, которые возникают между усыновителями и усыновленными детьми, приемной семьей и лицом, переданным на воспитание.
- Объективная сторона – перечень действий, которые могут повлечь применение уголовной ответственности. Нормой не предусмотрено строгого списка действий, которые свидетельствуют об уголовном проступке. В своих разъяснениях Верховный суд указывает на то, что всякое нарушение процедуры может стать основанием для возбуждения уголовного дела.
- Субъект – лицо, которым совершены незаконные действия. Так, к ответственности по этой статье могут привлекаться физические лица, меняемые граждане, достигшие возраста 16 лет (статья 20 УК РФ). К ним относятся должностные лица, которые готовят документы на усыновление, приемные семьи, желающие получить опеку над детьми, иные участники, которые способствуют нарушению законодательства об усыновлении (удочерении).
- Субъективная сторона – отношение к преступлению виновных лиц. Такие нарушения могут совершаться только в форме прямого умысла. То есть преступник знал о противоправности своих действий, знал об их последствиях и возможных наказаниях и желал наступления таковых.
Состав преступления – формальный. Это значит, что проступок считается законченным после совершения противоправных действий. Для наступления ответственности не имеет значения, наступили последствия или нет.
Меры ответственности за незаконное усыновление по ст. 154 УК РФ
В случае вынесения обвинительного приговора судья может назначить одно из следующих наказания:
- до 40 000 штрафа (или же совокупный размер официального дохода максимально за три месяца);
- не более 360 часов обязательных работ;
- максимум до 12 месяцев исправительных работ;
- арест до 6 месяцев.
Ответственность по совокупности нарушений
Зачастую в действиях виновных лиц присутствует состав нескольких правонарушений. В таком случае применяется несколько статей, и наказание выбирается с учетом санкций каждой нормы путем частичного или полного сложения наказаний – по совокупности преступлений. Так, ответственность по ст. 154 УК может идти вместе со следующими видами преступлений:
- злоупотребление должностными обязанностями – ст. 285 УК (например, когда работник органов опеки отдает предпочтение семье-претенденту из-за личных интересов вопреки защите интересов ребенка);
- получение взятки – ст. 290 (совершение действий должностными лицами из корыстных мотивов, что включает не только фактическое получение вознаграждения, но и ожидание такового по предварительной договоренности);
- изготовление подложных документов или искажение их содержания – ст. 292 (будет применяться, только при наличии корыстного мотива);
- принятие судом заведомо незаконного решения – ст. 305 (необоснованный отказ в усыновлении или же удовлетворение заявления вопреки требованиям закона);
- составление подложных документов – ст. 327 (например, изготовление ложных справок о том, что дети уже перешли на попечении другим лицам).
Наказание по КоАП РФ
Если деяние совершено впервые и без наличия корыстного мотива, то в отношении виновных лиц составляется протокол об административном правонарушении по ст. 5.37 КоАП РФ. К ответственности по этой норме могут привлекаться все участники, которые допустили умышленное нарушение процедуры, – родители, потенциальные усыновители, должностные лица, а также юридические лица.
Единственное применяемое наказание – штраф, который будет отличаться для следующих категорий нарушителей:
- физические лица (1000–2500 рублей);
- должностные лица (4–5 тысяч рублей);
- юридические организации (200 000–500 000 рублей).
Пример из судебной практики по ст. 154 УК РФ
В 2005 году во Владивостоке проходило рассмотрение уголовного дела, инициированного по заявлению гражданки А. – матери ребенка (полгода).
Ответчиками по делу выступали представитель органов опеки и доктор больницы, на попечении которого находился ребенок.
Основанием обращения в суд стало нарушение первоочередного права граждан России на усыновление малышей перед подданными других государств.
Женщина обратилась с заявлением в органы опеки, желая вернуть свои родительские права на ранее оставленного ребенка. Ей в этой возможности было отказано, ссылаясь на то, что уже появились претенденты на удочерение и был начат процесс сбора документов. Как выяснилось во время досудебного расследования, усыновители – граждане США.
В результате рассмотрения спора ребенок остался в России и не был передан на попечение иностранным гражданам. Должностные лица привлечены к юридической ответственности с применением штрафных санкций.
Как привлечь к ответственности
Для возбуждения уголовного дела предстоит обращаться с заявлением в территориальный отдел полиции, расположенный по месту совершения уголовного преступления.
После регистрации сообщения или заявления и проведения досудебного расследования материалы уголовного дела (если есть состав преступления или правонарушения) передается в суд для принятия решения по сути.
На период расследования уголовного дела процесс удочерения/усыновления приостанавливается.
(1
Источник: https://Zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/prestupleniya-protiv-lichnosti/nezakonnoe-usynovlenie.html
Незаконное усыновление и удочерение: состав преступления, наказание | Все про развод, алименты и раздел имущества
Воспитание приёмных детей – огромная ответственность. Ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, и так несладко. Поэтому новая семья, которая решила его принять, должна подходить по всем параметрам.
Для этого потенциальных родителей проверяют по полной, заставляют проходить специальные курсы и только потом выносят вердикт: можно ли усыновить или удочерить приглянувшегося ребёнка или нет. Несмотря на строгий контроль в данной сфере, многие люди умудряются обойти закон и усыновить дитя без выполнения определённых требований.
Незаконное усыновление или удочерение грозит серьёзными последствиями. Как распознать данное деяние и как наказывают виновников?
Определение и признаки незаконного удочерения / усыновления
Многим не дано иметь своего малыша, и для таких людей есть возможность взять в семью приёмного. Но не каждый сможет воспитывать чужого ребёнка. Такую ответственность могут взять на себя осознанные, здоровые и достаточно обеспеченные граждане. Чтобы законно усыновить или удочерить ребёнка, нужно обладать рядом характеристик, а именно:
- быть дееспособным;
- не быть лишённым родительских прав и выполнять свои обязанности по уходу за другими детьми, если таковые имеются;
- иметь хорошее здоровье (не должно быть тяжёлых заболеваний из особого перечня, утверждённого Правительством РФ);
- иметь достаточный уровень дохода и нормальные условия проживания;
- не иметь судимости;
- разница в возрасте родителей и предполагаемого усыновляемого ребёнка не должна быть менее 16 лет.
Итак, что понимается под незаконным усыновлением или удочерением? Это процедура передачи малыша на воспитание лицам, которые не отвечают характеристикам приёмных родителей. То есть по закону данные люди не могут взять на попечение ребёнка из детского дома.
Удочерить или усыновить несовершеннолетнего можно и при живых родных маме и папе, если они не в состоянии позаботиться о нём должным образом. Однако для данной процедуры необходимо их согласие.
Если же его нет, то усыновление невозможно. Иногда в корыстных целях работники органов опеки могут передать в семью ребёнка при живых родителях без их согласия.
Данное преступление тоже трактуется как незаконное усыновление или удочерение.
Виновниками деяния чаще всего являются именно те люди, которые передали в неподходящую семью ребёнка.
Если приёмные родители не отвечают всем требованиям, предъявляемым к усыновителям, то малыш может не получить должного воспитания, а условия его проживания не будут способствовать нормальному физическому и умственному развитию. Квалифицирующие признаки состава преступления указаны в ст. 154 УК РФ:
- повторные действия подобного характера;
- действия, совершённые, чтобы получить выгоду.
В иных случаях незаконное усыновление рассматривается как административное правонарушение и уголовной ответственности не подлежит.
В любом случае направлять в семью ребёнка, зная о том, что он не будет там счастлив, портить жизнь и психику несовершеннолетнему гражданину – наказуемое деяние. Как именно могут наказать тех, кто его совершил?
Ответственность за нарушение закона при процедуре усыновления
Несмотря на довольно жёсткие меры наказания, многие лица всё равно практикуют незаконную передачу малолетнего ребёнка на воспитание. Жажда наживы усыпляет бдительность, работники детских учреждений и органов опеки теряют здравый смысл и идут вразрез с законом. В соответствии со статьёй 154 Уголовного кодекса РФ им грозит:
- штрафные выплаты 40 тыс. руб. либо в размере зарплаты или другого дохода за срок не более трёх месяцев;
- обязательные работы длительностью до 360 часов;
- исправительные работы длительностью до года;
- арест до 6 месяцев.
Но к наказанию по этой статье могут присоединиться и иные – за сопутствующие правонарушения, прописанные в других законах. Причём штрафы, сроки принудительных и исправительных работ, а также ареста могут суммироваться. В результате человек может быть наказан настолько строго, что много раз пожалеет о содеянном.
Ответственность по совокупности правонарушений
При незаконной передаче детей в приёмную семью могут быть нарушены несколько законов. Поэтому ответственность за деяние будет складываться полностью или частично из нескольких наказаний.
Окончательный вопрос о том, как именно поплатятся виновники, решает суд. Что ожидает тех, кто поспособствовал незаконному усыновлению детей? Помимо уголовного наказания по ст.
154 УК РФ, может присоединиться ответственность за следующее:
- Злоупотребление должностными обязанностями. Идя в разрез со своими полномочиями, многие работники не знают, что для них предусмотрена отдельная статья 285 УК РФ. В ней указано, что злоупотребление своими обязанностями в корыстных целях, в результате чего пострадали интересы граждан, наказывается:
- штрафом в размере 80 тысяч рублей или доходом работника за полгода или менее;
- лишением права заниматься данной деятельностью на срок до пяти лет;
- работами принудительного характера на 4 года;
- краткосрочным арестом на срок от 4-х до 6-ти месяцев;
- тюремным заключением на срок до 4-х лет.
Ребёнок из дома малютки: правовые аспекты его усыновления
Если после незаконного усыновления обнаружилось, что ребёнку живётся очень несладко: его бьют, издеваются над ним, не занимаются воспитанием, то наказание по данной статье может усугубиться. Срок лишения свободы продлят до 10 лет, а право заниматься определённой деятельностью отбирают на три года.
- Получение взятки. Здесь подразумевается незаконная передача в семью малолетнего и взятие вознаграждения за это. Причём неважно, деньги передадут сотруднику определённого учреждения или попытаются вознаградить его иным способом. Данное деяние в соответствии со ст. 290 УК РФ имеет очень серьёзные последствия:
- огромный штраф в размере до миллиона рублей;
- исправительные работы до двух лет;
- принудительные работы до пяти лет;
- лишение свободы до трёх лет + штраф в десятикратном или двадцатикратном размере от взятки.
Все эти наказания сопровождаются лишением права заниматься подобной деятельностью. Ведь именно данная работа спровоцировала преступника совершить уголовно наказуемое деяние.
- Служебный подлог. Незаконное усыновление невозможно без подлога документов, то есть внесения в существующие бумаги ложных сведений, что попадает под статью 292 УК РФ. В ней можно найти меры наказания за данное деяние:
- штрафные выплаты до 80 тысяч рублей или доход за период до 6 месяцев;
- обязательные работы (до 480 часов);
- исправительные / принудительные работы (до двух лет);
- арест на полгода;
- тюрьма (до двух лет).
- Вынесение судьёй неправосудного приговора. Зачастую в таком деле, как незаконное усыновление или удочерение, замешаны не только средние звенья работников различных инстанций, но и судьи. Ведь именно они окончательно решают, отправлять ребёнка в данную семью на воспитание или нет. Бывает так, что судья выносит заведомо неправосудный приговор, то есть соглашается с усыновлением, которое по закону невозможно, преследуя личную выгоду. Если вина судьи будет доказана, то по статье 305 УК РФ ему грозит:
- штрафные выплаты до 300 тысяч рублей или сумма дохода за два года;
- принудительные работы (до 4-х лет);
- тюрьма (до 4-х лет).
- Изготовление фальшивых документов. Стать приёмными родителями достаточно сложно во всех смыслах. Одна из трудностей на пути к пополнению в семье – сбор большого количества документов и справок. Усыновление незаконным путём практически невозможно без изготовления липовых бумаг. Те, кто занимаются подобного рода преступлениями, попадают под статью 327 УК РФ, и им стоит ожидать таких последствий своих деяний:
- штрафные выплаты 80 тысяч рублей или доход за полгода;
- принудительные работы (до 4-х лет);
- ограничение свободы (до 3-х лет);
- тюрьма (до 4-х лет).
Требования, предъявляемые к усыновителям в России
Чаще всего при незаконном усыновлении задействовано много лиц, которые нарушают закон. Наказание за своё деяние они могут получить не по одной статье УК РФ, а сразу по нескольким. Поэтому стоит несколько раз подумать перед тем, как ввязываться в аферу с передачей в неподходящую семью ребёнка.
Нередки случаи, когда путём незаконного усыновления или удочерения из нашей страны малышей увозят за границу. Должностные лица, которые идут на преступление, скорее всего, успокаивают себя тем, что за рубежом детям будет лучше. Но масса печальных историй об издевательствах иностранцев над усыновлёнными ребятами из России говорит совершенно об обратном.
Заключение
Взять в семью приёмного ребёнка достаточно сложно, так как нужно пройти много этапов до достижения цели. К тому же к потенциальным родителям предъявляется огромное количество требований, которым не все соответствуют. Поэтому незаконное усыновление или удочерение – не редкость в наши дни.
Преследуя личные цели, сотрудники госучреждений дают добро на подобные процедуры, рискуя попасть под уголовную ответственность. Таким лицам грозят различные последствия вплоть до лишения свободы. Рисковать или нет, решать, конечно, им, но самым главным наказанием должна стать собственная совесть.
Ведь детские судьбы – это не игрушки, и нажиться на горе ребёнка – значит взять на душу страшный грех.
Источник: https://7razvodov.ru/usynovlenie/nezakonnoe-usynovlenie-udocherenie.html