В УПК содержится норма, закрепляющая основания и процессуальный порядок прекращения уголовного преследования — ст. 27. Рассмотрим ее подробно.
Ст. 27 УПК РФ (в новой редакции)
В первой части нормы закреплены основания для прекращения преследования субъекта, подозреваемого/обвиняемого. К числу относят:
- Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления.
- Завершение производства по основаниям, закрепленным 1-6 пунктами первой части 24 статьи УПК.
- Постановление об амнистии.
- Наличие вступившего в действие приговора или судебного постановления о прекращении дела по этому же обвинению.
- Неотмененное постановление следователя, прокурора, органа дознания о прекращении производства либо об отказе в его возбуждении по этому же обвинению.
- Несогласие Госдумы на лишение неприкосновенности Президента, прекратившего выполнение полномочий, или отказ СФ от снятия с него неприкосновенности.
В ранее действовавшей редакции нормы было предусмотрено еще два основания. Однако положениями ФЗ № 98 они были исключены.
Нюансы
Прекращение уголовного преследования в связи с основаниями, закрепленными в п. 3 и 6 1 части 24 статьи, ст. 28 и 25, 25. 1 и 28.1, п. 3 и 6 ч. 1 27 нормы УПК, не допускается при несогласии обвиняемого/подозреваемого с данным процессуальным действием.
В таких ситуациях производство подлежит продолжению в обычном порядке.
В ряде случаев преследование может быть окончено без прекращения уголовного дела.
Особые категории граждан
Если лицо не достигло такого возраста, с какого наступает уголовная ответственность, преследование должно быть прекращено. Основанием является п. 2 1 части 24 статьи УПК.
Аналогичным образом следует поступать в случае, когда лицо достигло такого возраста, с какого наступает уголовная ответственность, но в силу отставания в своем психическом развитии не мог осознавать угрозу для общества и фактический характер своего поведения и руководить им при совершении деяния. При этом данное отставание не должно быть связано с психическим расстройством.
Ст. 27 УПК РФ с ми
Положения нормы распространяются на подозреваемых, осужденных, подсудимых и обвиняемых.
Предписания, закрепленные в ст. 27 УПК РФ, является обязательными для исполнения дознавателем, прокурором, судом, следователем. При этом продолжение производства допускается в обычном порядке.
Прекращение уголовного дела регулируется статьями 24-25 УПК. В отличие от правил, закрепленных этими нормами, уполномоченные служащие при наличии хотя бы одного основания, предусмотренного ст. 27, должны прекратить преследование в отношении определенного (конкретного) гражданина.
Классификация обстоятельств
Законодатель связывает причины прекращения преследования, закрепленные в ст. 27 УПК РФ, с разными факторами. Условно их разделяют на реабилитирующие и нереабилитирующие.
К первым традиционно относят обстоятельства:
- исключающие преступность поведения лица;
- указывающие на отсутствие виновности гражданина в преступлении;
- свидетельствующие об отсутствии события преступления;
- исключающие причастность субъекта к посягательству;
- указывающие на отсутствие в поведении гражданина признаков преступления.
Нереабилитирующие факторы предполагают прекращение преследование в отношении виновных лиц. К их числу относят:
- окончание сроков давности;
- наличие приговора по этому же обвинению, вступившего в силу;
- смерть гражданина;
- акт об амнистии.
Особенности классификации
Некоторые основания, закрепленные ст. 27 УПК РФ, можно считать как реабилитирующими, так и нереабилитирующими. Отнесение их к той или иной категории зависит от обстоятельств конкретного производства.
Такими основаниями, к примеру, можно считать наличие постановления суда, дознавателя/следователя о закрытии дела/отказе в его открытии по этому же обвинению.
Если эти акты вынесены в связи с обстоятельствами, исключающими преступность поведения или виновность гражданина, основания для последующего отказа от преследования, предусмотренные пунктами 4 и 5 1 части ст. 27 УПК РФ, считаются реабилитирующими.
Если в основе постановлений лежат обстоятельства, не исключающие вину субъекта в преступлении, соответственно, основания признаются нереабилитирующими.
Отнесение факторов к той или другой категории зависит и от статуса участника производства. Имеются в виду, в частности, положения 3 и 4 пунктов 2 части 133 статьи УПК. Если на досудебном этапе производства лицо признано подозреваемым/обвиняемым, а сроки давности, отведенные для преследования, истекли, то основание для его прекращения не считается реабилитирующим.
Если же гражданин имеет статус осужденного, приговор, вынесенный по результатам разбирательства в суде и вступивший в силу, отменен частично или полностью, а дело прекращено, например, ввиду истечения давностного срока, согласно положениям 4 пункта 2 части 133 статьи Кодекса, основание для прекращения преследования признается реабилитирующим.
Непричастность к деянию
Под ней, согласно положениям 5 статьи УПК, следует понимать неустановление причастности или установление непричастности гражданина к преступлению.
В уголовном праве предусмотрена презумпция невиновности. Это означает, что субъект считается непричастным к деянию, пока не будет установлено обратное. Бремя доказывания при этом возлагается на участников процесса, уполномоченных вести преследование.
Обвиняемый/подозреваемый доказывать невиновность не должен. Однако закон не запрещает лицу предоставлять сведения, подтверждающие его непричастность к деянию.
Если она будет доказана, преследование в отношении субъекта прекращается.
Согласно 4 пункту 2 части 133 статьи Кодекса, граждане, в отношении которых преследование было прекращено ввиду непричастности к посягательству, могут рассчитывать на реабилитацию.
Ссылка на ст. 24
В этой норме регламентируются основания для прекращения дела (пункты 1-6 части 1). С ними связан п. 2 ч. 1 ст. 27.
Довольно часто на практике преследование по нескольким эпизодам осуществляется по одному, двум и более составам преступлений, закрепленным нормами Особенной части УК. Если оно прекращается на основании положений пунктов 1-6 24 статьи, подозреваемый, осужденный, обвиняемый может рассчитывать на реабилитацию, в соответствии с нормами гл. 18 УПК.
Необходимо сказать, что обстоятельства прекращения преследования часто имеют связь с провокацией противоправного действия. Так, по одному из дел Судебной коллегией ВС был отменен приговор в части осуждения лица по ч. 3 30 стати и 1 части ст. 228.
1 УК по эпизоду о покушении на сбыт наркотиков в связи с отсутствием в действиях гражданина признаков преступления.
При исследовании доказательств инстанция выяснила, что «контрольная закупка» была произведена с нарушением положений 2 статьи ФЗ № 144, поскольку оперативно-розыскные мероприятия должны осуществляться уполномоченными служащими для пресечения неправомерных действий гражданина и привлечения его к ответственности.
Акт об амнистии
Положения 27 статьи, предусматривающие прекращение преследования в связи с принятием такого постановления, обладают бланкетным (отсылочным) характером. Освобождение от наказания и ответственности по акту об амнистии регламентируются положениями IV раздела УК.
Амнистия, по положениям 84 статьи УК, распространяется на неопределенный круг лиц. Акт о ней принимается Госдумой и освобождает от ответственности граждан, совершивших посягательства определенных категорий. Кроме того, он может освободить от наказания или смягчить его.
Принятие постановления об амнистии не считается реабилитирующим основанием.
Важный момент
Преследование в отношении субъекта, обвиняемого/подозреваемого в посягательстве, не может прекратиться в связи с актом об амнистии, если он против этого возражает.
Данное правило не распространяется на дела, которые были возбуждены вопреки акту, освобождающему от ответственности, или по окончании срока давности преследования. Эти производства, в соответствии с ч. 2 27 статьи УПК, прекращаются на любом этапе судопроизводства при отсутствии возражений со стороны подсудимого.
Конституционное право гражданина
На основании положений 1 части 50 статьи Конституции, ни одно лицо не может привлекаться дважды к ответственности за одно преступление.
Это правило согласуется с принципом, закрепленным в Международном пакте о политических и гражданских правах и Протоколе № 7 к Конвенции, регламентирующей защиту основных свобод и прав человека.
Суть принципа заключается в том, что никого нельзя осудить повторно в рамках юрисдикции одной и той же страны за деяние, за которое субъект был осужден или окончательно оправдан на основании законодательства и процессуальных норм этого государства.
Окончательными судебными решениями считаются такие постановления, которые вступили в силу и должны быть исполнены после реализации участниками уголовного производства права на рассмотрение материалов дела в вышестоящей инстанции.
Соответственно, наличие приговора, вступившего в действие, постановления (определения) о прекращении дела по этому же обвинению являются безусловными основаниями для прекращения преследования. Это обстоятельство признается реабилитирующим.
Досудебные постановления
Достаточно часто в рамках производства по делу обнаруживается наличие неотмененного акта об отказе прокуратуры в возбуждении уголовного дела по этому же обвинению. В таких случаях закон предусматривает незамедлительное прекращение преследования. Аналогичное правило действует и при наличии неотмененного акта следователя/дознавателя о закрытии дела.
Указанные предписания также основываются на конституционном принципе, запрещающем повторное привлечение лица к ответственности по одному и тому же поводу.
Особенности неприкосновенности
Обстоятельства, предусмотренные п. 6 первой части 27 статьи УПК, связаны с особым порядком производства по делам с участием отдельной категории лиц. Эти основания распространяются не на всех таких субъектов, а только на Президента, прекратившего выполнение полномочий.
Право на неприкосновенность гарантируется первому лицу государства положениями 3 статьи ФЗ № 12. Президент, прекративший выполнение полномочий, не может привлекаться к уголовной, административной ответственности за действия, совершенные в период президентства.
https://www.youtube.com/watch?v=74IuDq0EWeE
Между тем бывшее первое лицо страны может быть лишено неприкосновенности за совершение тяжкого деяния. Решают этот вопрос Госдума и СФ. Если нижняя палата не даст согласие, а верхняя – откажется от лишения Президента неприкосновенности, преследование в отношении него должно быть прекращено.
О депутатской неприкосновенности говорится в 19 статье ФЗ № 3. В п. 2 устанавливается запрет на привлечение депутатов нижней палаты к административной и уголовной ответственности.
При возбуждении дела по преступлению, предусмотренном в Особенной части УК, орган, ведущий производство, обязан направить сообщение в Генпрокуратуру о лишении лица депутатской неприкосновенности. На это отводится 3 дня.
Законодательство не предусматривает особого порядка прекращения преследования в отношении депутатов и членов СФ. Соответственно, на них распространяются общие правила, закрепленные 27 статьей УПК.
Согласие обвиняемого/подозреваемого
Оно считается одним из обязательных условий прекращения преследования по основаниям, закрепленным пунктами 3 и 6 первой части 24 статьи, п. 3, 6 ч. 1 ст. 27, а также положениями норм 28 и 28.1 УПК.
Если лицо возражает против этого процессуального действия, оно не может быть совершено. Соответственно, производство подлежит продолжению в общем порядке.
Необходимо сказать, что положения 2 части 27 статьи УПК признаны неконституционными в той степени, в которой они лишают гражданина возможности обжаловать акты органов следствия/дознания, вынесенные в отношении него, в том числе фиксирующие подозрения, обвинение в преступлении, применение процессуальных принудительных мер, а при установлении необоснованности и незаконности этих актов – признания за лицом права на реабилитацию.
Приведенное выше правило распространяется на случаи прекращения преследования на досудебном этапе производства в связи с принятием нового закона, устраняющего наказуемость и преступность вменяемого деяния.
Недостижение возраста ответственности
Это обстоятельство рассматривается как безусловное основание для прекращения уголовного преследования несовершеннолетних. При этом во внимание принимается возраст, в котором субъект находился в момент совершения деяния.
Между тем законодательство закрепляет возможность прекращения преследования несовершеннолетнего, достигшего возраста ответственности, при определенных условиях.
В первую очередь, должно быть констатировано отставание в психическом развитии. При этом оно не должно быть обусловлено психическим расстройством.
Данное состояние должно быть подтверждено заключением судебно-психиатрической экспертизы.
Положение 27 статьи о прекращении преследования несовершеннолетних, находящихся в возрасте ответственности, связано с правилами 3 части ст. 20 УК. В этой норме регламентированы основания, исключающие привлечение указанных лиц к ответственности при наличии приведенных выше условий.
Прекращение дела
Основания, закрепленные законодателем в 27 статье УПК, влекут прекращение преследования. Это, однако, не предполагает автоматический отказ от возбуждения производства или закрытие уголовного дела. Указанные последствия могут возникнуть при наличии обстоятельств, приведенных во втором пункте 1 части 27 статьи.
В случаях, предусмотренных в комментируемой норме, прекращение преследования обвиняемого/подозреваемого допускается без закрытия дела.
К примеру, установлена непричастность гражданина к преступлению. Преследование в отношении него прекращается на основании положений 27 статьи УПК. Вместе с тем производство по делу продолжается, поскольку оно необходимо для установления личности виновного.
Прекращение преследования имеет место и в случае смерти субъекта, подозреваемого/обвиняемого в посягательстве. Однако производство по делу в отношении него может быть продолжено для реабилитации лица.
Отказ от обвинения
О нем говорится в 246 статье УПК. Согласно ч. 7 нормы, частичный/полный отказ гособвинителя от обвинения в процессе разбирательства в судебной инстанции влечет прекращение преследования полностью на основании 1 и 2 пунктов 1 части ст. 27 УПК.
Процессуальный порядок
О прекращении преследования, как и, собственно, уголовного дела, уполномоченное лицо (судья) обязано вынести мотивированное постановление (определение).
В нем приводятся сведения о субъекте, в отношении которого велось преследование, обстоятельства, обусловившие его прекращение.
При этом в тексте не просто должны присутствовать ссылки на норму УПК, а пояснения и выводы относительно конкретных обстоятельств, послуживших причиной принятия решения.
На основании положений 42, 44, 213, 54 статей УПК, копии указанного акта должны быть направлены гражданским истцу/ответчику и потерпевшему. Исполнение этого требования обеспечивает реализацию гарантий участников судопроизводства, установленных законодательством.
Стороны процесса вправе оспорить постановление/определение о прекращении преследования по правилам норм 16 главы УПК.
Источник: https://www.syl.ru/article/337277/st-upk-rf-s-kommentariyami
Прекращение уголовного дела: основания по ст 27 УПК РФ, прекращение преследования
Одной из форм завершения расследования является прекращение уголовного дела.
Подобное возможно при условии того, что в ходе расследования дознаватель, следователь или прокурор получили достаточное количество доказательств о наличии обстоятельств, которые исключают необходимость или возможность дальнейшего ведения дела, либо влекущих освобождение подозреваемого лица от уголовной ответственности.
В такой ситуации дело прекращается без направления в суд. При этом, исключается возможность дальнейшего движения дела. Все материалы по нему сдаются в архив на хранение. Срок нахождения дела в архиве назначается экспертной комиссией, специалисты которой принимают решение исходя из учета массы факторов, в том числе ценности материалов.
В чем разница между прекращением уголовного дела и преследования?
Уголовным законодательством предусмотрена возможность завершения не только дела, но и преследования, например, в силу ст 27 УПК РФ. Довольно часто эти термины отождествляются, но нужно понимать, что их содержание отличается.
Согласно 55 пункту статьи 5 УПК РФ, преследование – это процессуальное действие, применяемое стороной обвинения, с целью добиться изобличения подозреваемого. Таким образом прекращение уголовного преследования не является поводом для завершения дела. Подобное уместно в случаях деятельного раскаяния или смерти одного из участников совершения преступления.
Понятие уголовное дело лежит немного в иной плоскости. По факту уголовное дело является одной из форм расследования, в рамках которого проводится целый ряд преследований. Завершение одного из них не влечет за собой завершения дела целиком.
Таким образом прекращение уголовного дела и уголовного преследования происходит одновременно, но не наоборот, за редким исключением.
Например, согласно ст 27 УПК, дело может быть прекращено в результате завершения преследования в отношении всех подозреваемых, кроме случаев, когда подозреваемые или обвиняемые непричастны к совершению преступления.
Завершение предварительного расследования прекращением дела и (или) преследования имеет большое значение для уголовного производства. С одной стороны, получается оградить невиновных от безосновательного привлечения ответственности, а с другой – допускается возможность упрощения осуществления правосудия в отношении субъектов, обоснованно подвергнутых уголовному преследованию.
Вывод о необходимости прекратить дело должен отвечать ряду требований. К главным из них нужно отнести законность и обоснованность.
Вывод о необходимости прекратить дело не контролируется судебными органами. Таким образом вся ответственность ложится на должностное лицо. Если заинтересованному лицу кажется, что основания для прекращения уголовного дела недостаточно веские, то оно вправе обжаловать это решение, обратившись как к прокурору, так и в суд.
Отсутствие события, являющегося преступным действием
Подобное основание регламентировано первой частью статьи 24 УПК РФ. Использование данной нормы на практике затруднено тем, что закон не дает четкого определения понятиям событие преступления и состав преступного действия. Данные понятия достаточно часто отождествляются, но их следует разграничивать. В первую очередь это обусловлено тем, что они являются разными основаниями.
Событие преступления – это категория, обозначающая перечень обстоятельств, которыми характеризуются признаки объекта преступного действия и объективной стороны данного деяния. Если событие преступного деяния отсутствует, то исключается любая ответственность.
На практике встречаются различные ситуации, когда дела прекращаются в связи с отсутствием события преступного деяния. К наиболее распространенным из них нужно отнести:
- факт отсутствия преступления. Примером этому может послужить заявления лица о пропаже какого-либо имущества, но на деле оказалось так, что он сам переложил его в другое место и попросту забыл об этом;
- факт, в соответствии с которым было заведено дело, имел место, но являлся следствием естественных процессов. Например, факт возгорания склада, на котором хранились материальные ценности, из-за удара молнии, исключает возможность дальнейшего уголовного производства;
- факт, по которому возбуждено производство находится в причинно-следственной связи с действиями потерпевшего лица и при этом отсутствует вина других людей. Ярким примером этому может послужить самоубийство.
На практике подобных ситуаций гораздо больше. Приведенные примеры являются наиболее часто встречающимися.
Отсутствие состава преступления
Перечисляя основания прекращения уголовного дела нельзя не упомянуть регламентированное вторым пунктом первой части 24 статьи УПК РФ, отсутствие состава преступления. Подобное случается, когда установлен факт совершения действия конкретным человеком, но при этом деяние не является преступлением. При рассмотрении подобного основания нужно выделить следующие случаи:
- опасное для общества действие, не влекущее за собой уголовную ответственности. Как правило, за подобные деяния предусмотрена другая ответственность, например, административная. Сюда нужно отнести мелкое хулиганство и хищение;
- отсутствие одного из элементов состава преступления. В первую очередь речь идет о многих преступлениях, совершенных по неосторожности;
- уголовное дело может быть закрыто из-за отсутствия состава преступления в случаях, если действие или бездействие содержит признаки деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малого значения не представляет общественной опасности.
Уголовные дела могут быть закрыты в связи с отсутствием состава преступления еще в целом ряде случаев, предусмотренных 8 главой УК, а именно самооборона, причинение вреда здоровью и имуществу при задержании преступника, крайняя необходимость и т. д.
Истечение срока давности
Сроки давности указаны в первой части 78 статьи УК РФ. В то же время прекращение уголовного преследования и как следствие этому дела, регламентировано третьим пунктом первой части статьи 24 УПК РФ. Согласно данной норме, лицо освобождается от ответственности если со дня совершения преступления истекли определенные сроки:
- 2 года для преступных действий небольшой тяжести;
- 6 лет для преступлений средней тяжести;
- 10 лет для тяжких преступлений;
- 15 лет для особо тяжких преступных действий.
Согласно 94 статье УК РФ, для несовершеннолетних преступников вышеуказанные сроки сокращены в два раза.
Истечение сроков является для должностных лиц обязательным, независимо от их умозаключений и усмотрения.
В то же время по делам в отношении лиц, совершивших преступление, которое наказывается смертной казнью или пожизненным тюремным сроком, сроки давности в ходе предварительного расследования не применяются.
Дело в том, что это действие относится к компетенции судебного органа. Кроме того, в УК РФ указан целый ряд преступлений, к которым сроки давности не применяются. В первую очередь речь идет о преступлениях против мира и человечества.
Исчисления срока давности ведется с момента совершения преступного действия. Разумеется, речь идет исключительно о тех случаях, когда следствию либо не известен преступник, либо сам факт совершения преступления. Если виновный в совершении преступления скрывается от правосудия, то срок давности не исчисляется.
Согласно второй части статьи 27 УПК РФ, обвиняемый имеет право возразить против прекращения дела из-за истечения сроков. Подобное действие обязывает должностное лицо вести производство в общем порядке. Подобная норма позволяет лицу, не признающему вину в инкриминируемом ему действии, добиться реабилитации, по сути восстановить доброе имя.
Смерть подозреваемого
В соответствии с нормами закона дела прекращаются на основании смерти подозреваемого в обязательном порядке. Исключением являются случаи, когда дальнейшее производство необходимо, чтобы реабилитировать умершего.
Чтобы издать постановление о прекращении дела в связи со смертью подозреваемого, должностное лицо должно получить соответствующую справку из органов ЗАГС.
Разумеется, дело также может быть прекращено если смерть констатирована судебным решением.
Прекращение дела в отношении усопшего возможно лишь в ситуации, когда это единственное основание для принятия подобного решения. Если не получилось доказать, что преступление совершил именно усопший, то дело прекращается на основании, дающем право на реабилитацию.
Если преступное действие было совершено группой лиц, то следует прекращать процедуру уголовного преследования именно в отношении усопшего. При этом дело не прекращается.
Отсутствие заявления потерпевшего и примирение сторон
Согласно пятому пункту первой части 24 статьи УПК, дело частного или частно-публичного обвинения должно быть прекращено, если оно было возбуждено без заявления потерпевшей стороны. Исключением являются случаи, при которых право возбуждать дело предоставлено должностным лицам.
Статья 25 УПК РФ гласит о том, что имеется возможность прекратить дело если стороны пришли к примирению. Подобное возможно при совокупности следующих факторов:
- имело место преступление небольшой или средней тяжести;
- лицо совершило преступное действие впервые;
- наличие факта примирения и соответствующего заявления со стороны потерпевшего;
- заглаживание причиненного вреда, выраженное в любой форме;
- наличие согласия со стороны органов следствия или дознания, в частности должностного лица, ведущего дело;
- отсутствие возражений со стороны обвиняемого.
В то же время согласно второй части 20 статьи УПК РФ, никаких дополнительных условий для прекращения дела по примирению сторон не требуется. Разумеется, речь идет о делах частного обвинения.
Отдельно нужно упомянуть и такое основание для прекращения дела как деятельное раскаяние. Подобная возможность регламентирована 28 статьей УПК.
Прекращение дела возможно, если преступление было совершено впервые и имеет небольшую или среднюю тяжесть. Нужно отметить, что практика прекращения уголовных дел по всем вышеперечисленным причинам достаточно обширна.
Правозащитники считают, что с точки зрения их деятельности — это добрый знак.
Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/prekraschenie-ugolovnogo-dela.html
Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования – это такое его окончание, которое осуществляется в связи с наличием обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по уголовному делу или наличием оснований для освобождения лица от уголовной ответственности.
В отличие от прекращения уголовного дела, когда прекращается все производство по делу, прекращение уголовного преследования – это прекращение производства в отношении конкретного лица – подозреваемого или обвиняемого.
Согласно ч. 1 ст. 212 УПК РФ уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, общий перечень которых предусмотрен ст. 24-28 УПК РФ. К ним относятся:
- отсутствие события преступления;
- отсутствие в деянии состава преступления;
- истечение сроков давности уголовного преследования;
- смерть подозреваемого или обвиняемого;
- отсутствие заявления потерпевшего;
- непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
- наличие акта об амнистии;
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению;
- наличие определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела;
- примирение сторон;
- деятельное раскаяние;
- отсутствие заключения суда или отсутствие согласия Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного суда РФ или квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела, привлечение лица к уголовной ответственности лиц либо лишение неприкосновенности в отношении которых установлен особый порядок производства по уголовному делу.
Далее мы рассмотрим эти основания более подробно, а пока вернемся к различиям между прекращением уголовного дела и прекращением уголовного преследования.
Прежде всего, следует иметь в виду, что прекращение уголовного дела в любом случае влечет за собой прекращение уголовного преследования. Однако прекращение уголовного преследования не всегда влечет за собой прекращение уголовного дела.
Так, например, не влечет прекращения уголовного дела прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого ввиду непричастности их к данному преступлению. Это означает, что преступление имело место, его событие установлено, но лицо, его совершившее, осталось неустановленным.
Дознание как форма предварительного расследования
Если по уголовному делу в качестве обвиняемых привлечено несколько человек, а основание прекращения уголовного преследования установлено только в отношении некоторых из них, прекращение уголовного преследования в отношении них не означает полного прекращения уголовного дела, производство по которому продолжается в отношении других обвиняемых.
Рассмотрим некоторые основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования более подробно.
Прекращение уголовного дела за отсутствием события преступления
В данном случае неустановление события преступления означает недоказанность самого преступного деяния, по которому было возбуждено уголовное дело.
Если данный факт устанавливается в суде, это влечет постановление оправдательного приговора. Поэтому данное основание прекращения уголовного дела является реабилитирующим, т.е.
влечет восстановление обвиняемого в правах и компенсацию причиненного ему материального и морального вреда.
Следует отметить, что на самом деле случаи прекращения уголовного дела по данному основанию достаточно редки.
Прекращение уголовного дела за отсутствием состава преступления
По данному основанию уголовное дело прекращается в тех случаях, когда само деяние, по поводу которого возбуждено уголовное дело, имеет место, но оно не является преступным, т.е.
отсутствует какой-либо признак преступления (относящийся к объекту, объективной стороне, субъекту или субъективной стороне). Это может произойти, когда расследуемое деяние не является преступлением, т.е.
не предусмотрено Уголовным кодексом РФ, т.е. совершены без вины в случае:
- добровольного отказа от преступления;
- необходимой обороны;
- причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;
- крайней необходимости;
- физического или психического принуждения;
- обоснованного риска;
- исполнения приказа или распоряжения.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование по данному основанию прекращается в отношении лица, не достигшего к моменту совершения преступления возраста с которого наступает уголовная ответственность (ст.
20 УК РФ), а также несовершеннолетнего, хотя и достигшего возраста, с которого начинается уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии (не связанным с психическим расстройством), не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, имеющего признаки преступления. Кроме того, по рассматриваемому основанию уголовное преследование прекращается в отношении лица, совершившего деяние, предусмотренное уголовным кодексом РФ, признанного невменяемым (ст. 21 УК РФ).
Когда судом учитываются смягчающие обстоятельства?
Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением давности уголовного преследования
По данному основанию прекращение уголовного дела подлежит, если истекли следующие сроки (ст. 78 УК РФ):
- два года после совершения преступления небольшой тяжести;
- шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
- десять лет после совершения тяжкого преступления;
- пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по данному основанию не допускается, если обвиняемый против этого возражает.
Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого
Следует иметь в виду, что по данному основанию уголовное дело и уголовное преследование прекращаются только в тех случаях, когда факт смерти человека подтвержден в установленном законом порядке (свидетельством о смерти).
Вместе с тем, если родственники умершего либо иные лица, считая его невиновным, ходатайствуют о продолжении производства по уголовному делу с надеждой вынесения оправдательного приговора с целью дальнейшей его реабилитации. Дело должно быть расследовано, передано в суд и по нему должен быть вынесен приговор.
Прекращение уголовного дела при отсутствии заявления потерпевшего о преступлении
Это основание применяется в тех случаях, когда обнаруживается, что уголовное дело возбуждено при отсутствии письменного заявление потерпевшего, в котором он просит привлечь лицо, совершившее по отношению к нему преступление, к уголовной ответственности.
Речь идет о делах частно публичного обвинения, по которым уголовные дела возбуждаются не иначе, как при наличии указанного заявления (например, по преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 131 УК РФ «Изнасилование», ч. 1 ст.
146 УК РФ «Нарушение авторских и смежных прав»).
Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи с примирением сторон
Данное основание прекращения уголовного дела и уголовного преследования достаточно рассмотрены в следующих публикациях, размещенных на страницах данного сайта:
Каковы сроки проверки заявления о преступлении?
Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
Согласно ст. 28 УПК РФ уголовное преследование может быть прекращено в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений небольшой или средней тяжести в случаях, предусмотренных ст. 75 УК РФ:
- лицо впервые совершило преступление;
- добровольно явилось с повинной;
- способствовало раскрытию преступления;
- возместило ущерб или иным образом загладило вред причиненный преступлением.
До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения и право возражать против прекращения уголовного преследования.
Поскольку иные основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования на практике встречаются гораздо реже, рассматривать их не будем.
Однако обратим внимание, что в соответствии со ст. 28.1 УПК РФ по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности уголовное дело и уголовное преследование прекращается лишь в случаях, если подозреваемый или обвиняемый до назначения судебного заседания возместили вред, причиненный в результате преступления, в полном объеме (в том числе, уплатили недоимки, пени, штрафы).
Порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования
- Уголовное дело уголовное преследование прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору.
- Если прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.
- Копия постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования должна быть вручена или направлена следователем лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также иным заинтересованным органам (например, в налоговый орган).
Когда основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым, следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом, как отмечалось выше, производство по уголовному делу продолжается.
Постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования может быть обжаловано прокурору либо руководителю следственного органа, а также в суд.
Источник: https://advokatsidorov.ru/prekrashhenie-ugolovnogo-dela.html
О прекращении уголовных дел: основания по упк, порядок, в судебном заседании
Уголовное преследование обычно прекращается по результатам вердикта суда. Но существует и особый порядок, прекращающий уголовный процесс. Причинам, по которым возможно прекращение уголовного дела, посвящена ст. 27 УПК РФ.
Основания, по которым прекращаются уголовные дела
Чтобы преследовать подозреваемого, нужно убедиться в наличии всех необходимых условий. Это касается не только заявления от пострадавшей стороны, но и доказательств, свидетельствующих о том, что гражданин причастен к произошедшему.
Важным становится и факт самого совершения преступления. От этого зависит, может ли следователь закрыть дело до суда. В статье 27 описаны ситуации, когда возникает необходимость закрытия уголовного дела.
Постановление о закрытии дела имеет свои последствия, в том числе финансового характера.
Допустим любой вид следующих оснований:
- судебный орган принял решение, согласно которому дело прекращается, либо инстанция отказывается начинать производство;
- безусловный факт оформления амнистии;
- отсутствие согласия Государственной Думы на преследование гражданина;
- отсутствие заявления от Пострадавшего по поводу преступления;
- кончина самого подозреваемого;
- давность срока истекла;
- доказательство того, что гражданин не виновен в ситуации, которая стала причиной для открытия дела;
- доказательства того, что виновный непричастен к преступлению вообще.
Основания для прекращения дел
Обратите внимание! Главное требование – не только наличие оснований прекращения уголовного дела, но и их чёткость. Свои особенности есть у процедуры прекращения, как преследований, так и уголовных дел. Дело прекращается при доказательстве примирения с пострадавшей стороной, либо когда есть деятельное раскаивание.
У кого есть право на закрытие дел
Принятие решений – обязанность органов, у которых есть соответствующие права с полномочиями. Уголовное дело в ходе предварительного расследования может быть прекращено по решению:
- прокурора;
- судьи;
- органов дознания.
Решение по уголовному делу в ходе предварительного расследования обязательно оформляется с помощью акта, исполнение которого контролируется отдельно. То есть, закрытие дела – процесс со своими сложностями. В принятии решения чаще всего принимает участие сразу несколько инстанций.
Решение после расследования
Описание оснований реабилитирующего характера
Для обвиняемого существуют не одно последствие, связанное с тем, что производство по делу прекращают. Некоторые из случаев позволяют получить компенсацию в связи с происходящим. Речь как раз и идёт о реабилитирующих причинах остановки разбирательства. Государство в этом случае обязано возмещать потери, связанные с несправедливым привлечением к ответственности.
Ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон
Когда ведётся расследование, может быть прекращено любое дело на таких основаниях:
- отказ Госдумы соглашаться с делом и преследованием;
- прокурор отказался от преследования, возбуждение уголовного дела тоже не произошло;
- потерпевший не представил соответствующего заявления;
- деяние не содержит характера правонарушения;
- преступление вообще не совершено.
Другие причины остановки дела не относятся к реабилитационным. Тогда человека освобождают от ответственности, но на дополнительные компенсации он рассчитывать не может. К примеру, так происходит в случае с амнистированием. То есть, принципиальная вина не исключается. Только можно избежать ответственности согласно УК РФ.
Обратите внимание! Решения принимаются на основании степени общественной опасности. Нужно доказать отсутствие этого факта, чтобы дело было закрыто, когда используется определённая статья УПК РФ.
Нереабилитирующие обстоятельства для закрытия дела
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
Они предполагают, что виновность гражданина была доказана. Хотя этот вопрос остаётся открытым до того момента, пока не будет вынесен соответствующий приговор.
У виновного отсутствует право требовать возмещения вреда, связанного с несправедливым преследованием, назначение которого оформлено ранее. Наоборот, пострадавшая сторона может направить иск относительно возмещения ущерба, причинённого при совершении преступления.
В этом случае важно, чтобы подозреваемый согласился прекратить дело. Ряд случаев требует согласия от руководителя в следственном отделении.
Нереабилитирующие обстоятельства: разновидности
Соблюдение следующих условий приведёт к прекращению уголовных дел:
- был издан акт, описывающий амнистию;
- истечение срока давности для законного привлечения к ответственности;
- субъект не находится в возрасте, с которого применяются полноценные наказания;
- наличие расстройств здоровья, которые привели к психическому отставанию в развитии. То есть, доказано, что гражданин не мог в полной мере осознавать своих поступков, их последствий. Тогда происходит отмена стандартных решений;
- вступил в силу закон, отменяющий наказания и ответственность при совершении определённых действий, вводящий условный вид наказаний. Это должно произойти до того, как материалы будут переданы первой инстанции на рассмотрение. Иначе применению подлежат другие правила, из-за чего решат не реабилитировать;
- меры для воспитания несовершеннолетних;
- лицо признано невменяемым, но присутствует малозначительность вреда и опасности для окружающих.
Виды уголовного преследования
Уголовное дело и примирение сторон
Стадии возбуждения уголовного дела
Примирение тоже не имеет реабилитационного характера. Предполагается, что участникам процесса удалось прийти к определённому соглашению. Если виновный устраняет последствия, связанные с его действиями – потерпевший должен подать ходатайство с просьбой прекратить дело.
Далее несколько примеров договорённостей, при помощи которых легко примириться:
- принесены извинения в форме, устроившей потерпевших;
- автомобиль отремонтирован;
- потерпевшему переданы определённые вещи и ценности взамен того, что было утеряно;
- ущерб материального характера возмещён;
- моральный ущерб компенсирован. И уплачен штраф.
Возможный вариант поведения подозреваемого – уменьшение негативных последствий в размере, предотвращение. Например, оказать первую помощь, доставить в медицинское учреждение и так далее.
Прекращение дела допустимо, если созданы специальные условия:
- тяжесть действия небольшая, средняя;
- заявление со стороны пострадавших не было подано;
- прокурор или другой руководитель следственного органа согласился с происходящим, что тоже будет являться достаточным основанием.
При наличии деятельного раскаяния
Для получения положительного результата подозреваемый или обвиняемый должен вести себя соответствующим образом. Главное, чтобы было понятно, что он исправляется, утрачивает общественную опасность. Тогда дознаватель с большой вероятностью меняет решение.
Существует несколько вариантов для подтверждения того, что присутствует деятельный поступок, связанный с осознанием вины:
- явка с повинной;
- добровольное возмещение вреда, что тоже подтверждает раскаяние;
- оказание помощи при расследовании, раскрытии убийства.
Обратите внимание! Уголовные дела в этом случае прекращаются, если их тяжесть средняя или небольшая.
Кроме того, сам субъект, совершивший правонарушение, должен подать соответствующее заявление, а прокурор или начальник следственного органа соглашаются.
В законодательстве предусмотрены случаи прекращения дел при тяжёлой и средней тяжести. К примеру, если добровольно освобождаются заложники, сообщается о взятке, предотвращается террористический акт.
Как прекращаются текущие уголовные дела
Уголовные дела прекращаются следователями, ответственными за их ведение. Выносится специальное постановление, в котором содержится информация, связанная с ситуацией. Копия этого постановления должна быть направлена прокурору, который соглашается либо отказывается.
В досудебной стадии
Эта стадия сама по себе состоит из двух этапов, у каждого процессуальный характер. У прокуроров в этом смысле отсутствует свобода выбора и творчества, всё подчинено действующему законодательству.
Сначала выясняется, имеются ли хоть малейшие основания для того, чтобы вынести решение. Внимание обращается на положения во всех Кодексах, связанных с делом.
Нужно самостоятельно увидеть причину прекращать уголовное преследование.
Далее выявленное основание подтверждается доказательствами, а затем идёт предоставление сопутствующих материалов стороной защиты, которая должна поддерживать следствие, чтобы процесс был прекращен.
В судебном заседании
Судья привлекается к процессу, когда все необходимые документы собраны. После этого начинается разбирательство, при завершении которого выносится конкретное решение. Сторонам разрешается выступать по очереди. Заседание часто проходит и без них.
Особенности прекращения расследования
В параграфах УПК описываются фактические условия, при которых расследования прекращаются окончательно. Каждая сторона старается привести расследование к тому исходу, который наиболее выгоден для неё.
Следствие доказывает вину, сторона приводит доказательства в пользу закрытия дела. Система правосудия создана, чтобы каждый мог достичь справедливости. Изменение законодательства преследует такие же цели.
При использовании данного метода подозреваемые избегают необоснованных преследований, наказаний при отсутствии соответствующих условий.
Обратите внимание! Органы дознания и следствия принимают на себя основную ответственность, связанную с процессом.
Работа по базе доказательств ведётся сотрудниками правоохранительных органов. Ведь им известно точно, как классифицируются основания при прекращении дел. Главное – строго следовать нормам, описанным в законодательстве. Учитывается обстановка и все обстоятельства, в том числе те, что дают право закрыть дело, на той или иной стадии.
Институт надзора работает, чтобы предотвратить злоупотребление правами и обязанностями. В прокуратуру за сутки поступает любое решение, принятое следователем по тому или иному делу.
Работники государственных органов тщательно проверяют, соответствуют ли документы текущему законодательству. Участвует в этом процессе и статистик.
Отдельные эпизоды проступка также требуют соблюдения конкретной процедуры.
Какие ещё нюансы учитываются
У следователя имеются свою обязанности, связанные с процедурой:
- Информировать заинтересованные стороны о том, какое решение было принято.
- Разъяснение порядка того, какой срок даётся на обжалование.
- Предупреждение о последствиях, позволяющих реабилитировать гражданина.
Если одного человека признали невиновным, это не значит, что следствие должно остановиться полностью. Дознание обязано сделать всё возможное, чтобы у процесса было логическое завершение. Не обойтись без поиска преступников, доказательств, что есть его связь с произошедшим.
По поводу последствий прекращения дела
Вынесенное постановление оказывает влияние на каждую из сторон. Для жизни бывшего подозреваемого решение играет особенно важную роль. При наличии оснований гражданин получает право реабилитироваться.
Обычно речь идет о выплате материальных компенсаций, организации информирования по всем этапам дела. Государству приходится платить за ошибки, совершённые следователями.
Смерть иногда тоже может быть вызвана подобными действиями.
Бывший обвиняемый имеет право на выдвижение таких требований:
- возобновление начисления пенсии, если процесс останавливался;
- восстановление на прежней должности, произошедшее событие на это не влияет;
- компенсации ущерба в моральном плане;
- восстановления права проживать в ранее занимаемом помещении;
- компенсации по материальному урону. Образец заявления находится в офисе государственного учреждения.
Важно! Суд должен вынести соответствующее решение для назначения выплат. То есть, пострадавший должен самостоятельно обратиться к инстанции, оформив соответствующий иск. Разрешено требовать возмещения любых расходов, связанных с этим судебным разбирательством. Главное, чтобы каждое положение было документально подтверждено.
Судья и другие специалисты должны тщательно изучать доказательства, представленные каждой заинтересованной стороной. Только на следующем этапе выносится решение, учитывающее все существующие обстоятельства.
При отсутствии оснований реабилитирующей группы бывшему подозреваемому удастся просто избежать наказания. Но, согласно закону, гражданин имеет право и отказаться от прекращения дела. Он не обязан говорить о причинах, которые заставили принять подобное решение.
Тогда расследование продолжают с обычным порядком.
Источник: https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/prekrasenie-ugolovnogo-dela.html