191 статья ук рф: незаконный оборот драгоценных металлов

Порядок совершения действий с драгметаллами и драгоценными камнями закреплен в законодательстве. Нарушение установленных правил влечет ответственность. Уголовное наказание за противоправные действия с указанными объектами закрепляет 191 статья УК РФ. Рассмотрим ее подробнее.

Ст. 191 УК РФ: состав преступления

Противоправным деянием признаются:

• Совершение сделки с драгметаллами, природными камнями и жемчугом с нарушением правил, установленных законом.
• Незаконное пересылка, перевозка, хранение указанных объектов в крупном размере в любом их состоянии и виде.

Исключением являются бытовые и ювелирные изделия, а также их лом. По ч. 1 ст. 191 УК РФ виновным грозят принудительные работы или заключение в тюрьме до 5 лет. К лишению свободы может быть вменено дополнительно денежное взыскание до 500 тыс. р. или в сумме доходов лица за период до 3-х л.

Во 2 части 191 статьи УК РФ предусматриваются санкции за указанные выше деяния, совершенные лицами по предварительному сговору или организованной группой. В этом случае вменяются также принудительные работы и тюремное заключение. Срок первого наказания – до 5 лет, второго – до 7 лет. К лишению свободы может вменяться штраф до 1 млн руб. или составляющий сумму доходов виновного до 5 лет.

Ст. 191 УК РФ с ми

Посягательство непосредственно направлено на общественные отношения, возникающие в сфере госрегулирования оборота драгметаллов, жемчуга, драгоценных камней (природных). Соответственно, эти изделия являются предметом преступления.

Как устанавливает ФЗ № 41, к драгметаллам вне зависимости от состояния и вида относят:

• платину;
• золото;
• серебро;
• рутений, палладий, осмий, родий, иридий.

Природными драгоценными камнями считаются обработанные и необработанные:

• алмазы;
• изумруды;
• сапфиры;
• александриты;
• рубины.

К ним также относят янтарные образования, приравненные к драгоценным камням, по правилам, определенным Правительством.

Предметом преступления по 191 статье считается также морской и пресноводный жемчуг, измеряемый в каратах.

Исключения

К предмету преступления не относится искусственный и ниточный (просверленный) жемчуг, бытовые изделия из драгметаллов, жемчуга, драгоценных камней, их лом, ювелирные изделия. В число последних входят украшения разного вида и предназначения.

Бытовыми изделиями считаются предметы, используемые при сервировке стола, в религиозных, стоматологических, декоративных целях, для украшения помещений, выполнения ритуалов и обрядов.

Бытовыми изделиями также считаются медали, юбилейные и денежные знаки.

Объективный аспект

Он характеризуется разными действиями, которые объединяются общим понятием – незаконный оборот драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных природных камней.

Первым альтернативным действием является совершение сделки, связанной с указанными предметами, в нарушение порядка, установленного законодательством. Другими словами, имеет место несоблюдение ограничений:

• Касающихся состояния и вида драгметаллов, камней и жемчуга, в отношении которых разрешены сделки.
• Предусматривать специальные места для совершения таких сделок.
• Ограничивать круг субъектов, имеющих право участвовать в соответствующих правоотношениях.
• Сужать свободу договора в части выбора контрагента требованием о приоритетном отчуждении предметов специальному исполнительному органу федеральной/региональной власти.

Специфика квалификации

Сделки с бытовыми/ювелирными изделиями даже при кустарном их изготовлении не подпадают под ст. 191 УК РФ. В судебной практике, однако, имеют место ситуации, когда к ответственности привлекаются лица за противоправное хранение сырья, используемого для изготовления этих предметов.

По признаку незаконного совершения сделки квалифицируются действия только с теми драгметаллами, природными камнями и жемчугом, которые находятся в законном владении субъекта. Отчуждение или иные операции с этими предметами, если они находятся в противоправном обладании, непреступны сами по себе, но могут квалифицироваться по иному признаку, указанному в 191 статье.

Незаконность

Этот признак означает, что предметы, указанные в 191 статье, находятся у лица неправомерно. Другими словами, субъект не обладает правом собственности или иным правом, предусмотренным в законодательстве.

Хранение

Оно предполагает действия любого характера, связанные с нахождением драгметаллов, природных камней или жемчуга у лица в течение какого-то времени.

Предметы могут храниться в помещении, жилом в том числе, другом хранилище, тайниках, специально оборудованных для таких вещей, любом ином месте, в котором обеспечивается сохранность предметов на протяжении некоторого периода.

Перевозка

Ею считается перемещение вещей из одного места в какое-то другое при непосредственном участии субъекта. При этом может использоваться любой вид транспорта.

Ношение изделий при себе в процессе поездки не расценивается как перевозка. В этом случае действия лица называются хранением.

Пересылка

Она предполагает перемещение вещей из одного места в какое-то другое без участия лица. Для этого используется почтовая или другая связь (к примеру, доставка курьером).

Пересылкой считаются действия субъекта, направленные на перемещение драгметаллов, жемчуга, природных камней в почтовых отправлениях, багаже, посылках по почте, с использованием воздушного или иного транспорта, с нарочным, если он не знал об объекте, им перемещаемом, либо не имел сговора с отправителем.

В таких ситуациях преступление считается законченным в момент отправки багажа, письма, посылки и пр. вне зависимости от того, получил их адресат или нет.

Положения ФЗ № 41

При определении противоправности сделки для вменения ответственности по 191 статье необходимо исходить из того, что правила совершения действий с предметами, указанными в диспозиции нормы, устанавливаются законодательством. Следовательно, субъект должен соблюдать предусмотренные правила.

В соответствии с положениями 2 статьи ФЗ № 41 (пункты 3, 4), участки недр, в которых содержатся драгметаллы, природные камни, могут выделяться в пользовании исключительно на основании лицензий на добычу этих предметов, выданных в порядке, закрепленном законодательством.

Законным владельцем драгметаллов, природных камней, полученных из недр противоправным способом, выступает Российская Федерация.

Основываясь на указанных требованиях, можно сделать вывод, что субъект, незаконно добывший предметы, указанные в диспозиции 191 статьи, и, соответственно, не ставшее их собственником, не может совершать действия, связанные с созданием, изменением, прекращением прав на эти ценности. Следовательно, подарив, отдав в счет погашения долга, продав их и пр., лицо совершит с этими предметами сделку, противоречащую правилам, закрепленным в законодательстве.

Нюанс

Сделки купли-продажи, предметом которых выступают серебро/золото в слитках, изделия, содержащие эти драгметаллы, не относящиеся к ювелирным/бытовым изделиям, совершенные между гражданами, не являющимися предпринимателями, также подпадают под 191 статью. Это обусловлено отсутствием указания на этих лиц в перечне субъектов права, закрепленном в Положении, регламентирующем совершение сделок с драгметаллами на территории РФ.

Субъективная часть

Ее характеризует прямой умысел. Гражданин осознанно совершает сделку в нарушение установленного порядка, перевозит, пересылает или совершает иные противоправные действия. При этом он понимает, что выгода, которую он извлекает, является незаконной, однако желает ее получить.

Возраст ответственности по рассматриваемой норме – 16 лет.

Квалифицирующие признаки

Первый закреплен в 1 части нормы. Квалифицирующим признаком является крупный размер. Им признается общая стоимость драгметаллов, природных камней, жемчуга, являющихся предметами незаконного оборота, сумма которой превышает 1,5 млн руб.

Еще два квалифицирующих признака закреплены в части 2 комментируемой статьи.

Ужесточение наказания предусмотрено при совершении деяний лицами, предварительно сговорившимися о совместной преступной деятельности, или субъектами, входящими в организованную преступную группу.

Такие посягательства представляют повышенную опасность, поскольку в них участвует не одно лицо, а несколько субъектов. При этом преступление они совершают по разработанному предварительно плану.

Если намерения лиц по объективным причинам доведены до конца не были, действия квалифицируют как приготовление к посягательству.

Источник: https://www.syl.ru/article/344510/statya-uk-rf-s-kommentariyami

Статья 191 УК РФ о незаконном обороте драгметаллов

Драгоценности любимы многими не только за их красоту, но и благодаря их материальной ценности. Нередко ювелирные украшения продают и покупают с рук, что может привести к проблемам с законом, ведь происхождение таких драгоценностей неизвестно, а процесс реализации также не всегда соответствует требованиям правовых норм.

Особенности преступления

Российское законодательство требует оформлять любые сделки с ювелирными украшениями и иными драгметаллами с помощью соответствующих документов. Это требование касается не только продажи, но и дарения, перевозки и хранения таких изделий.

На практике семейные украшения передаются из поколения в поколение без каких-либо документов, но таких документов для них не было изначально. А вот купленные в ювелирном магазине вещи имеют чек, подтверждающий факт продажи. Этот чек стоит хранить.

Государство пресекает продажу драгметаллов, потому что это угрожает экономической безопасности страны, поскольку металлы могут вывозить за границу, снижая тем самым объём золотого запаса.

Ответственность

За незаконный оборот драгметаллов могут наказать лишением свободы до 5 лет (если преступление совершено одним человеком) и до 7 лет со штрафом в сумме миллион рублей (для группы лиц). Наказание может быть мягче, если стоимость проданных металлов невелика. Драгоценные камни и жемчуг также приравниваются к драгметаллам. За их незаконную продажу действует тоже наказание.

Условия добычи и продажи драгметаллов

Добывать ценные металлы могут только лицензированные организации. Часть добытого идёт в запас государства, а остаток добывающая компания вправе реализовать, но не физическим лицам, а только предприятиям, которые производят ювелирные изделия или иным способ перерабатывают и используют драгметаллы.

Ювелирные изделия могут быть проданы частным лицам. Они их вправе перепродавать, но при оформлении официальных документов, подтверждающих переход права собственности. Даже продажа ювелирного лома (изделий, пришедших в негодность) возможна только при наличии соответствующих документов.

Другие сделки с ценными металлами и камнями – преступление. Таких нарушений закона немного, потому что рынок добычи и переработки драгоценностей довольно узкий и мошенникам в него попасть непросто. Поэтому большинство преступлений связано с кражей ювелирных украшений и их продажей в ломбарды или частным скупщикам.

Состав преступления и виды

• Для определения незаконного деяния и его квалификации в рамках статьи УК РФ необходимо установить объект, предмет и субъект преступления.
• Объектом незаконного оборота драгметаллов по статье 191 УК РФ является сделка купли-продажи.
• Предмет – драгоценный металл или камень, который передают в ходе сделки.
• Субъектом преступления в рамках 191 статьи УК РФ является лицо, достигшее 16-летнего возраста.
• Основаниями для признания сделки преступной являются:

• Отсутствие документов при продаже ювелирного изделия.
• Их неправильное оформление.
• Отсутствие хотя бы у одного из участников права осуществлять эту сделку.
• Должностное лицо, участвующее в сделке, превышает полномочия.
• Продаваемые предметы были приобретены незаконно.

Видами незаконного оборота драгметаллов считаются сделки (продажа и дарение), хранение и пересылка.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

1. Телефон в Москве и Московской области: +7 (499) 450-38-95
2. Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7 (812) 317-73-96
3. Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 600-25-34

Сложности квалификации незаконного оборота

Хранящиеся дома драгоценности часто не имеют чеков, подтверждающих их законную покупку. Также и передача таких вещей другим лицам не оформляется должным образом. Формально это нарушение закона, но при этом сделки не затрагивают ни чьих интересов, а значит, нет оснований для возбуждения уголовного дела.

Ремонт и продажа радиоприборов, содержащих платину и золото, не считается противозаконным, поскольку количество драгоценного металла обычно невелико, а радиолюбитель не знает, в каких именно деталях оно содержится.

Однако, попытка выпаять драгметаллы из таких деталей признаётся нарушением закона. Только доказать её очень сложно, поскольку при этом нужно иметь доказательства осведомлённости нарушителя о содержании металлов в конкретных деталях прибора.

Нарушением закона считается хранение в ювелирных мастерских некондиционных материалов из драгметалла. Избежать наказания можно в случае изготовления из этих металлов украшения.

Как проходит расследование незаконного оборота драгметаллов?

Расследование начнут только на основании заявления потерпевшего или свидетеля незаконной сделки. Если она не ущемила ничьих интересов, то и оснований для расследования нет, так как в содеянном не усматривается состав преступления.

Ключевой элемент расследования – поиск предмета сделки. Найденные металлы или камни должны пройти экспертизу и только на основании её результатов полиция может требовать документы, подтверждающие законность сделки.

Документы также проверят на соответствие закону. Нарушение требований законодательства при их составлении также является уголовным преступлением.

На любом из этапов следствия дела могут закрыть за отсутствием состава преступления. Это возможно:

• При отказе от заявления гражданина, который его подал.
• Если драгоценности не обнаружили.
• Если изъятые ценности оказались не подлежащими специальному учёту.
• При наличии документов на данные драгметаллы и оформлении этих документов в соответствии с требованиями закона.

Только пройдя все стадии расследования, дело будет передано в суд.

Наказание

В рамках 191 статьи УК РФ за незаконный оборот драгметаллов накажут:

• Штрафом.
• Обязательными работами.
• Лишением свободы.

Для одного виновного штраф составит максимум 500 000 рублей или доход за три года. Для группы преступников – миллион или пятилетний доход.

Максимальный срок обязательных работ – 5 лет. В каждом конкретном случае суд оценит причинённый ущерб и выберет срок работ, необходимый для его возмещения.

Лишить свободы преступников-одиночек могут на пять лет, а группу преступников – на семь.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/statya-191-uk-rf-o-nezakonnom-oborote-dragmetallov/

Незаконный оборот драгоценных металлов и камней: статья 191 ук рф в 2020 году

В УК РФ есть 191 статья, которая определяет ответственность за хранение, пересылку и перевозку драгоценных металлов. Первая часть статьи наказывает за нарушение закона, повлекшее крупный ущерб. Вторая часть – за преступление, совершённое преступной группой или по сговору.

За незаконный оборот драгоценных металлов в крупном размере предусмотрены следующие виды наказания:

• Штраф до полумиллиона рублей или доход за 3 года.
• Принудительные работы до 5 лет.
• Лишение свободы на 5 лет.

При групповом совершении преступления:

• Принудительные работы на 5 лет.
• Лишение свободы до 7 лет.

Дополнительно может быть назначен штраф в размере миллиона рублей (или дохода за 5 лет).

Исключения

Стоит учесть, что далеко не все виды драгоценностей являются объектом преступления по статье 191. К таковым не относятся:

• Ювелирные изделия.
• Бытовые предметы, в которых использованы драгметаллы.
• Лом ювелирных и бытовых изделий.
• Сусальное золото.
• Золотые диски для зубных протезов.
• Коллекционные монеты.
• Государственные награды.
• Предметы искусства и антиквариат.

Неважно, как изготовлены эти предметы и есть ли на них клеймо. Это могут быть и самодельные вещи. Но важно учесть, что оборот антиквариата, сусального золота, монет и наград не будет подпадать под действие 191 статьи только, если сделки с ними совершались однократно.

Квалификация незаконного оборота драгоценных металлов связана с оценкой допустимости конкретного действия с этими ценностями. Например, если человек перевозит огранённый алмаз, то он должен иметь документ о его покупке. А вот для не огранённого самородка нужна лицензия, позволяющая осуществлять его оборот.

В некоторых случаях, даже организации имеющие лицензию на промысел золота не могут его продать, если это золото необходимо для пополнения золотого запаса страны.

Частным лицам тем более нельзя хранить, перевозить и продавать золотой песок и иные самородки. За это придётся отвечать в рамках уголовного законодательства.

Состав преступления

Существует инструкция №68, согласно которой такие металлы должны храниться в специальных помещениях, оборудованных системой безопасности и противопожарной защиты.

Помещения и шкафы для хранения драгоценностей должны быть опечатаны. Вскрыть печати могут только члены специальных комиссий, на основании разрешения выданного руководством организации.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области: 7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: 7 (812) 332-54-12

Поэтому чаще всего незаконные действия с драгоценными металлами относятся к понятиям хищения, кражи, растраты и присвоения. Именно такой состав преступления определяется в следственной практике по этим делам.

Объективная сторона таких преступлений связана с незаконным оборотом драгоценных металлов в пользу виновного.

Преступление считается совершённым, когда металлы были вынесены за пределы проходной. Если на проходной преступник был задержан, то он понесёт ответственность за попытку хищения.

Субъективной стороной считается наличие умысла.

Важный признак квалификации незаконного оборота драгоценных металлов – крупный размер ущерба. Согласно статье 170.2 УК РФ он равен 2 миллионам 250 тысячам рублей.

Предлагаем ознакомиться  Через какой срок можно подавать на удо

Для второй части 191 статьи такими признаками будут организованная группа и наличие сговора.

Организованной считается такая группа:

• Члены которой объединились для осуществления преступления.
• Их роли распределены.
• Группа устойчива.

Наличие предварительного сговора считается доказанным, когда есть факты, что:

• Несколько лиц договорились совершить преступление.
• Договорённость могла возникнуть непосредственно перед совершением преступления или раньше.

Ключевая особенность расследования этого преступления – необходимость доказать наличие предмета преступления. Если не найдены сами драгоценные металлы, то расследование преступления и его квалификация по 191 статье невозможно.

Следующий этап расследования – определение ценности металлов. Если для их оборота нужны разрешающие документы, то при их предъявлении будет рассмотрена законность сделки. Если всё законно, то уголовная ответственность не будет применена.

Судебная практика

Дела о незаконном обороте драгоценных металлов довольно разнообразны. Например, был случай задержания человека при попытке сдачи в пункт приёма металлов двух слитков серебра. Задержанный заявил, что нашёл их на улице. В результате он был осуждён по первой части 191 статьи УК РФ на 9 месяцев исправительных работ с дополнительным штрафом в размере 15% от зарплаты.

Но бывают и менее однозначные нарушения – за продажу радиодеталей, содержавших драгоценные металлы, человек получил штраф. Несмотря на то, что такие детали относятся к бытовым изделиям, суд посчитал их перепродажу нарушением закона.

Федеральный закон Российской Федерации О драгоценных металлах и камнях

Неконтролируемая продажа драгоценных минералов внутри территориальных границ России или после их вывоза за рубеж, является поступком способным подорвать стабильность рынка, привести к обесцениванию материалов, представляющих основу «золотого» запаса держав и стать причиной колебаний курсов валют и обесценивания денежной массы.

Любые противоправные манипуляции с металлами и камнями, относимыми к драгоценным, являются высокодоходными, а потому привлекательны для преступных субъектов, подлежащих уголовному преследованию и возмездию за валютные преступления.

Незаконный оборот драгоценных металлов – виновное противоправное деяние, предусмотренное статьёй 191 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое предусмотрено наказание в виде принудительных работ и (или) штрафа.

Понятие «уголовно-правовая характеристика» включает в себя следующие составляющие:

1. Родовой объект.
2. Видовой объект.
3. Непосредственный объект.
4. Дополнительный объект.
5. Личность потерпевшего.
6. Деяние.
7. Общественно-опасные последствия.
8. Взаимосвязь между деянием и общественно-опасными последствиями.
9. Субъект (его возраст и возраст, с которого согласно закону может наступать уголовная ответственность).
10. Вина (в форме умысла или неосторожности).
11. Цель преступления.
12. Мотивы совершения преступления.

Изъятое золото в качестве доказательства

Если охарактеризовать преступление, предусмотренное статьей 191 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с перечнем признаков, представленного выше, то можно отметить следующее:

• родовым объектом незаконного оборота драгоценных металлов являются общественные отношения в сфере экономики;
• видовой объект данного преступления – установленный законодательством порядок оборота валютных ценностей;
• дополнительный объект – отсутствует;
• личность потерпевшего не характеризуется какими-либо особыми признаками, поскольку потерпевшим от этого преступления может признаваться любое лицо;
• состав данного преступления может выражаться в следующих альтернативных действиях: совершение сделки, которая связана, в частности, с драгоценными металлами, не в соответствии с правилами, предусмотренными действующим законодательством для данного вида сделок; незаконное хранение драгоценных металлов; незаконная транспортировка драгоценных металлов; незаконная пересылка драгоценных металлов.

Предлагаем ознакомиться  Незаконное увольнение в 2019 году

Важно отметить, что предметом данного преступления являются драгоценные металлы, природные драгоценные камни и жемчуг. Соответственно, не являются предметом данного преступления ювелирные и бытовые изделия, а также лом ювелирных и бытовых изделий.

Продолжая уголовно-правовую характеристику преступления, предусмотренного статьёй 191 Уголовного кодекса Российской Федерации, отметим следующее:

• субъектом рассматриваемого преступления (то есть лицом, которое совершило общественно-опасное деяние, и будет нести ответственность за совершённое им деяние в соответствии с законом об уголовной ответственности Российской Федерации) может быть вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет;
• относительно формы вины важно отметить, что деяние человека может быть квалифицировано по статье 191 Уголовного кодекса Российской Федерации только в случае наличия у субъекта прямого умысла на совершение данного преступного деяния, что подразумевает осознание субъектом противоправности и общественной опасности его действий, а также желание субъекта, чтобы общественно-опасные последствия настали;
• цели данного преступления могут быть разнообразными, но, как правило, это желание получения неправомерной выгоды;
• мотивы преступления, также как и цели, на квалификацию деяния не влияют.

Незаконный оборот драгоценных металлов в России и последующий вывоз их за границу рассматриваются как противоправные действия.

Это подрывает стабильное положение рынка Российской Федерации, обесценивает стоимость самих металлов и камней и приводит к колебаниям курса на бирже.

Любые операции с дорогостоящими элементами прибыльны, а потому привлекают большое количество мошенников, которые осуществляют нелегальный оборот драгметаллов. Такие манипуляции подпадают под уголовное дело и установлены ФЗ О драгоценных металлах и драгоценных камнях от 26 марта 1998 года No 41.

Специфика нарушений

Все действия с драгоценными минералами имеют некоторые особенности и зависят от вида области, к которой принадлежат материалы. В частности, алмаз больших размеров, который обладает товарным видом, можно перевозить, передавать и проводить другие действия при наличии обязательных документов.

Они подтверждают право собственности на камень. Только в таком случае можно избежать наказания за незаконный оборот драгоценных металлов. А если брать алмаз без огранки, то необходимо иметь лицензию, позволяющую проводить манипуляции с товаром.

Иначе все операции с таким ресурсом подпадают под статью УК РФ о незаконном хранении и перевозке драгоценных металлов и драгоценных камней.

Такая же ситуация складывается и с оборотом не переработанной руды. Даже официально работающие добывающие компании не могут осуществлять оборот минералов, которые являются золотовалютным резервом страны.

Распространение даже небольшого количества руды, в которой есть золото или самородки, преследуется федеральным законом УК РФ.

Это связано с тем, что отдельный субъект не имеет права допуска к обороту благородных ресурсов, а значит, не может передавать, продавать или вывозить их за границу.

Уголовный кодекс Российской Федерации подразумевает также привлечение к ответственности лиц, которые, зная о содержании в деталях технического оборудования драгоценных сплавов серебра, золота или платины, произведут манипуляции по их выпаиванию с целью дальнейшего извлечения из них драгметаллов. В этом случае из так называемого лома или деталей сплав переходит в область неотшлифованных благородных минералов. А это уже незаконный оборот драгоценных металлов, который регулируется статьей 191 УК РФ.

Предлагаем ознакомиться  Незаконная реклама в подъездах

Чтобы понимать, в каком случае действия квалифицируются, как незаконное хранение и перевозка драгоценных металлов, необходимо иметь четкое представление о предметах, подпадающих под действие УК РФ.

Закон о драгоценных металлах и драгоценных камнях говорит о том, что к благородным минералам причисляются платина и элементы этой группы со схожими характеристиками, а также золото и серебро в следующем виде:

• сплава, образованного в недрах земной коры, то есть так называемого самородка;
• материала, из которого были удалены лишние примеси с помощью промышленного метода;
• монет, которые не участвуют в официальном денежном обороте в странах, относящихся к мировым державам;
• промышленного сырья, заготовки для применения в производстве, минерального состава, имеющем искусственное происхождение, в качестве отходов жизнедеятельности.

К благородным камням относится алмаз, сапфир, изумруд, александрит и рубин, некоторые образования из янтаря и жемчуга.

УК РФ выделяет следующие состояния камней и сплавов, при которых оборот не будет признан незаконным:

• камень должен быть ограненным;
• материал в состоянии, непригодном для изготовления ювелирных украшений;
• камни, на которые действует закон как в отношении искусственно выращенных;
• сплав в виде изделия для ювелирного производства или обихода.

Это значит, что в отношении фрагмента минерала, его хранения и транспортировки действия расцениваются как незаконная перевозка драгоценных металлов. Но если из этого же куска изготовить ювелирное украшение, то даже минерал самой высокой пробы перестает быть предметом уголовно-преследуемого действия.

Для того чтобы квалифицировать деяние с минералами, относящихся к благородным, как нарушение, подпадающее под статью 191 Уголовного кодекса, необходима совокупность следующих факторов:

1. Наличие самого предмета, в отношении которого осуществляется оборот, то есть минерал должен находиться в естественной форме, характерной для природного ресурса.
2. Нарушение регламента заключаемого договора, если не соблюдены один или несколько обязательных пунктов, необходимые для выполнения при осуществлении сделки.
3. Отсутствие прав на продажу (передачу) камня или металла у одной из сторон сделки. Это значит, что у продавца отсутствует лицензия на осуществление оборота или право собственности на драгоценный минерал.
4. Минерал, участвующий в договоре купли-продажи, был добыт незаконным путем.
5. Противоправное действие совершено частным или должностным лицом, достигшим 16-летнего возраста. Человек может быть гражданином РФ, подданным другого государства, лицом без гражданства.

Виды нарушений, в свою очередь, зависят от стадии обращения минералов: осуществление противоправных сделок, незаконное хранение, транспортировка или пересылка элементов вне зоны действия правового поля.

Наказание за преступление, предусмотренное статьей 191 УК Российской Федерации, зависит от ущерба.

Если сумма составляет более полутора миллионов рублей, ущерб считается крупным. При денежном эквиваленте в 6 миллионов рублей – в особо крупных размерах.

В последнем случае подлежит применению часть 1 Закона Российской Федерации No 41. За совершение противоправного деяния могут назначаться принудительные работы или отбывание тюремного срока в 5 лет.

Источник: https://express124.ru/nezakonnyy-oborot-yuvelirnykh-izdeliy/

Незаконный оборот драгоценных металлов или камней: статья 191 УК РФ, ответственность и законы, характеристики

В настоящее время в уголовном законе предусматривается ответственность за совершение сделок с драгоценными камнями и жемчугом, нарушающих действующие положения законодательства РФ. Также к этим действиям приравнивается хранение, перевозка, пересылка драгоценных металлов, камней. Речь идет об их проявлении в любом виде и состоянии.

• В части первой говорится о деянии, которое совершено в крупном размере, во второй — если преступление совершено организованной группой и/или группой лиц по предварительному сговору.
• Деяние, совершенное в крупном размере, предусматривает следующие виды наказаний:
• Дополнительное наказание устанавливается по усмотрению суда по итогам рассмотрения дела и с учетом всех особенностей совершенного деяния.
• Исключения составляют бытовые и ювелирные изделия, а также их лом.
• Статья 191 Уголовного кодекса РФ «Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга»
• Некоторые состояния драгоценных металлов не будут рассматриваться в качестве предмета статьи 191 УК РФ. К ним относятся:

Важно! Во всех указанных случаях не учитывается, каким образом изготовлены предметы и украшения, это может быть и кустарный способ. Кроме того, не важно, проставлено клеймо или нет. П. 3, 5, 7, 8 являются исключением лишь при разовых сделках.

Специфика квалификации данного вида деяния состоит в том, допустима ли та или иная операция. Определяется она посредством состояния, в котором находятся драгоценные металлы и камни.

В качестве примера можно рассмотреть ситуацию с ограненным алмазом, который имеет товарную форму. Его можно передавать, перевозить и совершать прочие различные операции только при наличии документа, который подтверждает приобретение камня. С помощью документа можно доказать, что камень не присвоен незаконно.

Если же говорить о самородном собрате этого камня, который не имеет отшлифованных граней, то выполнение любых действий с ним субъектом, который не имеет на то лицензии, рассматривается как преступление.

Подобная ситуация происходит и при проведении операций с камнями, которые не обработаны. Даже промыслы, имеющие официальное разрешение на операции с этими камнями и металлами, не могут реализовать, если металлы требуются для пополнения золотого запаса бюджета.

Если во владении частного лица находится даже небольшое количество золотого песка или самородков, то это чревато для него уголовной ответственностью. Связано с тем, что отдельный человек не может выступать субъектом, который допущен к обращению камней и металлов, относящихся к драгоценным.

Хранение и хищение

Согласно Инструкции № 68, драгоценные камни и металлы хранятся в помещениях, которые отвечают требованиям, прописанным в законодательстве относительно технической укрепленности и оборудования средствами пожарной и охранной сигнализации.

Важно! Помещения и шкафы, где хранятся указанные предметы, должны пломбироваться, опечатываться, закрываться и сдаваться охране. Вскрыть их смогут только ответственные лица либо комиссия, при наличии разрешения, полученного у руководства.

Учитывая специфику, которой обладает рассматриваемый состав преступного деяния, рассмотреть нужно вид хищений, которые связываются с выполнением профессиональных обязанностей. К ним относятся мошенничество, кража, растрата или присвоение.

Имуществу присущи такие признаки:

• имеет определенную стоимость, то есть если изъяты вещи, не имеющие ценности материальной — состав преступления не образуется;
• собственность должна принадлежать другому человеку, это значит, что виновный выступает материально ответственным лицом;
• стоимость превышает один установленный МРОТ.

Объективная сторона выражается в изъятии и (или) обращении чужого имущества виновным в свою пользу. Когда виновный изъял вещь, но не получил возможности ею распорядиться, рассматривается как хищение.

Деяние окончено с момента изъятия и получения возможности по своему усмотрению распорядиться имуществом.

Если рассматривать хищение драгоценных металлов с производства, то оно считается оконченным с того момента, когда металл покинул территорию производства и был вынесен через проходную.

Если работник задержан на проходной, то оценка содеянному дается как покушение на хищение. Если похищенный металл непродолжительное время хранился у виновного, то это дает основание для квалификации по совокупности преступлений со статьей 191 УК РФ.

Субъективная сторона представлена прямым умыслом.

Квалифицирующие признаки

В качестве квалифицирующих признаков данного деяния рассматривается крупный размер, предусмотренный в части 1 статьи 191 УК РФ. Сумма его определена в примечании к статье 170.2 УК и равна 2 миллионам 250 тысячам рублей.

В части второй фигурируют такие квалифицирующие признаки, как совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Организованная группа:

• носит устойчивый характер;
• ее члены объединились для совершения одного или нескольких преступных деяний;
• у каждого участника имеется своя роль и обязанности.

Группа лиц по предварительному сговору:

• несколько лиц (не менее двух) договорились о совершении преступления;
• при этом договоренность могла быть достигнута перед началом совершения преступления.

Особенности расследования

В качестве приоритетного направления процесса расследования преступного деяния относительно драгоценных металлов и камней выступает их наличие, которое дает основание для квалификации деяния по рассматриваемой статье.

Если возникает ситуация, когда отсутствуют материалы, выступающие в качестве предмета статьи 191 УК РФ — проведение дальнейшего расследования становится невозможным.

После того, как драгоценности изъяты, проводится анализ, направленный на установление возможности отнесения материалов к группе запрещенных к обращению.

Последним этапом считается анализ проводимой сделки относительно законности. Если он пройден успешно, то уголовная ответственность не применяется. Если же требования законодательства по обращению камней и металлов не соблюдаются — наступает ответственность.

Комментарий

В настоящее время статья 191 УК РФ включает в себя 2 части. В качестве родового объекта данного состава преступного деяния предусматривается совокупность экономических отношений. Видовой объект — отношения, складывающиеся в сфере экономической деятельности. Непосредственный — отношения в сфере законного оборота драгоценных металлов и камней, жемчуга.

Для сведения! Статья 191 УК РФ имеет отсылочный характер: это говорит о том, что вынося приговор, суд должен указать, какие именно правила были нарушены виновным. В первую очередь — это акт, принятый на законодательном уровне в 1998 году под названием «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

В предмет деяния включаются драгоценные металлы, камни или жемчуг.

Следует иметь в виду, что к драгоценным камням относятся предметы, в состав которых входит указанное содержимое, а также сырье, включающее в себя небольшое содержание драгметаллов.

В случае, когда виновный действовал умышленно, то при посягательстве на сырье, включающее в себя драгоценные металлы, оценка дается по статье 191 УК.

Для того чтобы правильно квалифицировать содеянное, требуется точно определить стоимость драгоценных камней и металлов. Цены устанавливаются Банком РФ. Учету подлежат цены, действующие на момент совершения противоправного деяния.

В объективную сторону включаются действия по совершению сделок с драгоценными камнями и металлами при нарушении законодательных норм. Сделка может быть выражена:

• куплей-продажей;
• обменом;
• займом;
• дарением;
• передачей для хранения и прочими.

Такие сделки относятся к категории ничтожных.

Также объективную сторону составляет незаконное хранение. Под ним понимаются умышленные действия, которые связаны с фактическим нахождением драгметаллов и камней во владении виновного.

Они могут располагаться в жилище виновного, быть сокрыты в тайниках, на служебном месте, а также в иных местах, где обеспечивается их тайность.

Наказание за хранение наступает независимо от того, насколько оно было продолжительным.

Важно! Если обнаруживаются специально изготовленные приспособления для сокрытия драгоценного металла или камня под одеждой, то это указывает на наличие прямого умысла на противозаконное хранение.

Когда в производственном помещении металл или камень хранится в месте, специально для этого не предназначенном, например, в шкафу, санузле, столе, на полке и прочее — это может быть квалифицировано, как незаконное хранение. Может иметь место совокупность с покушением на хищение металла.

Хранение может реализовываться с помощью посторонних лиц, при условии, что они не знали о том, что имеет место факт хранения и о содержимом.

Также сюда относится незаконная перевозка металлов. Под ней понимается их перемещение с использованием любой разновидности транспортных средств, при этом обвиняемый должен непосредственно присутствовать. Действия относятся к разряду умышленных. Предмет перемещается из одного места в другое, при этом нарушаются правила, установленные относительно перевозки металлов.

Окончено такое деяние в момент начала транспортировки, независимо от того, окончилась она успешно или нет.

Стоит отметить, что нужно отличать перевозку от хранения: если лицо следует любым транспортом, при этом имеет при себе драгметаллы в кармане одежды, в сумке и прочих местах — это следует квалифицировать как хранение, а не как перевозку.

Перевозка будет признана, когда указанные предметы находятся в чемоданах, дорожных сумках, рюкзаках и иных специально предназначенных для транспортировки багажа местах.

Перечисленные действия представляют отдельный состав деяния. Имеет значение совершение перечисленных действий, при этом не важны наступившие последствия.

В качестве субъекта выступает физическое лицо, не лишенное вменяемости и достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона выражается умыслом. Он может быть здесь только прямым. Требуется установить, что лицо заранее знало о драгоценных свойствах камня или металла. Оценить это можно по внешним данным камня, его виду и состоянию. Важным моментом является установление практического опыта по работе виновного с драгоценными камнями и металлами.

Судебная практика

В качестве примера практики суда относительно рассматриваемой категории дел можно привести приговор суда города Москвы.

Судья признал виновным человека, который продал 727,8 грамм радиодеталей, содержащих серебро. Приобрел он их в месте, которое во время следствия установить не удалось. Указанные детали были переданы подставному лицу за вознаграждение, выраженное в денежной форме. Это подставное лицо являлось сотрудником полиции, который произвел задержание виновного во время совершения незаконной сделки.

Лицо признано виновным в перевозке, хранении и совершении сделки с использование драгоценного металла, добытого незаконным способом. Наказание назначено в виде штрафа.

Также имеется еще один приговор, вынесенный судом города Москвы, согласно которому гражданин Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 191 УК РФ. Н. нашел два слитка серебра возле кинотеатра и пытался их продать в пункте приема вторичных драгоценных металлов. В этом месте он был задержан сотрудниками полиции. Прибыли они по сигналу работника пункта.

Судья рассмотрел дело и назначил наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев и штраф в размере 15% от заработка.

Видео о статье 191 Уголовного кодекса РФ

12 апреля 2018, 00:23Ноя 25, 2018 16:07О правонарушениях Ссылка на текущую статью

Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/zadat-vopros/nezakonnyy-oborot-dragotsennyh-metallov-kamney